Производство 5-12/2023
УИД 28RS0012-01-2023-000082-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2023 года пгт. Магдагачи
Амурской области
Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ю.В. Качаловой,
при секретаре Зениной Т.Н.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшегося,
установил:
20 февраля 2023 года в Магдагачинский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
Из протокола об административном правонарушении АО 28193287 ПР от 20 февраля 2023 года следует, что 18 февраля 2023 года в 18 часов 20 минут в пгт. Магдагачи, по адресу: пер. Овражный, д.2, 1 подъезд гражданин ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, а именно на требования прекратить курить в общественном месте и для оформления составления административного материала ответил отказом и покинул место совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела сторонам разъяснены права и обязанности, предусмотренные 25.1-25.6 КоАП РФ. Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, не поступило.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся. Просил суд назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району – ФИО2 протокол поддержал в полном объеме, наказание просил назначить в виде административного штрафа за впервые совершенное административное правонарушение.
Выслушав пояснения ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 4, 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обязан выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; пресекать административные правонарушения, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
С объективной стороны рассматриваемое правонарушение характеризуется действием, выразившемся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, а также сотрудника уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФСБ России, ФМС России, образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.
Привлечение к ответственности по настоящей статье возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.
Согласно статье 27 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции обязан, в том числе и:
2) выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией);
Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право:
1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
2) проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия;
4) требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
Согласно материалам дела об административном правонарушении следует, что 18 февраля 2023 года в 18 часов 20 минут в пгт. Магдагачи, по адресу: пер. Овражный, д.2, 1 подъезд гражданин ФИО1 оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, а именно на требования прекратить курить в общественном месте и для оформления административного материала ответил отказом и покинул место совершения административного правонарушения, его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АО 28193287 ПР от 20 февраля 2023 года; рапортами УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО4, ООУР ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО5 от 18 февраля 2023 года, согласно которым 18 февраля 2023 года около 18 часов 20 минут они находились на втором этаже подъезда д.2 по пер. Овражный п. Магдагачи. На этаж поднялся неизвестный мужчина в состоянии опьянения, достал сигарету, его попросили убрать сигарету, поскольку он находится в подъезде, который относится к общественному месту, в котором курение запрещено, также его предупредили об ответственности за курение в общественном месте по ст. 6.24 КоАП РФ, после этого мужчина поджег сигарету, сотрудник полиции попросил его потушить сигарету, однако он на это никак не отреагировал. Кроме этого, его предупредили о том, что в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.3 КоАП РФ. Гражданин продолжил курить, не реагируя на требования сотрудников полиции, докурил сигарету и поднялся на верхний этаж. На неоднократные требования остановиться для дачи объяснения никак не реагировал. От дачи объяснения отказался, на просьбу проследовать в ОМВД для составления административного материала ответил отказом; рапортом оперативного дежурного ОМВД Росси по Магдагачинскому району ФИО6 от 18 февраля 2023 года, согласно которому 18 февраля 2023 года в 18 часов 30 минут в дежурную часть ОМВД России по Магдагачинскому району поступило сообщение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Магдагачинскому району ФИО4 о том, что в первом подъезде д.2 по пер Овражный мужчина курил в подъезде, на неоднократные требования прекратить противоправное действие не реагировал; объяснениями ФИО7, ФИО8 от 18.02.2023 г., из которых усматривается, что ФИО1 сотрудником полиции неоднократно разъяснялось о неправомерности его действий, на что он не реагировал.
Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьей достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
Таким образом, вина ФИО1 в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, выразившаяся в невыполнении законного требования прекратить противоправное поведение, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установлена.
Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного, поведение ФИО1 в зале судебного заседания.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является раскаяние в содеянном.
Сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не имеется.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также его личность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельства отягчающего административную ответственность, имущественное положение ФИО1, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа. Данный вид наказания будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения и будет отвечать целям и задачам административного наказания, в том числе, предупреждения совершения административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серия <...>, выдан ОУФМС России по Амурской области в Магдагачинском районе), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Назначенный административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: ОМВД России по Магдагачинскому району
ИНН <***>
КПП 281801001
р/с <***>
Банк получателя: отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области г. Благовещенск
КБК 18811601191019000140
БИК 011012100
ОКТМО 10631151
УИН 18880428230281932878
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа необходимо предоставить в суд вынесший постановление. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в порядке установленном КоАП Российской Федерации, через Магдагачинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).
Судья Магдагачинского районного суда
Амурской области Ю.В. Качалова