Дело № 2-454/2023
67RS0008-01-2023-000444-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2023 года г. Ярцево
Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Паниной И.Н.,
при секретаре Шляхтенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах к Муниципальному унитарному предприятию «Суетово» муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах (Роспотребнадзор, далее по тексту), с учетом уточнений, обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Суетово» муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области (МУП «Суетово», далее по тексту) и администрации МО Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области о понуждении к совершению действий. В обоснование требований указало, что учредителем МУП «Суетово» является администрация МО Суетовского сельского поселения. МУП «Суетово» осуществляет деятельность по обеспечению потребителей всех категорий водой питьевого качества в соответствии с требованиями СанПин, а также организацию своевременного и качественного капитального и текущего ремонта сетей и сооружений водоснабжения и канализации, эксплуатационное обслуживание в соответствии с требованиями законодательства РФ.
В состав водопроводов входят: д. Суетово - 3 артезианские скважины (скважина ГВК 66202337 (резервная), скважина ГВК 66207237, скважина ГВК 66207239), распределительная сеть; д. Постниково – 1 артезианская скважина, распределительная сеть; д. Буяново – 1 артезианская скважина, распределительная сеть; д. Петрово – 2 артезианские скважины(скважина № 1279 ГВК 66207290, скважина № 148 ГВК 66207350), распределительная сеть; д. Ольхово – 2 артезианские скважины (скважина № 1201 ГВК 66207342, скважина № 2912 ГВК 66207343), распределительная сеть; д. Засижье – 1 артезианская скважина (скважина № 3558 ГВК 66207286), распределительная сеть.
В ходе проведенных проверок в отношении МУП «Суетово» было установлено, что организация не осуществляет производственный контроль за качеством питьевой воды в населенных пунктах Суетовского сельского поселения в полном объеме. Согласованные рабочие программы производственного контроля за качеством питьевой воды не соблюдаются.
В 2019г. и в 2022г. в населенных пунктах Суетовского сельского поселения зарегистрировано повышенное содержание железа из артезианских скважин и распределительной сети, а также неудовлетворительное качество питьевой воды по микробиологическим показателям, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
Кроме того, в нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 территории первого пояса зон санитарной охраны водоисточников д. Суетово (3 скважины), д. Постниково (1 скважина), д. Буяново (1 скважина), д. Петрово (2 скважины), д. Засижье (1 скважина), д. Ольхово (2 скважины) не огорожены, дорожки к павильонам скважин д. Суетово (3 скважины), д. Постниково (1 скважина), д. Буяново (1 скважина), д. Петрово (2 скважины), д. Засижье (1 скважина), д. Ольхово (2 скважины) не обеспечены твердым покрытием.
Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МУП «Суетово», выраженные в оказании населению д. Суетово, д. Ольхово, д. Петрово, д. Засижье Ярцевского района Смоленской области услуг питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Обязать МУП «Суетово»:
- обеспечить не позднее одного года с момента вступления в законную силу решения суда постоянное соответствие состава и свойств поставляемой потребителям на территории д. Суетово, д. Ольхово, д. Петрово, д. Засижье Ярцевского района Смоленской области питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда осуществить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианских скважин и распределительной сети в Суетовском сельском поселении с соблюдением периодичности отбора и программы исследований согласно утвержденных, согласованных рабочих программ производственного контроля.
Обязать МУП «Суетово» в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации или иным способом.
Обязать администрацию МО Суетовского сельского поселения»Ярцевского района Смоленской области не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда оградить территории первого пояса зон санитарной охраны водоисточников д. Суетово (3 скважины), д. Постниково (1 скважина), д. Буяново (1 скважина), д. Петрово (2 скважины), д. Засижье (1 скважина), д. Ольхово (2 скважины); дорожки к павильонам скважин д. Суетово (3 скважины), д. Постниково (1 скважина), д. Буяново (1 скважина), д. Петрово (2 скважины), д. Засижье (1 скважина), д. Ольхово (2 скважины) обеспечить твердым покрытием.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах исковые требования поддержал.
Представители ответчиков – МУП «Суетово» МО Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области, администрации МО Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области исковые требования признали, последствия признания иска судом разъяснены и понятны.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).
Из материалов дела судом установлено, что МУП «Суетово» осуществляет деятельность по обеспечению потребителей всех категорий водой питьевого качества на территории МО Суетовского сельского поселения в соответствии с требованиями СанПин, а также организацию своевременного и качественного капитального и текущего ремонта сетей и сооружений водоснабжения и канализации, эксплуатационное обслуживание в соответствии с требованиями законодательства РФ. Учредителем МУП «Суетово» является администрация МО Суетовского сельского поселения. Собственником артезианских скважин на территории муниципального образования является администрация МО Суетовского сельского поселения, которая передала их в хозяйственное ведение МУП «Суетово». В ходе проверок, проведенных территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах, было выявлено, что МУП «Суетово» в нарушение ст.ст. 18, 19 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 23, 25 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г., СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 2.1.4.1110-02 не в полном объеме проводит производственный контроль качества питьевой воды; качество питьевой воды по санитарно-гигиеническим показателям не обеспечено в соответствии с требованиями санитарных правил; территории первого пояса зон санитарной охраны артезианских скважин не ограждены, дорожки к павильонам не имеют твердого покрытия. Представители ответчиков с доводами представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах согласились.
Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска судом разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Смоленской области в Ярцевском, Духовщинском, Кардымовском районах удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Муниципального унитарного предприятия «Суетово», выраженные в оказании населению деревни Суетово, деревни Ольхово, деревни Петрово, деревни Засижье Ярцевского района Смоленской области услуг питьевого водоснабжения, не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Суетово» муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области:
- обеспечить не позднее одного года с момента вступления в законную силу решения суда постоянное соответствие состава и свойств поставляемой потребителям на территории деревни Суетово, деревни Ольхово, деревни Петрово, деревни Засижье Ярцевского района Смоленской области питьевой воды санитарно-эпидемиологическим требованиям;
- не позднее 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда осуществить проведение производственного лабораторного контроля за качеством питьевой воды из артезианских скважин и распределительной сети в Суетовском сельском поселении с соблюдением периодичности отбора и программы исследований согласно утверждаемым рабочим программам производственного контроля за качеством питьевой воды.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Суетово» муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей настоящее решение суда через средства массовой информации или иным способом.
Обязать администрацию муниципального образования Суетовского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не позднее 1 года с момента вступления в законную силу решения суда: оградить территории первого пояса зон санитарной охраны водоисточников деревни Суетово (3 скважины), деревни Постниково (1 скважина), деревни Буяново (1 скважина), деревни Петрово (2 скважины), деревни Засижье (1 скважина), деревни Ольхово (2 скважины); дорожки к павильонам скважин деревни Суетово (3 скважины), деревни Постниково (1 скважина), деревни Буяново (1 скважина), деревни Петрово (2 скважины), деревни Засижье (1 скважина), деревни Ольхово (2 скважины) обеспечить твердым покрытием.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.Н. Панина
Решение суда в окончательной форме принято 23 мая 2023 года