РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Быстровой А.А.

с участием прокурора Мосоловой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4344/22 по иску Администрации Раменского городского округа Московской области к ФИО1 о выселении из аварийного жилого помещения, обязании освободить жилое помещение, расторжении договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец администрация Раменского городского округа Московской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, которым просит:

- Выселить из аварийного жилого помещения, комнаты в четырехкомнатной квартире с кадастровым номером по адресу: другое благоустроенное жилое помещение, жилой площадью 8,2кв.м, в квартире общей площадью 57,7 кв.м, с кадастровым номером , расположенное по адресу: .

- Обязать ФИО1 10 дней со дня вступления решения в законную силу освободить аварийное жилое помещение и передать Администрации Раменского городского округа по акту ключи от указанного жилого помещения.

- Расторгнуть договор социального найма от жилого помещения комнаты в четырехкомнатной квартире с кадастровым номером по адресу: заключенный с ФИО1

- Снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на .», утвержденной постановлением Правительства Московской области от Администрацией Раменского городского округа инициирована процедура переселения граждан из аварийного многоквартирного жилого дома, в том числе ответчика. На основании заявления ответчика Администрацией Раменского городского округа проведен аукцион в электронной форме , по результатам которого для ФИО1 приобретено жилое помещение жилой площадью 8,2кв.м, в квартире общей площадью 57,7 кв.м, с кадастровым номером , расположенное по адресу: . Поскольку . ФИО1 обратился в Администрацию Раменского городского округа с заявлением об отказе от приобретенного для него жилого помещения, администрация Раменского городского округа МО обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в лице представителя по доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представила возражения по иску, в которых указал, что предоставляемое истцом жилое помещение не отвечает такому необходимому в соответствии с частью 1 статьи 89 ЖК РФ критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта. Переселение (при отсутствии на это согласия нанимателя и членов его семьи) в другой населенный пункт в рамках реализации мер по ликвидации аварийного жилого фонда законом не предусмотрено.

Третье лицо отдел по вопросам миграции МУ МВД России "Раменское", представитель по доверенности не явился, извещен.

Суд выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы, дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему выводу.

В соответствии с договором социального найма от администрация Раменского городского округа передала ответчику ФИО1 в пользование изолированное жилое помещение, комнаты в четырехкомнатной квартире с кадастровым номером по адресу:

Постановлением руководителя Администрации городского поселения Удельная от многоквартирный жилой дом по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу (далее - аварийный многоквартирный жилой дом).

Постановлением администрации Раменского городского округа от земельный участок под аварийным многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд.

Постановлением администрации Раменского городского округа от , общей площадью 53,9кв.м с кадастровым номером изъята для муниципальных нужд.

В рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на .», утвержденной постановлением Правительства Московской области от Администрацией Раменского городского округа инициирована процедура переселения граждан из аварийного многоквартирного жилого дома, в том числе ответчиков.

. в администрацию Раменского городского округа поступило заявление Ответчика ФИО2, в котором она выразила свое согласие на переезд из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма в другой населенный пункт в границах Раменского городского округа, в связи с расселением аварийного многоквартирного жилого дома.

от ФИО1 в администрацию Раменского городского округа поступило заявление о согласии на переезд из жилого помещения в следующие населенные пункты Раменского городского округа: .

Администрацией Раменского городского округа проведен аукцион в электронной форме ,, по результатам которого . был заключен муниципальный контракт и для ответчика приобретено жилое помещение общей площадью жилой площадью 8,2кв.м, в квартире общей площадью 57,7 кв.м, с кадастровым номером , расположенное по адресу: .

. ФИО1 обратился в Администрацию Раменского городского округа с заявлением об отказе от приобретенного для него жилого помещения, жилой площадью 8,2кв.м, в квартире общей площадью 57,7 кв.м, с кадастровым номером , расположенное по адресу: ./л.д.21-23/

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации г., предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья должно соответствовать критерию равнозначности жилых помещений, в том числе находиться в черте данного населенного пункта, где расположено жилое помещение, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Нахождение предоставляемого жилого помещения в границах городского округа или муниципального образования, т.е. за пределами населенного пункта, в котором расположено ранее занимаемое ответчиком жилое помещение, по адресу: , не отвечает такому необходимому в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации критерию, как нахождение в границах данного населенного пункта.

Оснований для вывода о возможности предоставления жилого помещения вне места жительства истца судом не установлено, поскольку согласия ответчика ФИО1 на переселение в предоставляемое жилое помещение по адресу: , не получено.

Согласиться с доводами истца нельзя, поскольку предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Рассматривая вопросы, связанные с таким предъявляемым законом требованием к предоставляемому в связи с выселением жилому помещению, как нахождение его в границах данного населенного пункта, следует отметить, что имеется различие между понятиями "границы населенного пункта" и "границы муниципального образования".

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с частью 1 статьи 2 названного выше закона муниципальный район представляет собой несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера, а городской округ является городским поселением, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, понятие "населенный пункт" применительно к статье 86 и части 1 статьи 89 ЖК РФ, регулирующим порядок предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома, не является равнозначным понятиям "муниципальное образование", "городской округ" или "муниципальный район", в связи иск не подлежит удовлетворению, поскольку администрацией предложено такое жилое помещение, которое хотя и находится в границах , но расположено за пределом населенного пункта – , в котором находится ранее занимаемое помещение.

ФИО1 выразил свое несогласие с переездом в жилые помещения расположенные вне населенных пунктов Раменского городского округа: . в заявлении от ./л.д.40/Э Указное заявление не было учтено администрацией Раменского городского округа при заключении через два месяца муниципального контракта

В связи с изложенным, а также заключением прокурора, который считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Раменского городского округа Московской области ) к ФИО1() о расторжении договора социального найма, выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2022 года