Дело № 5-1-356/2022
УИД 73RS0024-01-2022-000907-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области 27 октября 2022 года
Судья Ульяновского районного суда Ульяновской области Трифонова А.И., при секретаре Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Татарстана, гражданки Российской Федерации, русским языком владеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей фармацевтом в ООО «Сапфир», вдовы, имеющей несовершеннолетнего ребенка, инвалидности не имеющей, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ :
27 сентября 2022 года в 12 часов 28 минут ФИО1, являясь фармацевтом ООО «Сапфир», находилась в аптечном пункте по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований пункта 3 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 113 «О режиме повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при режиме повышенной готовности», то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласилась. Пояснила, что сняла маску на время обеда. Услышав, что в зал зашли посетители, вышла в помещение аптечного пункта из служебного помещения без маски, надела ее у кассы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области был введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 112 документ признан утратившим силу.
С 13.09.2022 вступил в силу Указ Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 113 «О режиме повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при режиме повышенной готовности», принятый В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Ульяновской области, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Данным Указом установлено, что на территории Ульяновской области продолжает действовать режим повышенной готовности, введенный Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19.
Согласно пункту 3 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 113 лицам, достигшим возраста 18 лет, предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) во время проезда на автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа, в легковом такси, на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, а также во время нахождения в помещениях медицинских, аптечных организаций и организаций социального обслуживания.
Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении №26 от 27.09.2022, в котором указаны дата, время, описано событие административного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1, согласно которым она вышла из комнаты персонала после обеда без маски, подошла к кассе и надела маску; пояснениями в судебном заседании о согласии с нарушением, иными материалами дела.
Приведенные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности – достаточные для признания ФИО1 виновной в совершении вмененного ей административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, освобождения её от административной ответственности, в том числе ввиду малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что сотрудники полиции произвели фотофиксацию, когда она только вышла из служебного помещения в зал для посетителей, об отсутствии состава административного правонарушения не свидетельствуют. По смыслу Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 113 обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе медицинские, гигиенические маски, должна исполняться в течение всего периода нахождения в помещении аптечной организации.
При назначении наказания судья учитывает характер и общественную опасность административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, сведения о личности виновной, которая ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалась. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины, семейное положение (вдова, имеет несовершеннолетнего ребенка). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Из части 2 статьи 3.4 КоАП РФ следует, что одним из условий назначения административного наказания в виде предупреждения является отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
Требования Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 N 113 направлены на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), которая Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 N 66 внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что нарушение ФИО1, которая, находясь на рабочем месте, контактирует с неограниченным числом покупателей, требований Указа Губернатора Ульяновской области от 12.09.2022 г. № 133 свидетельствует о наличии угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель - Правительство Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, УФК по Ульяновской области (Правительство Ульяновской области) л/с <***>, ОКТМО 73701000, КСР 73220002, Код главы по БК 203, Банк получателя: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 017308101, Банковский счет 40102810645370000061, Казначейский счет 03100643000000016800, КБК 20311601205010000140, УИН 0317033820220928000000022.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление суда может быть обжаловано через Ульяновский районный суд Ульяновской области в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Трифонова