УИД № 57RS0022-01-2023-000343-83 Производство № 2-1141/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пунько Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указала, что с (дата обезличена) (с 52 лет) являлась получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установленной с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Ссылалась, что после назначении пенсии в пенсионный орган с какими-либо заявлениями о переводе на пенсию по другому основанию она не обращалась.

С учетом того, что истец являлась работающим пенсионером, с (дата обезличена) пенсия ей выплачивалась без учета индексаций.

(дата обезличена) истец обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии по нормам Закона № 1244-1, в связи с чем размер пенсии по старости был пересчитан с учетом индексации с (дата обезличена), однако в перерасчете пенсии по старости за предшествующие периоды было отказано.

Полагает, что ответчиком был неправомерно осуществлен перевод без ее волеизъявления на пенсию по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем оснований для выплаты пенсии без учета индексации не имелось.

Указанное обстоятельство привело к получению истцом пенсии в меньшем размере.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, ФИО1 просила суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет размера страховой пенсии за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по нормам Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Гриценко А.А. заявленные требования с учетом уточнения поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на правомерность отказа истцу в перерасчете размере страховой пенсии по доводам, приведенным в письменном ответе истцу.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 статьи 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (пункт 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).

Согласно ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Ранее действующим законодательством предусматривалось, что граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имели право на пенсионное обеспечение как по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и по нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 16.01.2006 (с 52 лет) назначена пенсия в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В настоящее время вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.01.2015 ФИО1 в автоматизированном режиме была установлена пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исчисленная по нормам Федерального законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 с заявлением о переводе на пенсию в соответствии с Законом № 1244-1 с применением Закона № 400-ФЗ не обращалась, перевод на данный вид пенсии был произведен в автоматизированном режиме без волеизъявления истца.

Исходя из ч. 1 ст. 26.1 Федерального законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В связи с тем, что с (дата обезличена) истец являлась работающим пенсионером страховая пенсия по старости выплачивалась ей с (дата обезличена) без учета индексации.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчет пенсии по нормам Закона (номер обезличен).

На основании заявления ФИО1 от (дата обезличена) ей был произведен с (дата обезличена) перерасчет пенсии по нормам Закона (номер обезличен), при этом в перерасчете пенсии за предшествующие периоды было отказано.

В соответствии с пунктом 11 статьи 22 Федерального закона от (дата обезличена) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

В соответствии с п. 35 ранее действовавших Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, перевод с одной пенсии на другую (перевод с одного вида страховой пенсии на другой, с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию, с одного вида пенсии по государственному пенсионному обеспечению на другой) производится по заявлению о переводе с одной пенсии на другую в сроки, установленные Федеральным законом «О страховых пенсиях » и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Таким образом, установив, что ФИО1 с заявлением о переводе на пенсию в соответствии с Законом № 1244-1 с применением Закона № 400-ФЗ не обращалась, перевод на данный вид пенсии был произведен в автоматизированном режиме без ее волеизъявления, суд приходит к выводу, что оснований для отказа ФИО1 в перерасчете пенсии по нормам Закона № 1244-1 у ответчика не имелось.

В связи с изложенным суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по нормам Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете размера пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) по нормам Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2023 г.

Судья В.С. Агибалов