Дело №2-12169/2023
03RS0003-01-2023-003612-70
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2023 года город Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан в лице Уфимского территориального управления обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства.
В обоснование иска указано, что за нарушение требований к охране водного объекта постановлением № 958-МЛ/2021 от 04.10.2021о назначении административного наказания ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ. Постановление в установленном законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.
В адрес ответчика ФИО1 истцом направлена претензия от 11.01.2023 № М09-10-02-125 с предложением в добровольном порядке восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и пресечь действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения, путем разработки и согласования с Минэкологии РБ проекта восстановительных работ, который должен предусматривать работы по восстановлению состояния водного объекта – <адрес>, существовавшего до совершения ФИО1 административного правонарушения и восстановления в соответствии с согласованным проектом нарушенного состояния на <адрес> около <адрес>, д. Вавилово, Уфимского района РБ в 30-дневный срок с момента получения претензии.
Претензия возращена отправителю за истечением срока хранения. Нарушение природоохранного законодательства до настоящего времени продолжается.
На основании изложенного, истец просит обязать ФИО1 в 30-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и пресечь действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения, путем разработки и согласования с Минэкологии РБ проекта восстановительных работ, который должен предусматривать работы по восстановлению состояния водного объекта – <адрес>, существовавшего до совершения ФИО1 административного правонарушения и восстановления в соответствии с согласованным проектом нарушенного состояния на <адрес> около <адрес>, д. Вавилово, Уфимского района РБ.
На судебное заседание истец не явился, явку своего представителя не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дел в его отсутствие
Ответчик ФИО1, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Из материалов дела следует, что истец против вынесения решения в порядке заочного судопроизводства не возражал.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду.
Статья 58 Конституции Российской Федерации обязывает каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.
В силу ч. 2 ст. 4 Конституции Российской Федерации Конституция и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 34 ФЗ от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель
В соответствии с ч.ч. 1,4 ст. 61 Водного кодекса РФ проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий осуществляется в соответствии с требованиями водного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о градостроительной деятельности.
Физические лица, юридические лица, осуществляющие проведение строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, обязаны осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения и засорения.
При разрешении спора судом установлено, что за нарушение требований к охране водного объекта постановлением от 04.10.2021 № 958-МЛ/2021 о назначении административного наказания ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Постановление в установленный законом порядке не обжаловалось, вступило в законную силу.
В адрес ответчика ФИО1 Минэкологии РБ направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № М09-10-02-125 с предложением в добровольном порядке восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и пресечь действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения, путем разработки и согласования с Минэкологии РБ проекта восстановительных работ, который должен предусматривать работы по восстановлению состояния водного объекта – <адрес>, существовавшего до совершения ФИО1 административного правонарушения и восстановления в соответствии с согласованным проектом нарушенного состояния на <адрес> около <адрес>, д. Вавилово, Уфимского района РБ в 30-дневный срок с момента получения претензии.
Претензия возращена отправителю за истечением срока хранения.
Согласно материалам дела в настоящее время нарушение природоохранного законодательства до настоящего времени продолжается.
Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан к ФИО1 об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
Обязать ФИО1, № в 30-ти дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу восстановить положение, существовавшее до нарушения права, и пресечь действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения, - путем разработки и согласования с Минэкологии РБ проекта восстановительных работ, который должен предусматривать работы по восстановлению состояния водного объекта – <адрес>, существовавшего до совершения ФИО1 административного правонарушения и восстановления в соответствии с согласованным проектом нарушенного состояния на <адрес> около <адрес>, д. Вавилово, Уфимского района Республики Башкортостан.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Иные лица, участвующие в деле, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
Председательствующий Р.Р. Зайдуллин
Решение принято в окончательной форме 13.12.2023.