Судья Чахоткин А.В. № 33-7031/2023

№ 2-3/2023

64RS0008-03-2022-000351-25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Перовой Т.А.,

судей Попильняк Т.В., Строгановой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Куницыной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства) ФИО1 к ФИО2, администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета по апелляционной жалобе индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 на решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 14 февраля 2023 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Попильняк Т.В., объяснения истца и его представителя ФИО3, поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства) ФИО1 (далее - ИП глава КФХ ФИО1) обратился в суд с иском к ФИО2, администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что в феврале 2022 года истец обратился в ООО «Федеральный кадастровый центр-БТИ» с заявлением об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования для ведения КФХ. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 местоположение границы земельного участка полностью соответствует сведениям землеустроительного дела № 21/-1138 от 1991 года, а также подтверждено материалами перечня ранее учтенных земельных участков на территории Теплосвского МО. При проведении кадастровых работ выявлено, что в границах уточняемого земельного участка расположены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №. Данные участки были образованы при выделах долей из общедолевой собственности. Доступ к контуру уточняемого земельного участка к землям общего пользования (полевым дорогам) непосредственный, на уточняемом земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, ганицы земельного участка не пересекают территориальные зоны. Также истец указал, что ранее земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО5, что отражено в землеустроительном деле № 21/-1138 от 1991 года.

После подготовки межевого плана ИП глава КФХ ФИО1 обратился в отдел государственной регистрации земельных участков Управления Росреестра по Саратовской области с заявлением об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. 7 февраля 2022 года получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета ввиду того, что при внесении сведений о значениях характерных точек границы земельного участка выявлено пересечение с земельными участками, с кадастровыми номерами №, №, №, №, принадлежащими ответчикам.

В связи с изложенным истец просил признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>, арендатор ФИО6), на границы земельного участка, принадлежащего истцу, и снять его с кадастрового учета. Признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, арендатор ФИО7.), на границы принадлежащего ФИО1 земельного участка и снять его с кадастрового учета. Признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (правообладатель ФИО2), на границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, и снять его с кадастрового учета. Признать наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, арендатор ФИО8.), на границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, и снять его с кадастрового учета.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 14 февраля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано. С истца в пользу ООО «Кадастр Инжиниринг» взыскана оплата за судебную экспертизу.

В апелляционной жалобе ИП глава КФХ ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на ненадлежащую оценку судом доказательств, непринятие судом во внимание рецензии на судебную экспертизу и незаконный отказ в назначении по делу повторной экспертизы. Полагает, что экспертом необоснованно не были исследованы выписка ЕГРН и реестровое дело в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда согласно требованиям ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 11 ГК РФ закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в вопросе нахождения границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной части земельного участка. При этом решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с положениями части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 17 июня 2019 года № 150-ФЗ, действовавшей до 1 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичная норма, действующая в настоящее время, введена Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ в п. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании Государственного акта на право пользования землей A-I № 469023 от 5 апреля 1991 года ФИО1 на праве постоянного бессрочного пользования предоставлено для ведения крестьянского фермерского хозяйства 42 га земли в границах согласно плану землепользования.

Из постановления администрации Новобурасского района Саратовской области от 11 мая 1993 № 224 усматривается, что крестьянское хозяйство ФИО5 на общей площади 30 га пашни, расположенного на землях Тепловского сельсовета вблизи с. Голицино в связи с вступлением в крестьянское хозяйство ФИО1 ликвидировано и перерегистрировано крестьянское хозяйство ФИО1 на общей площади 72 га пашни.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства, дата присвоения кадастрового номера 11 мая 1993 года.

Кроме того, из Выписки ЕГРН следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 420000 +/- 5671 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для сельскохозяйственного производства, дата присвоения кадастрового номера 26 марта 1991 года.

В феврале 2022 года ФИО1 обратился в ООО «Федеральный кадастровый центр – БТИ» с заявление об уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером ФИО4 01 февраля 2022 года подготовлен межевой план и заключение, согласно которому местоположение границы уточняемого земельного участка полностью соответствует сведениям землеустроительного дела № 21/-1138 от 1991 года, а также подтверждено материалами перечня ранее учтенных земельных участков на территории Тепловского МО. При проведении кадастровых работ было выявлено, что в границах уточняемого земельного участка расположены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №. Данные участки были образованы при выделах долей из общедолевой собственности. Но по факту данные выделы не могут быть произведены на землях, предназначенных для ведения КФХ, поэтому необходимо наложить границы уточняемого земельного участка на границы вышеуказанных земельных участков. Доступ к контуру уточняемого земельного участка к землям общего пользования (полевым дорогам) непосредственный. На уточняемом земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют. Границы уточняемого земельного участка не пересекают территориальные зоны. Вновь определенные границы местоположения земельного участка определялись в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона №218 «О государственной регистрации недвижимости», исходя из границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения (металлический забор, кирпичные и деревянные постройки). Уточненные границы земельного участка согласованы представителем правообладателя и арендатором земельного участка.

Уведомлением Управления Росреестра по Саратовской области от 07 февраля 2022 года приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного земельного участка в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Из Выписок ЕГРН следует, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № находятся в собственности администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО9

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Экспертный Центр «Кадастр Инжиниринг».

Согласно экспертному заключению № 3 от 11 января 2023 года в документах, подтверждающих право на земельный участок, отсутствуют сведения, позволяющие точно определить местоположение границ земельного участка №. Сведения, содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, также в материалах дела, в том числе и в межевом плане, отсутствуют, в связи с чем межевой план подготовлен с нарушением действующего на момент его подготовки законодательства. Подтверждающих существование пятнадцать и более лет границ исследуемого участка документов в материалах дела также не обнаружено. При исследовании на месте установлено, что исследуемый земельный участок не огорожен и не имеет ярко выраженных ограничивающих его объектов искусственного происхождения. Земельный участок по всей площади имеет участки с разными видами обработки почвы и был засеян разными видами культур.

В заключении эксперт указал, что поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № определить не представляется возможным, то невозможно сделать вывод о наложении данного земельного участка на другие земельные участки.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 209, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 16, 22, 38 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы, установив, что границы земельного участка № не определены и данный земельный участок как объект прав на землю идентифицировать невозможно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Вопреки доводам жалобы судом надлежащим образом произведена оценка доказательств по правилам 67 ГПК РФ, в том числе заключения судебной экспертизы. Ссылки в жалобе на то, что судом не приняты во внимание заключение независимой экспертизы и рецензии на судебную экспертизу, несостоятельны, поскольку у суда первой инстанции не имелось оснований сомневаться в правильности и обоснованности заключения судебной экспертизы. Несогласие стороны по делу с заключением эксперта не свидетельствует о неправильности сделанных экспертом выводов. Оснований для назначения по делу повторной экспертизы, как заявлено в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда, основаны на неправильном толковании действующего законодательства, выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 14 февраля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.

Председательствующий

Судьи