копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
14 октября 2022 года г. Нижний Новгород
ул. Июльских дней, 2
Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х., дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее- КоАП РФ) отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (IKROMOV HABIBULLO), (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики (ДД.ММ.ГГГГ.), имеет разрешение на временно проживает в (адрес обезличен), в РФ проживает без постановки на миграционный учет, последнее место пребывание: г. Н.Новгород, (адрес обезличен), ранее подвергался административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Ленинского районного суда г. Н.Новгород от 04.01.2017 г. в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 150911 – 14.10.2022 г. в 10.00 час в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по г.Н.Новгороду по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, а именно: ранее 04.01.2017 г. постановлением Ленинского районного суда г. Н.Новгород ФИО1 под установочными данными ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., был подвергнут административному наказанию по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и ему решением ГУ МВД Росси по Нижегородской области запрещен въезд на территорию РФ до 28.01.2022 г.. Однако, указанный гражданин 30.01.2018 года вновь въехал на территорию Российской Федерации под другими установочными данными, а именно: по паспорту гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 16.01. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, чем нарушил п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
ФИОсудьей разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1, КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не поступило.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в РФ он приезжает давно. Сначала его фамилия была ФИО1, затем в 2006 г. он сменил её на ФИО2, после чего вновь в 2017 г. сменил фамилию и паспорт на фамилию ФИО1. Постановлением Ленинского районного суда в январе 2017 года ему назначили наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с выдворением из РФ путем самостоятельного выезда. Он выехал на родину, поменял фамилию с ФИО2 на ФИО1, после чего уехал на Украину, где завел семью, получил разрешение на проживание. В органы внутренних дел по вопросу приобретения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства РФ он не обращался, близких родственников из числа граждан РФ он не имеет.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В части 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии ст. 27 Федерального Закона Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакециях 29.06. 2006, 29.07.2027 г. и в действующей редакции въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:
2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
Из материалов дела следует, что в отношении гражданина республики Таджикистан ФИО1,(ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., Отделом УФМС России по Нижегородской области 19.01.2004 года было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ ( л.д. 11).
14.07.2006 года ФИО8 поменял фамилию на ФИО2 и ему был выдан соответствующий паспорт. С 2007 по 2017 года со статусом лица пребывание которого в стране нежелательно, иностранный гражданин под новой фамилией ФИО2 въехал в РФ ( л.д. 12).
04.01.2017 года постановлением Ленинского районного суда г. Н.Новгород, вступившим в законную силу 17.01.2017 года, иностранный гражданин имея Фамилию ФИО2 был подвергнут по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказанию в виде штрафа с выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного выезда ( л.д. 18-21) и ГУ МВД России по Нижегородской области решением от 12.05.2017 года ФИО2 был запрещен въезд в РФ до 28.01.2022 года ( л.д. 23-24).
01.03.2017 года ФИО2 сменил фамилию и документы на ФИО1 ( л.д. 13) и, будучи лицом въезд которому в страну запрещен, 30.01.2018 года ФИО8 въехал в РФ.
Согласно штампам пограничной службы 21.04.2018, 07.07.2019 г. года ФИО1 осуществлял выезд-въезд из РФ в Казахстан, после чего въезжал в РФ, последний раз 22.12.2019 года.
12.10.2022 года ФИО1 был задержан сотрудниками полиции в Канавинском районе г. Н.Новгород с паспортом и Миграционной картой на его имя от 08.06.2021 года. При этом в документе отображен несуществующий номер паспорта задержанного иностранного гражданина, а в паспорте отсутствовали сведения о пересечении границы РФ с 2019 года.
Таким образом, иностранный гражданин ФИО7ФИО1, являясь лицом, пребывание которого в РФ нежелательно, въезд которому в Российскую федерацию был запрещен до 2022 года 30.01.2018 года незаконно въехал на территорию страны и длительное время незаконно пребывает на территории России.
Его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ-нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Таким образом, вина гр-на ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается исследованными судом доказательствами.
При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает признание им вины и считает возможным не назначать ему штраф в максимальном размере.
Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, пребывание которого в РФ признание нежелательным, длительное время незаконно находящегося на территории РФ, отсутствие у него официального легального источника существования в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан РФ поддерживающих с ним фактические семейные отношения, ФИО подлежит принудительному выдворению из РФ с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).
Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.
Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни ФИО1 и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.).
Наличие на день рассмотрения дела судом у иностранного гражданина билета на самолет, приобретенного после его задержания сотрудниками полиции, не влияет на квалификацию совершенного правонарушения.
С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (IKROMOV HABIBULLO) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 500 (четыре тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области).
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990162100545
Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( УМВД России по г.Н.Новгороду), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 03100643000000013200 ОКТМО:22701000, кор.сч. 40102810745370000024 КБК: 1881 1601 1810 1900 0140.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области поручить Канавинскому районному отделу судебных приставов г.Н.Новгород ГУФССП по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись А.Ф. Костюк
Копия верна. Судья А.Ф. Костюк