ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иваново 3 декабря 2023 года
Советский районный суд г.Иваново
в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика У.У.Н.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, «…»,
установил :
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
1 декабря 2023 г. сотрудникам ОБППС УМВД России по Ивановской области в дежурную часть ОМВД России по Советскому району г. Иваново по адресу «…» доставлен гражданин «…» ФИО1 По результатам проверки было установлено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 26 мая 2019 г. За время своего нахождения на территории РФ в отделы по вопросам миграции ОМВД для урегулирования своего правового положения не обращался. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ с 13 октября 2022 г. (окончание сроков действия ковидных мероприятий) по настоящее время не имеет, с территории Российской Федерации не убыл, чем нарушил положения п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1, ч.2 ст.5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных указанной статьей.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из объяснений ФИО1, данных в судебном заседании в присутствии переводчика У.У.Н., следует, что с протоколом согласен, в содеянном раскаивается. Не выехал с территории Российской Федерации, поскольку хотел заработать денег. Паспорт не утерян, находится в г. «…» «…» области у его брата Х.И.М., который представил копию паспорта в суд посредством электронной связи. В настоящий момент родственниками приобретен билет на самолет для выезда на 8 декабря 2023 г., просит применить выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 26 мая 2019 г. на территорию Российской Федерации. После снятия 12 октября 2022 года ограничений на выезд из РФ связанных с противодействием короновирусной инфекции Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2022 N 2537-р "Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерации временные ограничения на транспортные сообщения» из Российской Федерации, в нарушение положений статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, уклонился от выезда из Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 2 декабря 2023 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: письменными объяснениями ФИО1 от 2 декабря 2023 г., заключением об установлении личности, протоколом о доставлении и протоколом о задержании, рапортами участкового уполномоченного ОМВД России по Советскому району г. Иваново и ОБ ППС об обстоятельствах задержания лица, сведениями из базы ФМС России ЦБДУИГ.
Указанные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих обстоятельств.
С учётом имущественного положения виновного, позволившего ему приобрести проездной билет для выезда в страну гражданства на 8 декабря 2023 г., отсутствия у него на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, совершения правонарушения впервые, предоставления суду копии национального паспорта в подтверждение того обстоятельства, что ФИО1 имеет документ, удостоверяющий личность, представляется необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни. Принимая во внимание, что ФИО1 впервые совершил административное правонарушение и приобрел билет для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, суд считает возможным применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП 370201001, ИНН <***>, ОКТМО 24701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013300, Отделение Иваново Банка России// УФК по Ивановской области, БИК 012406500, корр. счет 40102810645370000025, КБК 18811601181019000140, УИН 18880437233035257088.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате может быть направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись В.А. Кузнецова