40RS0026-01-2024-002298-73
Дело № 2-258/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2025 года город Обнинск Калужской области
Обнинский городской суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Копыловой О.С.,
при секретаре Рябовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - ОСФР по <адрес> о восстановлении пенсионных прав, в котором истец, с учетом уточнения заявленных требований, просил суд признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 30.04.2024г., включить период службы в армии по призыву с 14.11.1982г. по 31.10.1984г. и период работы Физико-Энергетическом институте (сейчас АО «ГНЦ РФ-ФЭИ» с 10.01.1985г. по 14.01.1990г. в специальный стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 29.01.2024г.
В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не явились.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
29.01.2024г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 5 лет.
Указанным решением не засчитан в специальный страховой стаж период службы истца в армии по призыву с 14.11.1982г. по 31.10.1984г., а также период работы Физико-Энергетическом институте (сейчас АО «ГНЦ РФ-ФЭИ» с 10.01.1985г. по 14.01.1990г. в качестве лаборанта экспериментальных стендов и установок лаборатории 14. Установлена продолжительность страхового стажа 37 лет 06 месяцев 07 дней (требуемый стаж 20 лет), продолжительность специального стажа – 04 года 09 месяцев 16 дней (требуемый – 05 лет 00 месяцев 00 дней), величина ИПК 98,471 (требуемый 28,2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с особо тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый год такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную пенсию по старости было предоставлено - раздел XXI "ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ", работники медицинских учреждений, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами; рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях.
В соответствии со Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено (12201000-1754в) рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятых в производстве изделий из бериллия и его соединений, а также в технологическом процессе производства изделий из металлокерамического бериллия, в том числе и на ремонте оборудования, загрязненного бериллием в условиях бериллиевой вредности.В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из справки, уточняющей характер работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013г., ФИО1 в период с 10.01.1985г. по 14.01.1990г. работал полный день в ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ» в качестве лаборанта экспериментальных стендов и установок лаборатории 14.
Согласно решения ответчика истцу было отказано во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 10.01.1985г. по 14.01.1990г. в Физико-Энергетическом институте (сейчас АО «ГНЦ РФ-ФЭИ» в должности лаборанта экспериментальных стендов и установок лаборатории 14, так как не подтверждено выполнение работ с ососбо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
С учетом представленных в материалы дела доказательств (справка уточняющая характер работы от 03.12.2024г., копия трудовой книжки), суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж периода работы истца с 10.01.1985г. по 14.01.1990г. в ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ» в качестве лаборанта экспериментальных стендов и установок лаборатории 14.
Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил срочную службу по призыву в рядах Советских вооруженных сил.
В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Подпунктом «к» пункта 109 указанного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил С..
Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Следовательно, в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим в спорные периоды, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, может быть включен период период службы в составе Вооруженных Сил С. как работа, которая предшествовала данному периоду, либо как работа, которая следовала за окончанием этого периода, но не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, в настоящем случае таким периодом работы истца является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта экспериментальных стендов и установок лаборатории 14 в ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ» (5 лет 0 мес. 4 дн).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № период службы в армии по призыву с 14.11.1982г. по 31.10.1984г., поскольку он не превышает 5 лет 0 мес. 4 дн.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению в специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».
С учетом изложенного, включение в стаж вышеуказанных периодов, специальный стаж на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, дает истцу право на назначение пенсии с момента обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить в стаж, дающий ФИО1 <данные изъяты> право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период службы в армии по призыву с 14 ноября 1982 года по 31 октября 1984 года и период работы в ФГУП «ГНЦ РФ-ФЭИ» с 10 января 1985 года по 14 января 1990 года.
Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 29 января 2024 года.
Обязать Государственное учреждение - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 29 января 2024 года и выплатить ему образовавшуюся задолженность по пенсии с указанной даты.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.С.Копылова
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 10 февраля 2025 года