Решение по делу № 02А-1396/2024~МА-1335/2024 от 22.01.2025 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

77RS0013-02-2024-012731-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1396/24 по иску Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в котором просит признать незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в длительном не окончании исполнительного производства №28340/24/77007-ИП от 01.02.2024г. в отношении должника, признанного несостоятельным (банкротом); обязать устранить допущенные нарушения.

Требования административного истца мотивированы тем, что решением Арбитражного суда адрес от 26.12.2023г. по №А40-192660/2023 ФИО2, паспортные данные, признан несостоятельным (банкротом). В отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1.

15.02.2024г. административным истцом в адрес Кунцевского ОСП направлен запрос - уведомление о признании должника ФИО2 банкротом и введении процедуры реализации имущества, с приложением копии решения Арбитражного суда. В указанном запросе истец просит в кратчайшие сроки окончить исполнительное производство №28340/24/77007-ИП от 01.02.2024г, возбужденное в отношении должника. Исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства направить в адрес Финансового управляющего фио

05.05.2024г. Финансовым управляющим ФИО1 повторно направлен запрос - уведомление, в связи с отсутствием ответа Кунцевского ОСП и не окончанием исполнительного производства. Согласно данным с официального сайта ФССП России, на момент подачи административного искового заявления исполнительное производство в отношении ФИО2 не окончено и находятся на исполнении.

С указанными бездействиями административный истец не согласен, считает их незаконными.

В судебное заседание административный истец ФУ ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим законом образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, Кунцевский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не установлены.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимания положения части 1 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о сроках рассмотрения данной категории дел, а также положения статей 150, 226 названного закона суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административных ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ, то есть в порядке производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда адрес от 26.12.2023г. по №А40-192660/2023 ФИО2, паспортные данные, признан несостоятельным (банкротом). В отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО1.

Судебным приставом-исполнителем Кунецевского ОСП ГУФССП России по адрес фио в отношении ФИО2 возбуждено следующие исполнительное производство №28340/24/77007-ИП от 01.02.2024г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС №042926840, выданного Мещанским районным судом адрес.

С указанными бездействиями административный истец не согласен, считает их незаконными.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" рассмотрение заявлений и ходатайств сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве, отнесено к исполнительным действиям.

Ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2 ст. 64.1 Закона).

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из административного искового заявления, заявление финансового уполномоченного об окончании исполнительного производства осталось без ответа, исполнительное производство не окончено.

Предусмотренная статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела не исполнена, доказательств, свидетельствующих о том, что были разрешены заявления финансового управляющего должника от 15.02.2024г., 05.05.2024г. не представлено.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 69.1 и ч. 4 ст. 96 настоящего Федерального закона.

В силу частей 4, 5 статьи 69.1 названного закона при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

В соответствии с частью 4 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве (часть 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Аналогичная норма содержится в абзаце шестом пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно которой с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В пункте 1 постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 года N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" при решении вопроса о квалификации в качестве текущих платежей требований о применении мер ответственности за нарушение обязательств (возмещении убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, взыскании неустойки, процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами) судам необходимо принимать во внимание следующее. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, относящихся к текущим платежам, следуют судьбе указанных обязательств. Требования о применении мер ответственности за нарушение денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов, не являются текущими платежами. По смыслу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве эти требования учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов. Эти требования в силу пункта 3 статьи 12 Закона не учитываются для целей определения числа голосов на собрании кредиторов.

Поскольку заявление ФИО2 о признании несостоятельным (банкротом) принято определением Арбитражного суда от 15.09.2023г., а возникшие задолженности по кредитным обязательствам должника произошли до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве), следовательно, взысканные суммы задолженности не являются текущими платежами.

Вместе с тем, до настоящего времени заявления финансового управляющего об окончании исполнительного производства не разрешены, исполнительное производство не окончено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в силу требований пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" признание должника банкротом влечет не только окончание исполнительного производства, но и обязанность судебного пристава-исполнителя направить исполнительные документы арбитражному управляющему, в то время, как доказательств исполнения данной обязанности административным ответчиком суду представлено не было, в ходе судебного разбирательства факт указанного выше незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя нашел свое подтверждение, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанность окончить исполнительные производства, суд исходит из того, что такой способ восстановления нарушенных прав вытекает из характера сложившихся правоотношений и не выходит за рамки компетенции суда.

Также суд полагает необходимым разъяснить, что на основании пункта 5 статьи 213.28 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Финансового управляющего ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо., Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, в чьем производстве находится исполнительное производство №28340/24/77007-ИП от 01.02.2024г., выразившиеся в не окончании исполнительного производства в отношении должника ФИО2.

Возложить на уполномоченных должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес обязанность устранить допущенные нарушения путем окончания исполнительного производства №28340/24/77007-ИП от 01.02.2024г., возбужденного в отношении ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:фио

Мотивированное решение изготовлено 22 января 2025 года