ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 15 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска М.М. Черняков,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – Е Гочунь, его защитника Жалимовой О.Ю., переводчика Ци Кайфэн,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Китайской Народной Республики, Е Гочунь, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 08.02.2023 года в 10 час. 30 мин. сотрудниками полка ППСП по адресу <...> выявлено нарушение режима пребывания на территории РФ гражданином Китайской Народной Республики Е Гочунь, <данные изъяты> что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечению определённого (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

11.10.2022 года гражданин Китайской Народной Республики Е Гочунь, прибыл на территорию РФ. На миграционный учет в РФ Е Гочунь встал по адресу <адрес> 15.10.2022 года по 05.11.2022 год, с 05.11.2022 года по 04.01.2023 год. По истечению срока пребывания 04.01.2023 года своевременно с заявлением о продлении срока пребывания в соответствующий орган на территории РФ не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и действующей Визы не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания 04.01.2023 года не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного в действиях гражданина Китайской Народной Республики Е Гочунь усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации), о чем органами полиции в порядке ст. 28.2 правомерно составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании Е Гочунь и его защитник Жалимова О.Ю. пояснили, что состава административного правонарушения не имеется, поскольку 12.12.2022 года утерял паспорт иностранного гражданина, в этот же день обратился в генеральное консульство КНР г. Хабаровска, через интернет подал заявление о восстановлении национального паспорта, оформили регистрационный талон в Консульстве от 12.12.2022 года, так же в консульстве сообщили что изготовление паспорта иностранного гражданина происходит во Франции, в РФ их не изготавливают, в связи с этим срок изготовления паспорта может быть увеличен до трех месяцев, также были новогодние праздники в РФ и Народной Китайской Республике. 14.12.2022 года обратился в ОП № 11 и зарегистрировал факт об утере паспорта, выдали справку об утере паспорта. С данной справкой неоднократно обращался в Управление по вопросам миграции главного управления МВД России по Красноярскому краю, в котором пояснили, что при получении паспорта необходимо оформить билеты для выезда в Китай и только тогда оформят выездную однократную визу. Новый паспорт выдан и куплен билет для выезда из РФ 24.02.2023 года и он самостоятельно покинет территорию России. Срок пребывания не продлевал, так как собирался выехать в Китайскую Народную Республику, ждал получения нового паспорта.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации не позднее дня истечения срока его пребывания.

Как установлено судом, согласно имеющимся учетам центральной базы данных учета иностранных граждан, гражданин КНР Е Гочунь, прибыл в Российскую Федерацию 11.10.2022 года, цель въезда - иносотрудник, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания с 15.10.2022 года по 05.11.2022 года, с 05.11.2022 года по 04.01.2023 год по адресу <адрес>.

Е Гочунь до истечения законного срока пребывания на территории РФ 04.01.2023 года, 12.12.2022 года утерял паспорт иностранного гражданина, в этот же день обратился в консульство, что подтверждается регистрационной формой штрих-код R№.

14.12.2022 года обратился в МУ МВД России «Красноярское» ОП № 11 по факту утраты документов, данное заявление зарегистрировано КУСП № от 14.12.2022 года, что подтверждается справкой приложенной к материалам дела.

Из представленного платежного поручения Генерального консульства Китайской Народной Республики в г. Хабаровск № следует, что новый паспорт изготовлен 10.02.2023 года.

11.02.2023 года Е Гочунь приобрел авиа билет рейс UT 137 на 24.02.2023 год с Красноярска до Иркутска, с Иркутска до Harbin.

Как следует из представленных документов гражданином Китайской Народной Республики Е Гочунь утерян паспорт иностранного гражданина до истечения законного срока пребывания на территории РФ, в этот же день предпринял меры по получению новых документов для выезда из РФ, обратился с соответствующими заявлениями в консульство и отдел полиции, после получения документов приобретен билет для выезда.

Каких-либо доказательств того, что Е Гочунь имел возможность покинуть территорию Российской Федерации каким-либо иным способом (автотранспортом, поездом, рейсом другой авиакомпании), административным органом не предоставлено.

В силу чч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Каких-либо бесспорных доказательств, опровергающих пояснения Е Гочунь материалы дела не содержат, он действовал в объективно сложившихся обстоятельствах, не зависящих от него.

Изложенное не свидетельствует о наличии у Е Гочунь самостоятельно сформированного умысла на совершение административного правонарушения и позволяет прийти к выводу, что в его деянии отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В связи, с чем производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу в отношении гражданина Китайской Народной Республики Е Гочунь, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья М.М. Черняков