Решение по делу № 2А-867/2023 от 07.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2023 г. г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Косых А.В.,

при секретаре Щербаковой В.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тулы Федорчука Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Туле к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что ФИО1 ранее осужден приговором Центрального районного суда г. Тулы от 22 декабря 2016 года осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 24 октября 2019 года.

Решением Центрального районного суда г.Тулы от 16.06.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Центрального районного суда г.Тулы от 22.12.2016, то есть 24.10.2027, со следующими ограничениями: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением работы в ночное время суток и сверхурочно.

Решением Центрального районного суда г.Тулы от 13.12.2022 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В данное время официально не трудоустроен, <данные изъяты> После установления дополнительных административных ограничений, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: 22.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 26.12.2022 по ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ.

Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, в виде запрета выезда за пределы МО без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело его отсутствие. Указал, что административные исковые требования признает.

Помощник прокурора Федорчук Д.И. в судебном заседании полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 данного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 названного закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, административные ограничения.

При этом, необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Тулы от 22 декабря 2016 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден по отбытии срока наказания 24 октября 2019 года.

Как следует из материалов административного дела, после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 22 декабря 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

- 26 декабря 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждены письменными материалами дела: справкой о результатах проверки в ОСК; заключением о заведении дела административного надзора от 14 июля 2022 года; характеризующей справки ООАН ОУУПДиДН УМВД России по г.Туле; решением Центрального районного суда г.Тулы от 16 июня 2022 года; приговором Центрального районного суда г.Тулы от 22 декабря 2016 года; постановлением по делу об административном правонарушении № 004356 от 22 декабря 2022 года; постановлением по делу об административном правонарушении № 004357 от 22 декабря 2022 года; постановлением по делу об административном правонарушении № 004311 от 26 декабря 2022 года;

Как следует из характеризующей справки, выданной ООАН ОУУПДиДН УМВД России по г.Туле, ФИО1 проживает по адресу: <...> <данные изъяты> неоднократно привлекался к административной ответственности.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и характеризующие данные личности ФИО1, суд считает необходимым дополнить установленные в отношении него административные ограничения запретом выезда за пределы МО г.Тулы без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дополнительные административные ограничения в пределах срока административного надзора, установленного ему решением Центрального районного суда г. Тулы от 16 июня 2022 года, в виде запрета выезда за пределы МО г. Тулы без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Центральный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Косых