Дело № 5-177/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Калуга 22 марта 2023 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко, адрес (место нахождения): <...> ИНН <***>, КПП 402701001, ОГРН <***> от 31 декабря 2002 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко по адресу <...> период с 23.01.2023 по 03.02.2023 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, установленных ст. 24 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», а именно: на момент осмотра 01.02.2023 приточно-вытяжная вентиляционная система в операционном блоке № 2 находится в нерабочем состоянии, что является нарушением п. 4.11.1 СП 2.1.3678-20.

Согласно п. 4.5.10, в период проверки эффективности работы, проводимой в соответствии с п. 4.5.2 настоящих правил, а также очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования производится отключение вентиляции до окончания работ. В этот период обслуживаемые помещения класса чистоты А и Б не функционируют. Не соблюдение противоэпидемического режима в помещениях группы А и Б, а также выход из строя, не проведение очистки и дезинфекции систем механической приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования способствует развитию внутрибольничной инфекции и инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи.

Согласно результатам протоколов бактериологического исследования воздуха № 56-60 от 21.03.2021, № 162-168 от 30.09.2022, операционный блок № 2 в воздухе операционной № 4 и операционной ЦАТ № 1, № 2 обнаружен золотистый стафилококк. Действия ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко квалифицированы по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко по доверенности ФИО1 вину учреждения признал, указав, что выявленные нарушения устранены.

Представители Управления Роспотребнадзора по Калужской области по доверенностям ФИО2, ФИО3 просили привлечь ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко к административной ответственности.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно п. 4.11.1 СП 2.1.3678-20, операционные блоки должны быть размещены в помещениях, оборудованных автономной системой приточно-вытяжной вентиляции и кондиционирования, обеспечивающей нормируемые параметры микроклимата, чистоту воздуха.

Приведенные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении № 2 от 09.02.2023, в котором изложено существо допущенного ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ;

протоколом осмотра с приложенными фотоматериалами;

актом выездной плановой проверки от 03.02.2023;

проверочным листом от 01.02.2023;

решением о проведении плановой выездной проверки от 16.01.2023 и иными материалами дела.

Оценив обстоятельства дела и исследованные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу, что ГБУЗ КО «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность учитываю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предупреждение как мера административного наказания в случаях, если оно не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, назначается взамен административного штрафа при наличии совокупности обстоятельств, установленных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, финансовое положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, и назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области «Калужская областная клиническая больница скорой медицинской помощи» им. К.Н. Шевченко, адрес (место нахождения): <...> ИНН <***>, КПП 402701001, ОГРН <***> от 31 декабря 2002 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья А.В.Сенькин

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК по Калужской области (Управление Роспотребнадзора по Калужской области л/с <***>), р/сч <***>, ИНН <***>, ОКТМО 29701000, КПП 402801001, Отделение Калуга Банка России//УФК по Калужской области г. Калуга, кор/сч: 40102810045370000030, БИК: 012908002, КБК: 14111601061010003140, УИН 14104400000600061931.

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...> ).