Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Гражданское дело № 2-1377/2025

УИД 78RS0002-01-2024-009325-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года Санкт-Петербург

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.А.,

при секретаре Саар Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить периоды в стаж, признании права для досрочного назначения страховой пенсии,

выслушав пояснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, суд

установил:

ФИО1 обратилась в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области засчитать периоды работы: 01 сентября 2005 года – 30 июня 2011 года, 26 августа 2011 года – 31 августа 2011 года в должности учителя математики в Негосударственном образовательном учреждении «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец указала, что 11 июля 2023 года Управлением установления пенсий № 2 Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено решение № 422289/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с не включением вышеуказанных периодов работы в стаж. Истец не согласен с данным отказом, поскольку в спорные периоды ею осуществлялась педагогическая деятельность, которая подлежит включению в качестве льготного исчисления. При таком положении, полагая свои права нарушенными, ФИО1 была вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением.

В суд явилась представитель истца ФИО2, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 в суд явилась, возражала против удовлетворения требований в полном объеме.

Третье лицо Негосударственное частное образовательное учреждение «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» о слушании дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее представитель третьего лица в суд являлся, указал, что требования истца являются обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В силу пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено и материалами гражданского дела подтверждается следующее.

ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность с 1993 года.

В период с 01 сентября 2005 года по 31 августа 2011 года ФИО1 работала учителем математики в Негосударственном образовательном учреждении «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах».

Негосударственное образовательное учреждение «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» согласно пункту 2.2 Устава имеет статус: образовательное учреждение.

Право учреждения на осуществление образовательной деятельности в период работы истца в данном учреждении подтверждено лицензией № 081607 на осуществление образовательной деятельности по реализации программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, свидетельствами и свидетельством о государственной аккредитации АА № 011250.

Решением Управление постановления пенсий № 2 от 11 июля 2023 года № 422289/23 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из вышеназванного решения в стаж педагогической деятельности не учтены спорные периоды, а именно с 01 сентября 2005 года – по 31 августа 2011 года в должности учителя математики в Негосударственном образовательном учреждении «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах», поскольку учреждение не предусмотрено Списком от 29 октября 2002 года № 781, кроме того период с 01 сентября 2005 по 31 декабря 2006 года отсутствует в индивидуальных сведениях застрахованного лица, период с 01 июля 2007 года по 31 августа 2011 года представлен без указания кода льготы в графе «Условия досрочного назначения страховой пенсии» и доли занимаемой ставки в графе «Дополнительные сведения».

Решением ответчика специальный стаж истца по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» был определен продолжительностью 20 лет 3 месяца 12 дней.

ФИО1, обращаясь с настоящим исковым заявлением, ссылается на то, что в период её трудовой деятельности Негосударственное (частное) образовательное учреждение «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» имело право на осуществление образовательной деятельности на основании лицензии, данное учреждение внесено в Единый государственный реестра юридических лиц, истцом в период трудоустройства в данном учреждении осуществлялась педагогическая детальность.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, возражая против удовлетворения, заявленных требований указывает, что тождество учреждения одному из учреждений, предусмотренных Списком № 781 от 29 октября 2002 года не установлено.

Третье лицо Негосударственное частное образовательное учреждение «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» в письменной позиции указали, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку в спорные периоды учреждением осуществлялась образовательная деятельность, страховые взносы в отношении ФИО1 уплачивались в полном объеме.

Суд, разрешая требования истца, приходит к выводу о наличии оснований для их удовлетворения в силу следующего.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях»).

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781).

Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

При разрешении спора о праве на досрочное назначение страховой пенсии по старости лица, осуществлявшего педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, предусмотренных соответствующими списками, форма собственности таких учреждений (государственная, муниципальная, частная) правового значения не имеет (пункт 13 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года.

Суд, находит обоснованным позицию истца, поскольку работники негосударственных организаций, в том числе педагогические работники школ и других образовательных учреждений для детей, не относящихся к государственным или муниципальным, имеют право на государственное пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20 августа 2018 г. № 50-КГ18-13).

В ходе рассмотрения дела период работы ФИО1 в Негосударственном (частном) образовательном учреждении «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» внесен в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица с указанием кода льготы.

В данном случае указание ответчика на то, что пенсионным органом направлено требование образовательному учреждению о необходимости исключения спорного периода из льготного исчисления, не может повлиять на вывод суда о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах, поскольку судом сделан вывод о наличии у ФИО1 права для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести зачет спорных периодов и назначить истцу пенсию с момента возникновения права, а именно с мая 2022 года.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с 01 сентября 2005 года по 30 июня 2011 года, с 26 августа 2011 года по 31 августа 2011 года в должности учителя математики в Негосударственном образовательном учреждении «Учебно-воспитательный комплекс «Взмах» в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пенсию с момента возникновения права, а именно с мая 2022 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья подпись Т.А. Новикова