Копия

УИД62RS0003-01-2023-002524-48

Административноедело№2а-2600/2023

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

14декабря2023года г.Рязань

ОктябрьскийрайонныйсудгородаРязани

всоставепредседательствующейсудьиКорытнойТ.В.,

сучастиемпредставителяадминистративногоистцаПсковскойтаможниБ.,

административногоответчикаКнагисО.Н.,

присекретаресудебногозаседанияАноховойЕ.С.,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниивзалесудаадминистративноеисковоезаявлениеПсковскойтаможникКнагисОльгеНиколаевнеовзысканииобязательныхплатежейипени,

установил:

ПсковскаятаможняобратиласькКнагисОльгеНиколаевнеовзысканииобязательныхплатежейипени.

Вобоснованиеадминистративногоискауказано,чтоКнагисО.Н.ДД.ММ.ГГГГчерезтаможенныйпостМАППБурачкиПсковскойтаможнивременноввезланатаможеннуютерриториюТаможенногосоюзатранспортноесредстводляличногопользованияCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годавыпуска,наоснованиипассажирскойтаможеннойдекларации№/В1337927.

СроквременноговвозаустановлентаможенныморганомдоДД.ММ.ГГГГ.

ВустановленныйтаможенныморганомсроквышеуказанноетранспортноесредствостаможеннойтерриторииТаможенногосоюзавывезенонебыло.

НамоментпересечениятаможеннойграницыТаможенногосоюзаКнагисО.Н.представленыдокументы,позволяющиепризнатьфизическоелицоиностранным,всвязисчемкрассматриваемымположениямпримененыположения,регулирующиепорядокперемещениятоваровдляличногопользованияиностраннымифизическимилицами.

Всоответствиисостатьей32ДоговораоЕвразийскомэкономическомсоюзевЕвразийскомэкономическомсоюзеосуществляетсяединоетаможенноерегулированиевсоответствиисТаможенномкодексомЕвразийскогоэкономическогосоюза,которыйвступилвсилуДД.ММ.ГГГГ,регулирующимитаможеннымиправоотношениямеждународнымидоговорамииактами,составляющимиправоСоюза,атакжевсоответствиисположениямиДоговора.

Согласностатье101ДоговорадовступлениявсилуТКЕАЭСтаможенноерегулированиеСоюзаосуществлялосьвсоответствиисДоговоромоТаможенномкодексеТаможенногосоюзаотДД.ММ.ГГГГг.иинымимеждународнымидоговорамигосударств-членов,регулирующихтаможенныеправоотношения,заключенныеврамкахформированиядоговорно-правовойбазыТаможенногосоюзаиЕдиногоэкономическогопространстваивходящимивсоответствиисостатьей99ДоговоравправоСоюза.

Такимобразом,намоментпересечениятаможеннойграницыСоюзаКнагисО.Н.порядокперемещенияфизическимилицамитоваровитранспортныхсредстврегулировалсяТаможеннымкодексомТаможенногосоюза,Федеральнымзакономот27.11.2010год๫ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерации»,атакжеСоглашениеммеждуПравительствомРФ,Правительством<адрес>Правительством<адрес>18.06.2010года(ред.отДД.ММ.ГГГГ)«Опорядкеперемещенияфизическимилицамитоваровдляличногопользованиячерезтаможеннуюграницутаможенногосоюзаисовершениятаможенныхопераций,связанныхсихвыпуском»(далее-Соглашение).

Согласноч.2статьи358ТаможенногокодексаТаможенногосоюза(далее-ТКТС)иностранныефизическиелицавправевременноввозитьнатаможеннуютерриториютаможенногосоюзатранспортныесредствадляличногопользования,зарегистрированныенатерриториииностранныхгосударств,насроксвоеговременногопребывания,нонеболеечемнаодингод,сосвобождениемотуплатытаможенныхплатежей.

Всоответствиисчастью5статьи358ТКТСвслучаеесливременноввезенныетоварыдляличногопользованиянаходятсянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзавсвязисневывозомпоистеченииустановленногосрока,вотношениитакихтовароввзимаютсятаможенныепошлины,налогивпорядке,установленномтаможеннымзаконодательствомтаможенногосоюза.

Всоответствииспунктом1статьи14Соглашенияобязанностьпоуплатетаможенныхплатежейвотношениитранспортныхсредствдляличногопользования:

возникаетудекларантасмоментарегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,представленнойдлявыпускавсвободноеобращение;

прекращаетсяудекларантавслучаях,установленныхпунктом2статьи13настоящегоСоглашения.

Согласнопункту2статьи13Соглашенияобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользования,подлежащихтаможенномудекларированиювписьменнойформе,перемещаемыхчерезтаможеннуюграницувсопровождаемоминесопровождаемомбагаже,атакжевкачестветоваров,доставляемыхперевозчиком,прекращаетсяудекларанта:

-приуплатеиливзысканиивполномобъеметаможенныхпошлин,налогов,исчисленныхпоставкам,установленнымнастоящимСоглашениемдлявыпускатоваровдляличногопользованиявсвободноеобращение;

-приобращениитоваровдляличногопользованиявсобственностьгосударства-членатаможенногосоюзавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства;

припомещениитоваровдляличногопользованиявустановленномпорядкеподтаможенныепроцедурыуничтоженияилиотказавпользугосударства;

приуничтожении(безвозвратнойутрате)товаровдляличногопользованиявследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)и(или)хранения;

припризнаниисуммтаможенныхпошлин,налоговбезнадежнымиквзысканиюисписанииихвпорядкеипооснованиям,предусмотреннымзаконодательствомгосударства-членатаможенногосоюза,таможенныйорганкоторогоосуществлялвзысканиеэтихсумм.

Приэтомтаможенномуорганудолжныбытьпредъявленыдоказательстванаступлениявышеуказанныхобстоятельств.

Внарушениетребованийприведенныхнормвсрок,установленныйтаможенныморганом,КнагисО.Н.транспортноесредствоневывезеностаможеннойтерриторииТаможенногосоюза.

Всилупункта6статьи14Соглашениясрокомуплатытаможенныхпошлин,налоговвотношениивременноввезенныхтранспортныхсредствсчитается:

1)припередачевременноввезенныхтранспортныхсредствдругимлицамбезразрешениятаможенногооргана-деньпередачи,аеслиэтотденьнеустановлен-деньрегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,поданнойдлявыпускадляличногопользованиясцельювременногонахождения;

2)приутратевременноввезенныхтранспортныхсредстввпериодсрокаихвременноговвоза,установленноготаможенныморганом,заисключениемуничтожения(безвозвратнойутраты)вследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)ихранения-деньутратытоваров,аеслиэтотденьнеустановлен-деньрегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,поданнойдлявыпускадляличногопользованиясцельювременногонахождения;

3)приневывозетранспортныхсредств,временноввезенныхнатаможеннуютерриториютаможенногосоюза,доистеченияустановленноготаможенныморганомсрокавременноговвоза-деньистечениясрокаихвременноговвоза.

Всоответствииспунктом1статьи5Соглашениятоварыдляличногопользования,ввезенныенатаможеннуютерриториютаможенногосоюзаиподлежащиетаможенномудекларированиювсоответствиисКодексоминастоящимСоглашением,находятсяподтаможеннымконтролемсмоментапересечениятаможеннойграницыидо:ихвыпускасцельюобращениянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзабезограниченийпопользованиюираспоряжению;уплатыпричитающихсясуммтаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваров,выпусккоторыхдляличногопользованиянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзабылосуществленприналичииограниченийпопользованиюи(или)распоряжениютоварамидляличногопользования,установленныхвсвязисиспользованиемвихотношениильготпоуплатетаможенныхпошлин,налогов;помещенияподтаможенныепроцедурыотказавпользугосударстваилиуничтожениявсоответствиисКодексом;фактическоговывозастаможеннойтерриториитаможенногосоюза;обращениявсобственностьгосударства-членатаможенногосоюзавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства;уничтожения(безвозвратнойутраты)вследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилы,либоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)ихранения.

Согласнопереходнымположениям,установленнымстатьей457ТКЕАЭС,вотношениитоваровдляличногопользованиятаможенноедекларированиеи(или)выпусккоторыхосуществленбезпомещенияподтаможенныепроцедурыдовступлениявсилуТКЕАЭСвсилу,сдатывступлениявсилуТКЕАЭСподлежатсоблюдениюусловия,установленныедляиспользованиятакихкатегорийтоваров,предусмотренныеТКЕАЭС.

Ввидутого,чтовременноввезенноетранспортноесредствонамоментвступлениявсилуТКЕАЭС(ДД.ММ.ГГГГ)невывезеностаможеннойтерриторииТаможенногосоюза,непомещеноподтаможенныепроцедурыинаходитсяподтаможеннымконтролем,рассматриваемыетаможенныеправоотношенияпопадаютподнормативно-правовоерегулированиеТКЕАЭС.

Всоответствиисостатьей9ТКЕАЭСтовары,перемещаемыечерезтаможеннуюграницу,подлежаттаможенномуконтролювсоответствиисТКЕАЭС.

Согласночасти7статьи14ТКЕАЭСтоварынаходятсяподтаможеннымконтролемдонаступления,втомчисле,следующихобстоятельств:

приобретениевсоответствиисТКЕАЭСстатусатоваровСоюза,заисключениемслучая,предусмотренногопунктом12статьи14ТКЕАЭС;

фактическийвывозэтихтоваровстаможеннойтерриторииСоюза;уплатаи(или)взысканиетаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользования,ввезенныхсосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогов,вслучаесовершениядействийвнарушениеустановленныхвсоответствииспунктом8статьи266ТКЕАЭСусловийввозанатаможеннуютерриториюСоюзатоваровдляличногопользованиясосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогови(или)ограниченийпопользованиюи(или)распоряжениюэтимитоварами.

Согласнопункту7статьи310ТКЕАЭСтаможенныйконтрольпроводитсятаможеннымиорганамивпериоднахождениятоваровподтаможеннымконтролем,определяемыйвсоответствиисостатьей14ТКЕАЭС.Посленаступленияобязательств,указанныхвпунктах7-15статьи14ТКЕАЭС,таможенныйконтрольможетпроводитьсядоистечениятрехлетсоднянаступлениятакихобстоятельств.

ВотношениитранспортногосредстваCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годавыпусканиодноизобстоятельств,предусмотренныхпунктом7статьи14ТКЕАЭС,ненаступило,всвязиочем,временноввезенноетранспортноесредствонаходитсяподтаможеннымконтролемсмоментапересеченияграницыпонастоящеевремя.

ТаможеннымпостомМАППБурачкисоставленоРешениепорезультатамтаможенногоконтролявотношениивременноввезенноготранспортногосредствадляличногопользованияот19.12.2022года№/ТСЛП/0633пофактуневывозатранспортногосредстваCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годавыпуска.

ДД.ММ.ГГГГПсковскойтаможнейсоставленрасчеттаможенныхпошлин,налогов,взимаемыхпоединымставкам,либотаможенныхпошлин,налогов,взимаемыхввидесовокупноготаможенногоплатежа№/Ф-03527/02.

ДД.ММ.ГГГГвадресКнагисО.Н.направленоуведомлениеонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипенейот28.12.2022года№/У2022/0004189насумму2538908руб.76коп.сосрокомдобровольнойуплаты-непозднее15рабочихднейсодняполученияданныхуведомленийпоследующимадресу:142717,<адрес>.

Уведомлениевдобровольномпорядкенеоплачено.

Всоответствиисгл.12ФедеральногоЗаконаот03.08.2018года№-ФЗ«ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации»(далее-ФедеральныйЗакон№-ФЗотДД.ММ.ГГГГ),доприменениямерпопринудительномувзысканиютаможенныхпошлин,налоговтаможенныйорганнаправляетплательщикутаможенныхпошлин,налоговуведомление(уточнениекуведомлению)онеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхплатежей,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипеней.

Всоответствиисположениямист.72ФедеральногоЗакона№-ФЗот03.08.2018годатаможенныйорганначисляетпенинасуммутаможенныхплатежей,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,срокисполненияобязанностипоуплатекоторыхбылнарушенприформированииуведомления(уточнениякуведомлению)онеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипеней-втакомуведомлении(уточнениикуведомлению)(пп.3ст.72№-ФЗ).

Уведомлениеонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипениприлагаетсяпоформе,утвержденнойприказомМинистерствафинансовРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№н«Обутвержденииформыуведомленияонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипени».

Всоответствиисп.19ст.73ФедеральногоЗакона№-ФЗот03.08.2018срокисполненияуведомлениясоставляетпятнадцатьрабочихднейсодняегополученияплательщиком(лицом,несущимсолидарнуюобязанность),уточнениякуведомлению-десятьрабочихднейсодняегополученияплательщиком(лицом,несущимсолидарнуюобязанность),нонеранееистечениясрокаисполненияуведомления,ккоторомунаправленотакоеуточнение.

Вслучаенаправленияуведомления(уточнениякуведомлению)таможенныморганомпопочтезаказнымписьмомднемегополучениясчитаетсяшестойрабочийдень,следующийзаднемотправкизаказногописьма(п.23ст.73ФедеральногоЗакона№-ФЗотДД.ММ.ГГГГ).

Такимобразом,ПсковскойтаможнейсоблюденыустановленныеправомЕАЭСизаконодательствомРоссийскойФедерацииотаможенномделесрокивчастинаправленияуведомленияонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипени.

ДД.ММ.ГГГГПсковскаятаможняобратиласьсзаявлениемовыдачесудебногоприказакмировомусудьесудебногоучастка№Октябрьскогосудебногорайонаг.Рязани.

ДД.ММ.ГГГГПсковскаятаможняполучилаопределениеоботменесудебногоприказаот23.05.2023годавсвязиспоступившимивозражениямиКнагисО.Н.

Всоответствиисп.14ст.72Федеральногозаконаот03.08.2018года№-ФЗ"ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации"привзысканиитаможенныхплатежей,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлинвсудебномпорядкепениначисляютсяприподачетаможенныморганомвсудилиарбитражныйсудискаилизаявления.Допринятиясудебногоактатаможенныйоргандляуточненияисковыхтребованийпроводитначислениепенейподеньтакогоначислениявключительно.

Всвязисвышеизложенным,сКнагисО.Н.поуведомлениюонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипениот28.12.2022года№/У2022/0004189подлежитвзысканиюзадолженностьвсумме2793753руб.59коп.(втомчисле:таможенныеплатежи-1623732руб.53коп.,пени-1170021руб.06коп.(втомчисле:надатууведомленияДД.ММ.ГГГГ-915176руб.23коп.,доначисленные(датаподачизаявленияовынесениисудебногоприказа)-1057658руб.76коп..,датаиска-112362руб.30коп.).

Учитываявышеизложенное,руководствуясьст.48НК РФ,ст.286,289,290КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации.АдминистративныйистецпроситвзыскатьвпользуПсковскойтаможнисадминистративногоответчиканачисленныетаможенныеплатежиипенивобщейсумме2793753руб.59коп.

Вдальнейшемистецуточнилисковыетребованияипросилвзыскатьзадолженностьвразмере2950930руб.90коп.,котораясостоитизтаможенныхплатежей1623732руб.53коп.,пени1327198руб.37коп..

ВсудебномзаседаниипредставительадминистративногоистцаПсковскойтаможниБрусенцоваЕ.А.поддержалауточненныеисковыетребования.

АдминистративныйответчикКнагисО.Н.административныеисковыетребованиянепризнала,прояснив,чтоавтомобильCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873былугнан,впериодвременис23часов36минутДД.ММ.ГГГГпо08часов30минутДД.ММ.ГГГГоколодомапоадресу:Рязанскаяобласть,Старожиловскийрайон,д.Епихино,<адрес>.Вэтотжеденьеюбылонаписанозаявлениевполицию.Уавтомобилябылодвесигнализации.Транспортноесредстводонастоящеговремениненайдено.Внастоящеевремяуголовноеделоприостановлено.Уадминистративногоответчикаотсутствовалафактическаявозможностьвывозавременноввезенноготранспортногосредства.Крометого,полагаетКнагисО.Н.,чтоадминистративнымистцомпропущенсрокобращениявсудснастоящимадминистративнымисковымзаявлением.

Рассмотревматериалыадминистративногодела,выслушавстороны,судприходиткследующему.

Всудебномзаседанииустановленоинеоспаривалосьсторонами,чтоДД.ММ.ГГГГКнагисО.Н.наоснованиипассажирскойтаможеннойдекларацииПТД№/В1337927временноввезенонатаможеннуютерриториюТаможенногосоюзачерезтаможенныйпостМАППБрачкиПсковскойтаможнитранспортноесредствоCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годанасроквременноговвоза(сучетомпродления)доДД.ММ.ГГГГ.

ВустановленныйсроквременноговвозатранспортноесредствоCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годастерриторииЕАЭСКнагисО.Н.вывезенонебыло.

Всоответствиисостатьей32ДоговораоЕвразийскомэкономическомсоюзевЕвразийскомэкономическомсоюзеосуществляетсяединоетаможенноерегулированиевсоответствиисТаможенномкодексомЕвразийскогоэкономическогосоюза,которыйвступилвсилуДД.ММ.ГГГГ,регулирующимитаможеннымиправоотношениямеждународнымидоговорамииактами,составляющимиправоСоюза,атакжевсоответствиисположениямиДоговора.

Согласностатье101ДоговорадовступлениявсилуТКЕАЭСтаможенноерегулированиеСоюзаосуществлялосьвсоответствиисДоговоромоТаможенномкодексеТаможенногосоюзаотДД.ММ.ГГГГг.иинымимеждународнымидоговорамигосударств-членов,регулирующихтаможенныеправоотношения,заключенныеврамкахформированиядоговорно-правовойбазыТаможенногосоюзаиЕдиногоэкономическогопространстваивходящимивсоответствиисостатьей99ДоговоравправоСоюза.

Такимобразом,намоментпересечениятаможеннойграницыСоюзаКнагисО.Н.порядокперемещенияфизическимилицамитоваровитранспортныхсредстврегулировалсяТаможеннымкодексомТаможенногосоюза,Федеральнымзакономот27.11.2010год๫ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерации»,атакжеСоглашениеммеждуПравительствомРФ,Правительством<адрес>Правительством<адрес>18.06.2010года(ред.отДД.ММ.ГГГГ)«Опорядкеперемещенияфизическимилицамитоваровдляличногопользованиячерезтаможеннуюграницутаможенногосоюзаисовершениятаможенныхопераций,связанныхсихвыпуском»(далее-Соглашение).

Согласноч.2статьи358ТаможенногокодексаТаможенногосоюза(далее-ТКТС)иностранныефизическиелицавправевременноввозитьнатаможеннуютерриториютаможенногосоюзатранспортныесредствадляличногопользования,зарегистрированныенатерриториииностранныхгосударств,насроксвоеговременногопребывания,нонеболеечемнаодингод,сосвобождениемотуплатытаможенныхплатежей.

Всоответствиисчастью5статьи358ТКТСвслучаеесливременноввезенныетоварыдляличногопользованиянаходятсянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзавсвязисневывозомпоистеченииустановленногосрока,вотношениитакихтовароввзимаютсятаможенныепошлины,налогивпорядке,установленномтаможеннымзаконодательствомтаможенногосоюза.

Всоответствииспунктом1статьи14Соглашенияобязанностьпоуплатетаможенныхплатежейвотношениитранспортныхсредствдляличногопользования:

возникаетудекларантасмоментарегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,представленнойдлявыпускавсвободноеобращение;

прекращаетсяудекларантавслучаях,установленныхпунктом2статьи13настоящегоСоглашения.

Согласнопункту2статьи13Соглашенияобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользования,подлежащих

таможенномудекларированиювписьменнойформе,перемещаемыхчерезтаможеннуюграницувсопровождаемоминесопровождаемомбагаже,атакжевкачестветоваров,доставляемыхперевозчиком,прекращаетсяудекларанта:

-приуплатеиливзысканиивполномобъеметаможенныхпошлин,налогов,исчисленныхпоставкам,установленнымнастоящимСоглашениемдлявыпускатоваровдляличногопользованиявсвободноеобращение;

-приобращениитоваровдляличногопользованиявсобственностьгосударства-членатаможенногосоюзавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства;

припомещениитоваровдляличногопользованиявустановленномпорядкеподтаможенныепроцедурыуничтоженияилиотказавпользугосударства;

приуничтожении(безвозвратнойутрате)товаровдляличногопользованиявследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)и(или)хранения;

припризнаниисуммтаможенныхпошлин,налоговбезнадежнымиквзысканиюисписанииихвпорядкеипооснованиям,предусмотреннымзаконодательствомгосударства-членатаможенногосоюза,таможенныйорганкоторогоосуществлялвзысканиеэтихсумм.

Приэтомтаможенномуорганудолжныбытьпредъявленыдоказательстванаступлениявышеуказанныхобстоятельств.

Всилупункта6статьи14Соглашениясрокомуплатытаможенныхпошлин,налоговвотношениивременноввезенныхтранспортныхсредствсчитается:

1)припередачевременноввезенныхтранспортныхсредствдругимлицамбезразрешениятаможенногооргана-деньпередачи,аеслиэтотденьнеустановлен-деньрегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,поданнойдлявыпускадляличногопользованиясцельювременногонахождения;

приутратевременноввезенныхтранспортныхсредстввпериодсрокаихвременноговвоза,установленноготаможенныморганом,заисключениемуничтожения(безвозвратнойутраты)вследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)ихранения-деньутратытоваров,аеслиэтотденьнеустановлен-деньрегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации,поданнойдлявыпускадляличногопользованиясцельювременногонахождения;

приневывозетранспортныхсредств,временноввезенныхнатаможеннуютерриториютаможенногосоюза,доистеченияустановленноготаможенныморганомсрокавременноговвоза-деньистечениясрокаихвременноговвоза.

Всоответствииспунктом1статьи5Соглашениятоварыдляличногопользования,ввезенныенатаможеннуютерриториютаможенногосоюзаиподлежащиетаможенномудекларированиювсоответствиисКодексоминастоящимСоглашением,находятсяподтаможеннымконтролемсмоментапересечениятаможеннойграницыидо:

ихвыпускасцельюобращениянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзабезограниченийпопользованиюираспоряжению;

уплатыпричитающихсясуммтаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваров,выпусккоторыхдляличногопользованиянатаможеннойтерриториитаможенногосоюзабылосуществленприналичииограниченийпопользованиюи(или)распоряжениютоварамидляличногопользования,установленныхвсвязисиспользованиемвихотношениильготпоуплатетаможенныхпошлин,налогов;

помещенияподтаможенныепроцедурыотказавпользугосударстваилиуничтожениявсоответствиисКодексом;

фактическоговывозастаможеннойтерриториитаможенногосоюза;

обращениявсобственностьгосударства-членатаможенногосоюзавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства;

уничтожения(безвозвратнойутраты)вследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилы,либоврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)ихранения.

Согласнопереходнымположениям,установленнымстатьей457ТКЕАЭС,вотношениитоваровдляличногопользованиятаможенноедекларированиеи(или)выпусккоторыхосуществленбезпомещенияподтаможенныепроцедурыдовступлениявсилуТКЕАЭСвсилу,сдатывступлениявсилуТКЕАЭСподлежатсоблюдениюусловия,установленныедляиспользованиятакихкатегорийтоваров,предусмотренныеТКЕАЭС.

Ввидутого,чтовременноввезенноетранспортноесредствонамоментвступлениявсилуТКЕАЭС(ДД.ММ.ГГГГ)невывезеностаможеннойтерриторииТаможенногосоюза,непомещеноподтаможенныепроцедурыинаходитсяподтаможеннымконтролем,рассматриваемыетаможенныеправоотношенияпопадаютподнормативно-правовоерегулированиеТКЕАЭС.

Всоответствииспунктомстатьи9ТКЕАЭСтовары,перемещаемыечерезтаможеннуюграницу,подлежаттаможенномуконтролювсоответствиисТКЕАЭС.

Согласночасть7статьи14ТКЕАЭСтоварынаходятсяподтаможеннымконтролемдонаступления,втомчисле,следующихобстоятельств:

приобретениевсоответствиисТКЕАЭСстатусатоваровСоюза,заисключениемслучая,предусмотренногопунктом12статьи14ТКЕАЭС;

фактическийвывозэтихтоваровстаможеннойтерриторииСоюза;

уплатаи(или)взысканиетаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользования,ввезенныхсосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогов,вслучаесовершениядействийвнарушениеустановленныхвсоответствииспунктом8статьи266ТКЕАЭСусловийввозанатаможеннуютерриториюСоюзатоваровдляличногопользованиясосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогови(или)ограниченийпопользованиюи(или)распоряжениюэтимитоварами.

Согласнопункту7статьи310ТКЕАЭСтаможенныйконтрольпроводитсятаможеннымиорганамивпериоднахождениятоваровподтаможеннымконтролем,определяемыйвсоответствиисостатьей14ТКЕАЭС.Посленаступленияобязательств,указанныхвпунктах7-15статьи14ТКЕАЭС,таможенныйконтрольможетпроводитьсядоистечениятрехлетсоднянаступлениятакихобстоятельств.

Согласноположениямст.ТКЕАЭСобязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношенииввозимых(ввезенных)натаможеннуютерриториюСоюзатоваровдляличногопользования,заисключениемтоваровдляличногопользования,пересылаемыхвмеждународныхпочтовыхотправлениях,подлежащихтаможенномудекларированиюсприменениемпассажирскойтаможеннойдекларации,возникаетудекларантасмоментарегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации.

Обязанностьпоуплатетаможенныхпошлин,налоговвотношенииввозимых(ввезенных)натаможеннуютерриториюСоюзатоваровдляличногопользования,подлежащихтаможенномудекларированиюсприменениемпассажирскойтаможеннойдекларации,заисключениемтоваровдляличногопользования,пересылаемыхвмеждународныхпочтовыхотправлениях,прекращаетсяудекларантапринаступленииследующихобстоятельств:1)исполнениеобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогови(или)взысканиетаможенныхпошлин,налоговвразмерах,исчисленныхиподлежащихуплатевсоответствииснастоящимКодексом;2)выпусквсвободноеобращениетоваровдляличногопользования,перемещаемыхчерезтаможеннуюграницуСоюзабезуплатытаможенныхпошлин,налоговлибоввозимыхсосвобождениемотуплатытаможенныхпошлин,налогов,есливотношениитакихтовароввсоответствииспунктом8статьи266настоящегоКодексанеустановленыограниченияпопользованиюи(или)распоряжениюэтимитоварами;3)истечениесрокадействияограниченийпопользованиюи(или)распоряжениютоварамидляличногопользования,определенноговсоответствииспунктом8статьи266настоящегоКодекса,приусловии,чтовэтотпериодненаступилсрокуплатытаможенныхпошлин,налогов,установленныйпунктом7настоящейстатьи;4)вывозстаможеннойтерриторииСоюзавременноввезенныхтранспортныхсредствдляличногопользованиядоистечениясрока,втечениекотороготакиетранспортныесредствамогутвременнонаходитьсянатаможеннойтерриторииСоюза;5)вывозстаможеннойтерриторииСоюзавременноввезенныхтранспортныхсредствдляличногопользованияпоистечениисрока,втечениекотороготакиетранспортныесредствамогутвременнонаходитьсянатаможеннойтерриторииСоюза,приодновременномсоблюденииследующихусловий:таможенноедекларированиетакихтранспортныхсредствсцельювывозастаможеннойтерриторииСоюзаосуществляетсянепозднее6месяцевсодняистечениясрока,втечениекотороговременноввезенныетранспортныесредствадляличногопользованиямогутвременнонаходитьсянатаможеннойтерриторииСоюза,илинепозднееболеепродолжительногосрока,которыйвправеопределятьКомиссия;вотношениитакихтранспортныхсредствненаступилсрокуплатытаможенныхпошлин,налоговвсоответствиисподпунктом1пункта6настоящейстатьи;6)помещениетранспортныхсредствдляличногопользованияподтаможенныепроцедурывсоответствиисабзацемвторымпункта5статьи264настоящегоКодексаприусловии,чтодотакогопомещенияненаступилсрокуплатытаможенныхпошлин,налогов,установленныйпунктом6настоящейстатьи;7)признаниетаможенныморганомвсоответствиисзаконодательствомгосударств-членовотаможенномрегулированиифактауничтоженияи(или)безвозвратнойутратытоваровдляличногопользованиявследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибофактабезвозвратнойутратыэтихтоваровврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)и(или)хранения,заисключениемслучаев,когдадотакихуничтоженияилибезвозвратнойутратывсоответствииснастоящейстатьейвотношенииэтихтоваровнаступилсрокуплатытаможенныхпошлин,налогов;8)конфискацияилиобращениетоваровдляличногопользованиявсобственность(доход)государства-членавсоответствиисзаконодательствомэтогогосударства-члена;

9)отказтаможенногоорганаввыпускетоваровдляличногопользования-вотношенииобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогов,возникшейприрегистрациитаможенныморганомпассажирскойтаможеннойдекларации;10)отзывпассажирскойтаможеннойдекларациивсоответствиисостатьей113настоящегоКодекса-вотношенииобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогов,возникшейприрегистрациитакойпассажирскойтаможеннойдекларации;11)задержаниетаможенныморганомтоваровдляличногопользованиявсоответствиисглавой51настоящегоКодекса-вотношенииобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогов,возникшейдотакогозадержания;12)вывозстаможеннойтерриторииСоюза,размещениенавременноехранениелибовыпусквсоответствииснастоящимКодексомтоваровдляличногопользования,которыебылиизъятыилиарестованывходепроверкисообщенияопреступлении,производствапоуголовномуделуилиделуобадминистративномправонарушении(веденияадминистративногопроцесса),вотношениикоторыхприняторешениеобихвозврате,еслиранеевыпусктакихтовароввсвободноеобращениенебылпроизведен,-вотношенииобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогов,возникшейдопринятиятакогорешения;13)вслучаях,указанныхвпункте5статьи270настоящегоКодекса;14)вслучае,указанномвабзацевторомпункта10статьи270настоящегоКодекса;15)мерыповзысканиютаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользованиянепринимаютсявсоответствиисподпунктом4пункта11статьи270настоящегоКодекса-вотношениисуммытаможенныхпошлин,налогов,признаннойвсоответствиисзаконодательствомгосударств-членовбезнадежнойквзысканию;16)мерыповзысканиютаможенныхпошлин,налоговвотношениитоваровдляличногопользованиянепринимаютсявсоответствиисподпунктом5пункта11статьи270настоящегоКодекса.

ТаможеннымпостомМАППБурачкисоставленорешениепорезультатамтаможенногоконтролявотношениивременноввезенноготранспортногосредствадляличногопользованияот19.12.2022года№/ТСЛП/0633пофактуневывозатранспортногосредстваCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годавыпуска.

ДД.ММ.ГГГГПсковскойтаможнейсоставленрасчеттаможенныхпошлин,налогов,взимаемыхпоединымставкам,либотаможенныхпошлин,налогов,взимаемыхввидесовокупноготаможенногоплатежа№/Ф-03527/02.

ДД.ММ.ГГГГвадресКнагисО.Н.направленоуведомлениеонеуплаченныхвустановленныйсроксуммахтаможенныхпошлин,налогов,специальных,антидемпинговых,компенсационныхпошлин,процентовипенейот28.12.2022года№/У2022/0004189насумму2538908руб.76коп.сосрокомдобровольнойуплаты-непозднее15рабочихднейсодняполученияданныхуведомленийпоследующимадресу:142717,<адрес>.Уведомлениевдобровольномпорядкенеоплачено.

ДД.ММ.ГГГГКнагисО.Н.обращаласьвПсковскуютаможнюповопросуосвобожденияотуплатытаможенныхплатежей.

ДД.ММ.ГГГГПсковскойтаможнейбылоотказаноКнагисО.Н.впрекращенииобязанностипоуплатетаможенныхпошлин.

КнагисО.Н.обращаласьсзаявлениемотДД.ММ.ГГГГкруководителюФедеральнойтаможеннойслужбы,вкоторомпросилаотменитьуведомление№/У2022/0004189отДД.ММ.ГГГГиосвободитьеёотуплатытаможенныхплатежей,специальных,антидемпинговых,компрессионныхпошлин,процентовипени,указанныхвуведомлении.КуказанномузаявлениюКнагисО.Н.приложилаписьмаПсковскойтаможни,атакжепостановлениеотДД.ММ.ГГГГ.

ОтветомФТСРоссии№/К-3923отДД.ММ.ГГГГвудовлетворении заявленияотДД.ММ.ГГГГотказано,посколькуПсковскаятаможняуведомилаКнагисО.Н.оналичиинеисполненнойобязанностипоуплатетаможенныхплатежейипениуведомлением№/У2022/0004189отДД.ММ.ГГГГ.Такжевданномответеуказано,чтопереченьоснованийидляосвобожденияфизическоголица отуплатытаможенныхплатежейноситзакрытийиимперативныйхарактер,всвязисчемуПсковскойтаможниотсутствуютправовыеоснованиядляпрекращенияобязанностипоуплатетаможенныхплатежейипеней.

ДД.ММ.ГГГГПсковскаятаможняобратиласьсзаявлениемовыдачесудебногоприказакмировомусудьеовзысканиисКнагисО.Н.таможенныхплатежейипенивобщейсумме2681391руб.29коп.впользуПсковскойтаможни.

ДД.ММ.ГГГГмировойсудьявынессудебныйприказ№а-644/2023.

ДД.ММ.ГГГГсудебныйприказ№а-644/2023от23.05.2023годабылотменен,всвязиспоступившимивозражениямиКнагисО.Н.

ВсудснастоящимискомтаможенныйорганобратилсяДД.ММ.ГГГГ.

Всоответствииспунктом5статьи264ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюзавременноввезенныетранспортныесредствадляличногопользованиядоистечениясрока,втечениекотороготакиетранспортныесредствамогутвременнонаходитьсянатаможеннойтерриторииЕАЭС,подлежаттаможенномудекларированиювцеляхвывозастаможеннойтерриторииЕАЭС,выпускавсвободноеобращениеиливиныхцеляхвсоответствиисназваннойстатьей,либовотношенииуказанныхтранспортныхсредствдляличногопользованиянаступилиобстоятельства,предусмотренныеподпунктом8пункта7статьи14ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза.

Согласноподпункту8пункта7статьи14ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюзатовары,указанныевпунктах1и3настоящейстатьи,атакжеуказанныевпункте4настоящейстатьитовары,непризнанныетоварамиСоюзавсоответствиисостатьями210и218настоящегоКодекса,находятсяподтаможеннымконтролемдонаступлениятакогообстоятельствакакпризнаниетаможенныморганомвсоответствиисзаконодательствомгосударств-членовотаможенномрегулированиифактауничтоженияи(или)безвозвратнойутратыэтихтовароввследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилылибофактабезвозвратнойутратыэтихтоваровврезультатеестественнойубылипринормальныхусловияхперевозки(транспортировки)и(или)хранения.

Всоответствииспунктом1.3ПоложенияопорядкесвидетельствованияТоргово-промышленнойпалатойРоссийскойФедерацииобстоятельствнепреодолимойсилы(форс-мажор),утвержденногоПостановлениемПравленияТППРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№,обстоятельстванепреодолимойсилы(форс-мажор)-чрезвычайные,непредвиденныеинепредотвратимыеобстоятельства,возникшиевтечениереализациидоговорных(контрактных)обязательств,которыенельзябылоразумноожидатьпризаключениидоговора(контракта),либоизбежатьилипреодолеть,атакженаходящиесявнеконтролясторонтакогодоговора(контракта).

Изразъяснений,содержащихсявпункте39постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№"Онекоторыхвопросах,возникающихвсудебнойпрактикевсвязисвступлениемвсилуТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза"следует,чтоприразрешенииспоров,связанныхсуплатойтаможенныхпошлин,налоговвотношениивременноввезенныхнатаможеннуютерриториюСоюзатранспортныхсредствдляличногопользованиявсвязисневывозомстаможеннойтерриторииСоюзавденьистечениясрока,впериодкотороготакиетранспортныесредствамогутвременнонаходитьсянатаможеннойтерриторииСоюзавсоответствииспунктами1и2статьи264ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза,судамследуетучитыватьположенияподпункта7пункта2статьи268ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза,предусматривающиевозможностьпрекращенияобязанностипоуплатетаможенныхпошлин,налогов,еслидонаступлениясрокауплатыназванныхплатежейимелиместотакиефакты,какуничтожениеи(или)безвозвратнаяутрататранспортногосредствавследствиеаварииилидействиянепреодолимойсилы.

Обстоятельством,исключающимобязанностьпоуплатетаможенныхплатежейвсоответствиисназваннойнормой,такжеможетпризнаватьсянеправомерноезавладение(хищение,угон)транспортнымсредством,врезультатекоторогообъективноневозможенегообязательныйвывозввидуфактическогоотсутствиятранспортногосредстванаденьистечениясрокаправомерногонахождениятранспортногосредстванатаможеннойтерриторииСоюза.

Возложениеобязанностипоуплатетаможеннойпошлинызаотсутствующеетранспортноесредство,выбывшееизвладениядекларантапомимоеговоли,ставитеговнеравноеположениесдругимиучастникамитаможенныхправоотношений,освобожденнымиотуплатытаможеннойпошлинывсвязисвременнымввозомтранспортногосредства,фактическиявляетсявозложениемфинансовыхобременениинадекларантапринеобеспечениигосударствомзащитыотпосягательстванаимуществодобросовестногоучастникаотношений,регулируемыхтаможеннымзаконодательством,итемсамымувеличениемимущественноговреда,причиненногопотерпевшемуотпреступления.

Приэтомсудамнеобходимовыяснятьусловиявыбытиятранспортногосредстваизвладениясубъектатаможенныхправоотношений,проверять,действительнолинарушениетребованияовывозевустановленныйсроктранспортногосредствавызванообъективнымиобстоятельствами,находящимисявнеегоконтроля,проявиллиондолжнуюстепеньзаботливостииосмотрительности,какаятребоваласьвцеляхсохранностиимущества,обращалсяливкомпетентныеорганыпофактухищения(угона)транспортногосредства,атакжеучитыватьсведения,характеризующиепотерпевшего,втомчисленаличиеранеефактовугона(хищений)ввозимыхимтранспортныхсредств.

КакуказалКонституционныйСудРоссийскойФедерации,хищениевременноввезенногонатаможеннуютерриториюРоссийскойФедерациитранспортногосредстваисключаетвозможностьегообратноговывозаиможетбытьпризнанооснованиемосвобожденияотуплатытаможенныхплатежейзаотсутствующеетранспортноесредство,выбывшееизвладениядекларантапомимоеговоли;возложениеобязанностипоуплатетаможеннойпошлиныипенизаотсутствующеетранспортноесредство,выбывшееизвладениядекларантапомимоеговоли,приобретаетвидимущественнойответственностизанесоблюдениетребованийобобязательномвывозевременноввезенныхтоваров,возлагаемойнапотерпевшегозасамфактсовершенияпреступлениявотношенииегоимущества,ставитеговнеравноеположениесдругимиучастникамитаможенныхправоотношений,освобожденнымиотуплатытаможеннойпошлинывсвязисвременнымввозомтранспортногосредства(определенияотДД.ММ.ГГГГг.№-О,отДД.ММ.ГГГГ№-О).

Материаламиуготованногодела№подтверждается,чтоКнагисО.Н.,являетсясобственникомCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005года.ДД.ММ.ГГГГбыловозбужденоуголовноеделопопризнакампреступления,предусмотренногоп.«в»ч.2ст.158УК РФ.Вовремякражи,автомобильнаходилсянапридомовойтерриторииибылоснащензаводскойпротивоугоннойидополнительнойсигнализациями.КнагисО.Н.послеобнаруженияпропажитранспортногосредстванезамедлительнообратиласьвправоохранительныеорганы.

Обстоятельств,подтверждающихвыбытиетранспортногосредстваизвладенияКнагисО.Н.поеёвиненеустановлено.Также,неоднократностьугоновтранспортныхсредств,принадлежащихКнагисО.Н.,иввезенныхеюранеенатерриториюРоссийскойФедерациитакженеустановлено.Псковскойтаможнейоналичииинойкромерассматриваемойвнастоящемадминистративномделе,задолженностиуКнагисО.Н.,втомчислезаневывозвустановленныйсрокиныхтранспортныхсредств,непредставлено.Такжесудучитывает,чтоДД.ММ.ГГГГповозбужденномууголовномуделупофактухищенияавтомобиляКнагисО.Н.признанапотерпевшей.

Крометого,сведенийотом,чтотранспортноесредствоCHRYSLERTOWNCOUNTRY,регистрационныйномерНС3873VIN№,2005годавыпускабылообнаруженоиКнагисО.Н.можетосуществитьеговывоз,нонесовершилауказанныедействияпосвоейволе,материалыадминистративногоделанесодержат.Согласнопредставленныхсведений,ДД.ММ.ГГГГпредварительноеследствиеповышеназванномууголовномуделуприостановленонаоснованиип.1ч.1ст.208УПКРоссийскойФедерации,всвязиснеустановлениемлица,совершившегоданноепреступление.

Судполагает,чтодоказательствадминистративнымответчикомнепринятиянадлежащихмердляобеспечениясохранностиимущества,неимеется.Вматериалахадминистративногоделаиматериалахуголовногоделауказанныеобстоятельстванеотражены;мерыкпоискуавтомобиляпредпринятыКнагисО.Н.незамедлительно.

Приизложенныхобстоятельствах,принимаявовнимание,чтонеисполнениеКнагисО.Н.обязанностивывозавременноввезенноготранспортногосредствавызванообъективнымипричинами-хищениемтранспортногосредстваинесвязаносвиновнымидействиямидекларанта,административныйответчикКнагисО.Н.должнабытьосвобожденаотуплатытаможенныхплатежейпени.

Разрешаяадминистративноедело,судприходитквыводу,чтосрокобращениятаможенныморганомвсудненарушен,таккактаможенныморганомадминистративныйискнаправленвсудДД.ММ.ГГГГвпределахшестимесячногосрокасдатыотменысудебногоприказа-ДД.ММ.ГГГГ.

Согласнопункту3статьи48НалоговогокодексаРоссийскойФедерации,рассмотрениеделовзысканииналога,сбора,пеней,штрафовзасчетимуществафизическоголицапроизводитсявсоответствиисзаконодательствомобадминистративномсудопроизводстве.

Всоответствиисчастью2статьи286КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерацииадминистративноеисковоезаявлениеовзысканииобязательныхплатежейисанкцийможетбытьподановсудвтечениешестимесяцевсодняистечениясрокаисполнениятребованияобуплатеобязательныхплатежейисанкций.Пункт2статьи48НалоговогокодексаРоссийскойФедерациипредусматриваетаналогичныйпорядокисчислениясрокадляобращениявсуд,еслииноенепредусмотреноданнымпунктом.

Всилучасти3.1статьи1КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациизаявленияовынесениисудебногоприказапобесспорнымтребованиямовзысканииобязательныхплатежейисанкцийрассматриваютсямировымсудьейпоправиламглавы11.1КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации.Посуществузаявленноготребованиямировымсудьейвыноситсясудебныйприказ,которыйнаоснованиипоступившихотдолжникавозраженийотносительноегоисполненияможетбытьотменен(часть1статьи123.7КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации).

Посмыслуположенийглав11.1и32КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,учитываяправовуюпозицию,изложеннуювпункте49постановленияПленумаВерховногоСудаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГN36"ОнекоторыхвопросахприменениясудамиКодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации",еслииззаявленияиприложенныхкнемудокументовусматривается,чтооноподанопоистечениишестимесячногосрока,тотребованиеовзысканииобязательныхплатежейисанкций,содержащеесявнем,неявляетсябесспорным.Соответственно,всилупункта3части3статьи123.4КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациимировойсудьяотказываетвпринятиитакогозаявления.Вэтомслучаевзыскательнелишенвозможностиобратитьсявсудвпорядкеглавы32КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациивтечениешестимесяцевсмоментаистечениясрокаисполнениятребованияобуплатеобязательногоплатежа,санкциивдобровольномпорядке.Пропущенныйпоуважительнойпричинесрокподачиадминистративногоисковогозаявленияовзысканииобязательныхплатежейисанкцийможетбытьвосстановленсудом(часть2статьи286КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации).

Требованиеовзысканииналога,сбора,страховыхвзносов,пеней,штрафовзасчетимуществафизическоголицаможетбытьпредъявленоналоговыморганом(таможенныморганом)впорядкеисковогопроизводстванепозднеешестимесяцевсоднявынесениясудомопределенияоботменесудебногоприказа(пункт6части1статьи286,часть2статьи286КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,пункт3статьи48НалоговогокодексаРоссийскойФедерации).

Всоответствииспунктом6части1статьи287КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациивадминистративномисковомзаявленииовзысканииобязательныхплатежейисанкцийдолжныбытьуказанысведенияоботменесудебногоприказапотребованиюовзысканииобязательныхплатежейисанкций,вынесенноговпорядке,установленномглавой11.1КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации.Вподтверждениеэтогокадминистративномуисковомузаявлениюовзысканииобязательныхплатежейисанкцийприлагаетсякопияопределениясудьиоботменесудебногоприказа(часть2статьи287КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации).

Изанализаприведенныхнормвихвзаимосвязиследует,чтотаможенныморганомдолжныпоследовательноприниматьсямерыповзысканиюзадолженности,аименно,первоочереднойявляетсяподачазаявленияовынесениисудебногоприказа,итолькоприотменесудебногоприказалибоотказевпринятиизаявленияовынесениисудебногоприказа-предъявлениеадминистративногоиска.

Срокобращениядляполучениясудебногоприказаподлежитпроверкеприрассмотрениисоответствующеговопросамировымсудьей.Еслимировойсудьявынессудебныйприказ,неусмотревприэтомоснованиядляотказавпринятиизаявлениятаможенногооргана,установленногопунктом3части3статьи123.4КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,тоуказанныйсрокимпризнаннепропущенным.

Посколькупроверказаконностииобоснованностисудебногоприказаотноситсяккомпетенциисудакассационнойинстанции(части3статьи123.8КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации),аопределениеоботменесудебногоприказавсоответствиисглавами34,35КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерациинеподлежитобжалованию,тосудьярайонногосудаприрассмотренииадминистративногоисковогозаявленияовзысканииобязательныхплатежейисанкцийпослеотменысудебногоприказапотакомужетребованиюневправепроверятьназванныесудебныеакты,вчастности,правотаможенногооргананаобращениекмировомусудьесзаявлениемовынесениисудебногоприказа,соблюдениеимсроканатакоеобращение.Изэтогоследует,чтоприрассмотрениивопросаовзысканииобязательныхплатежейисанкцийвисковомпроизводствепослеотменысудебногоприказамировогосудьипотомужетребованиюправовоезначениедляисчислениясрокаобращениявсудсадминистративнымисковымзаявлениемвпорядкеглавы32КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерацииимеетдатавынесенияопределенияоботменесудебногоприказа.

Однакосуднесоглашаетсяспозициейадминистративногоистцаотом,чтосрокдлявзысканиятаможенныхплатежейнепредусмотрензаконом.

Пообщемуправилучасти5статьи15КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерацииприразрешенииадминистративногоделасудприменяетнормыматериальногоправа,которыедействовалинамоментвозникновенияправоотношениясучастиемадминистративногоистца.

КнагисО.Н.ввезлаавтомобильнатаможеннуютерриториюТаможенногосоюзаДД.ММ.ГГГГ,сроквременноговвозаустановлендоДД.ММ.ГГГГ.

Исходяизположенийпункта5статьи358ТаможенногокодексаТаможенногосоюза,действовавшеговуказанныйпериод,срокомуплатытаможенныхплатежейвотношенииневывезенноготранспортногосредстваявляетсяДД.ММ.ГГГГ-деньистечениясрока,втечениекотороготранспортноесредствомогловременнонаходитсянатаможеннойтерриторииТаможенногоСоюза.АналогичноерегулированиеустановленосДД.ММ.ГГГГпунктом5,подпунктом3пункта6статьи268ТаможенногокодексаЕвразийскогоэкономическогосоюза.

НамоментистечениясрокауплатытаможенныхплатежейправоотношенияпоповодуихвзысканиябылиурегулированыположениямиФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГN311-ФЗ"ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерации".

Согласнопункту1части5статьи150названногозаконапринудительноевзысканиетаможенныхплатежейнепроизводится,еслитребованиеобуплатетаможенныхплатежейневыставленовтечениетрехлетсодняистечениясрокаихуплаты,либосодняобнаруженияфактанеуплатытаможенныхпошлин,налоговприпроведениитаможенногоконтроляпослевыпускатоваров,поименованныхвподпункте1пункта1статьи200ТаможенногокодексаТаможенногосоюза,либосоднянаступлениясобытия,влекущегообязанностьлицуплачиватьтаможенныепошлины,налогивсоответствиистаможеннымзаконодательствомТаможенногосоюзаи(или)законодательствомРоссийскойФедерацииотаможенномделе.

Аналогичныйтрехлетнийсрокдлявзысканиятаможенныхплатежейустановленичастью8статьи71действующегоФедеральногозаконаотДД.ММ.ГГГГN289-ФЗ"ОтаможенномрегулированиивРоссийскойФедерациииовнесенииизмененийвотдельныезаконодательныеактыРоссийскойФедерации".

Установленныйпунктом1части5статьи150Законаотаможенномрегулированиипресекательныйсрокраспространяетсятакженаобращениетаможенногоорганазапринудительнымвзысканиемвсуд.

Такимобразом,трехлетнийпресекательныйсрокраспространяетсянаобращениетаможенногоорганазапринудительнымвзысканиемвсуд.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.ст.175-180КАС РФ,ст.227КАС РФ,ст.ст.293-298КАС РФ,суд

решил:

ВудовлетворенииадминистративныхисковыхтребованийПсковскойтаможникКнагисОльгеНиколаевнеовзысканииобязательныхплатежейипениотказать.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевСудебнуюколлегиюпоадминистративнымделамРязанскогообластногосудачерезОктябрьскийрайонныйсуд<адрес>.

Судья -подпись