УИД: 53RS0№-02

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО10

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО6,

с участием старшего помощника прокурора ФИО5 <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ФИО5 <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО3 муниципального района об обязании совершить определённые действия,

установил:

Прокурор ФИО5 <адрес>, действуя в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3 муниципального района об обязании совершить определённые действия. Указывая на неисполнение ответчиком обязанности по ликвидации несанкционированных свалок и утилизации отходов, что нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду, просил ФИО2 муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированные свалки твёрдых бытовых отходов, расположенные на территории <адрес> сельского поселения за пределами населённых пунктов в местах с координатами №

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и ООО «<данные изъяты>», на чьи права и(или) обязанности по отношению к одной из сторон может повлиять решение суда по настоящему делу.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 <адрес> ФИО7 иск поддержала в полном объёме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что географические координаты мест расположения несанкционированных свалок твёрдых бытовых отходов были определены помощником прокурора по информации, записанной в электронных фотографиях, сделанных в ходе проверки смартфоном.

Представитель ответчика ФИО3 муниципального района, представители третьих лиц Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> и ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу п.7 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесённых в государственный реестр объектов размещения отходов.

Этим же Федеральным законом предусмотрено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями (п.1 ст.13).

В соответствии с п/п.18 п.1, п.4 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вопросы участия в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных отходов (самостоятельно или посредством заключения договора на оказание соответствующих услуг) возложена на собственника земельного участка.

Как предусмотрено ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», полномочия собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся на территории сельских поселений, осуществляются органами местного самоуправления соответствующих районов.

В судебном заседании из представленных суду письменных доказательств установлено, что ДД.ММ.ГГГГ рабочей группой в составе помощника прокурора района ФИО8 и ведущего специалиста ФИО4 Новорахинского сельского поселения ФИО11 ходе обследования территории <адрес> сельского поселения ФИО5 муниципального района обнаружены несанкционированные свалки бытового и строительного мусора. Результаты данного обследования отражены в акте, в котором указаны географические координаты мест обнаруженных несанкционированных свалок.

Из материалов переписки сторон следует, что нахождение несанкционированных свалок мусора в местах с координатами № ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Таким образом, признание стороной ответчика факта нахождения несанкционированных свалок в местах с перечисленными выше географическими координатами освобождает сторону истца от необходимости дальнейшего доказывания этого обстоятельства, а нахождение в данных местах свалок мусора признаётся судом установленным.

Данные свалка в государственный реестр объектов размещения отходов не включены, что сторонами не оспаривается.

ФИО1 муниципального района обязанности по надлежащей организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов нарушает право неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду.

При таких обстоятельствах, иск прокурора ФИО5 <адрес> в соответствующей части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Предложенный прокурором срок для выполнения ответчиком действий по ликвидации свалок разумно достаточен.

Вместе с тем, в остальной части иск прокурора удовлетворению не подлежит.

Представленный прокурором акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим доказательством местонахождения свалок не является.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями данного Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО5 <адрес> ФИО7 пояснила, что географические координаты мест расположения несанкционированных свалок отходов были определены помощником прокурора по информации, записанной в электронных фотографиях, сделанных в ходе проверки смартфоном.

Доказательств того, что произведённые помощником прокурора измерения географических координат соответствуют установленным законом требованиям, прокурором не представлено, а потому отражённые в акте сведения о географических координатах не могут быть признаны достоверными.

Таким образом, нахождение несанкционированной свалки мусора в точке с географическими координатами № прокурором не доказано, в удовлетворении исковых требований в соответствующей части следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора ФИО5 <адрес> удовлетворить частично.

ФИО2 муниципального района (ИНН №) в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения ликвидировать несанкционированные свалки отходов, расположенные на территории ФИО5 <адрес> в местах со следующими географическими координатами:

№

№

№

№

№

№

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО12

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО13