к делу № 5-239/2023 УИД 23RS0041-01-2022-021028-32
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 апреля 2023 год ст. Динская Краснодарского края
Судья Динского районного суда Краснодарского края Семенихин Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Правонарушение им совершено при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданином РФ ФИО1, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, без соответствующих разрешительных документов - патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>. А именно: ДД.ММ.ГГГГ при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, Динское сельское поселение, 1400 м. к юго-востоку от <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, по указанному выше адресу, не имея патента. Тем самым, гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил ст. ст. 13, 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ).
В соответствие со ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что, ФИО1 является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 73500+/-2372 кв.м., для организации крестьянского хозяйства, кн №, расположенный <адрес>, Динское сельское поселение, 1400 м. к юго-востоку от <адрес>, на котором ФИО1 занимается выращиванием овощей, для производства работ ФИО1 привлек к трудовой деятельности иностранных граждан, у которых отсутствовал патент на работу, что является нарушением правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренных ст. 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлен факт нарушения миграционного законодательства РФ гражданином РФ ФИО1;
- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он подтверждает факт работы без патента;
- копией протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2, являясь гражданином Узбекистана, осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика, без патента на право осуществления трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил правила осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории РФ, предусмотренные ч. 4 ст. 13, ст. 13.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым гражданин <адрес> ФИО2 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что административное правонарушение имело место, вина ФИО1 установлена в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента на работу, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа, поскольку именно это наказание является соразмерным совершенному правонарушению и будет способствовать исправлению правонарушителя и обеспечить достижение цели административного наказания.
Руководствуясь ст. 29.1-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для штрафа: получатель УФК по КК (ГУ МВД России по КК), ИНН <***>, КПП 231001001, лицевой счет <***>, корр/с (ЕКС) 40№, счет получателя платежа: 03№ в Южное ГУ Банка России <адрес> БИК 010349101, КБК 18№, ОКТМО 03701000, ОКАТО 03401000000.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: