УИД 93RS0005-01-2025-004194-09

Дело 2-2679/2025

Категория: Г-2.078

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2025 года Центрально-Городской районный суд г. Макеевки в составе:

председательствующего - судьи Максимовой Н.Н.,

при секретаре Кузьменко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Макеевке в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отмене решения

УСТАНОВИЛ:

Топал С.А., с учетом уточненных требований, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР) об отмене решения. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что с 23.04.2019 ему была назначена пенсия по старости. 29.11.2023 истец обратился в ОСФР с заявлением о пересмотре размера пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с учетом имеющегося у него стажа с вредными условиями труда 10 лет и 6 месяцев, а именно: с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод». Решением ОСФР № от 09.12.2023 истцу отказано в установлении пенсии. При этом ответчик указывает о наличии у истца льготного стажа 1 год 0 месяцев 18 дней, в связи с тем, что архивы ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» были уничтожены во время пожара. Поскольку льготный стаж истца подтвержден записью в его трудовой книжке, истец считает решение ОСФР об отказе в установлении пенсии незаконным и просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР от 09.12.2023 № от отказе в установлении пенсии и решение ОСФР о перерасчете пенсии от 26.03.2025 «0001 в части не включения в страховой стаж с вредными условиями труда по Списку №1 периодов работы: с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод»; обязать ОСФР произвести истцу перерасчет страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о пересмотре размера пенсии – 29.11.2023, включив в страховой стаж с вредными условиями труда по Списку №1 следующие периоды работы: с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод».

Истец Топал С.А. и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены своевременно и надлежащим образом, подали суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика – ОСФР по ДНР в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно, подала суду возражения на уточненное исковое заявление, в которых указала, что 29.11.2023 Топал С.А. обратился в ОСФР с заявлением о пересмотре размера пенсии. 09.12.2023 ОСФР принято решение об отказе в установлении пенсии. Топал С.А. отказано в пересмотре пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400 -ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Решением № от 26.03.2025 об обнаружении ошибки, допущенной при пересмотре размера страховой пенсии было установлено, что при перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от 29.11.2023. № 14444 был вынесен отказ в перерасчете страховой пенсии по старости, так как не было документов, подтверждающих особый характер работы. При поступлении документов пенсия пересмотрена. Принято решение в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400 - ФЗ устранить данную ошибку с 01.03.2023. Решением № от 26.03.2025 о пересмотре пенсии, Топал С.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 01.03.2023. Льготный стаж по ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 Топал С.Л. рассчитан с учетом фактической занятости и на дату обращения за пересмотром пенсии (29.11.2023г.) составил 11 лет 09 месяцев 8 дней, календарная продолжительность стажа составила 35 лет 5 месяцев 16 дней. Периоды работы согласно предоставленной трудовой книжке от 23.07.1986 БТ-1 № в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка, с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху; в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху; в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху не учтены в льготный стаж при назначении пенсии согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в связи с невозможностью определения характера работы, условий их выполнения в конкретной должности по причине уничтожения первичных документов согласно письму ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» от 03.03.2015 №3 и акту о пожаре от 23.08.2014 во время проведения активных боевых действий в г.Ясиноватая, в результате которых было уничтожено административное здание, сгорели учредительные документы, бухгалтерская документация и первичные (архивные) документы. Решение ОСФР по ДНР от 09.12.2023 № об отказе в установлении пенсии, которое истец просит признать незаконным и отменить - не является действующим, а Решение № 0001 от 26.03.2025 о пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, которым Топал С.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в полном объеме правомерно, принято в соответствии с действующим законодательством и не подлежит отмене. Ответчик просит суд отказать Топал С.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовым книжкам БТ-1 № и ДП № Топал С.А.:

- с 01.09.1983 по 09.07.1986 обучался в техническом училище №7 г.Макеевки;

- с 23.07.1986 по 14.11.1986 работал электромонтажником в макеевском спецуправлении №477 треста «Донбасспромэлектромонтаж»

- с 15.11.1986 по 07.12.1988 служил в рядах Советской Армии;

- с 10.01.1989 по 25.01.1991 работал в Макеевском ордена Ленина металлургическом комбинате им.Кирова;

- с 17.08.1993 по 14.04.1999 работал скотником в совхозе «Ясиновский»;

- с 15.04.1999 по 02.10.2000 работал скотником в ООО «Ясиновец»;

- с 06.04.2001 принят в ОАО «Ясиноватский машзавод» машинистом электромостового крана 4 разряда в литейном цеху кузнечно-прессового участка;

- 06.09.2002 переведен кузнецом по 2 разряду в литейный цех кузнечно-прессового участка;

- 01.08.2004 переведен кузнецом 4-го разряда литейного цеха;

-17.05.2005 присвоен 5 разряд кузнеца литейного цеха;

- 18.07.2008 уволен по собственному желанию, ст.38 КЗоТ Украины;

- с 31.07.2008 по 01.04.2009 работал в ООО «Донецкий завод подземно-транспортного оборудования электромонтажником;

- с 06.06.2011 по 10.05.2014 работал в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» кузнецом 5 разряда в литейном цеху;

- с 11.05.2014 по 27.06.2014 работал в ООО «Научно-производственное объединение Ясиноватский машиностроительный завод» кузнецом 5 разряда в кузнечном участке литейного цеха

- с 06.07.2015 по 31.07.2015, с 03.08.2015 по 31.08.2015, с 08.09.2015 по 30.09.2015 работал в ООО «НПО Ясиновский машиностроительный завод» по трудовому договору на участие в работах временного характера»

- с 01.10.2015 работает в ООО «НПО Ясиноватский машиностроительный завод» кузнецом 6 разряда в литейном цеху на молотах и прессах (т.1 л.д.9-14).

Из пенсионного дела Топал С.А. усматривается, что с 2019 года истец является получателем пенсии.

29.11.2023 года Топал С.А. обратился в ОСФР с заявлением о перерасчете размера пенсии. 09.12.2023 решением ОСФР № истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на работах с вредными условиями труда. Страховой стаж на соответствующих видах работ составил 1 год 0 месяцев 18 дней.

Решением ОСФР № 0001 от 26.03.2025 года о пересмотре пенсии, Топал С.А. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 01.03.2023 года.

Решением ОСФР по Рязанской области № от 26.03.2025 об обнаружении ошибки, допущенной при пересмотре размера страховой пенсии, было установлено, что при перерасчете страховой пенсии по старости по заявлению от 29.11.2023 г. № был вынесен отказ в перерасчете страховой пенсии по старости, так как не было правоустанавливающих документов, подтверждающих особый характер работы. При поступлении документов пенсия пересмотрена. Принято решение в соответствии с частью 4 статьи 28 Закона № 400 - ФЗ устранить данную ошибку с 01.03.2023 г.

Льготный стаж истца по ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 рассчитан с учетом фактической занятости и на дату обращения за пересмотром пенсии (29.11.2023г.) составил 11 лет 09 месяцев 8 дней, календарная продолжительность стажа составила 35 лет 5 месяцев 16 дней.

Периоды работы согласно предоставленной трудовой книжке от 23.07.1986 БТ-1 № в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка, с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху; в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху; в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод» с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху не учтены в льготный стаж при назначении пенсии согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ в связи с невозможностью определения характера работы, условий их выполнения в конкретной должности по причине уничтожения первичных документов ООО «Ясиноватский машиностроительный завод».

Согласно письму ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» от 03.03.2015 №3 и акту о пожаре от 23.08.2014 во время проведения активных боевых действий в г.Ясиноватая, было уничтожено административное здание ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», сгорели учредительные документы, бухгалтерская документация, первичные (архивные) документы: трудовые книжки, документы, подтверждающие льготный стаж за весь период деятельности и др. (т.1 л.д.32-202).

Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее - Закон № 17-ФЗ) предусмотрено, что пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе, содержащихся в выплатном деле. Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется со дня обращения за таким пересмотром (за исключением случаев обращения за пересмотром в период, указанный в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона), но не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом приложения 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Судом установлено, что 29.11.2023 при обращении Топала С.А. к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в выплатном (пенсионном) деле имелась копия трудовой книжки, подтверждающая периоды его работы с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод», а также письмо ООО «Ясиноватский машиностроительный завод» от 03.03.2015 №3 и акт о пожаре от 23.08.2014, согласно которым во время проведения активных боевых действий в г.Ясиноватая было уничтожено административное здание ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», сгорели учредительные документы, бухгалтерская документация, первичные (архивные) документы: трудовые книжки, документы, подтверждающие льготный стаж за весь период деятельности и др.

Указанные работы, выполняемые истцом, предусмотрены Списком №1 производств, профессий, должностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доказательств, опровергающих сведения о периодах и условиях работы истца, отраженных в трудовой книжке, или недостоверности этих сведений, ответчик суду не предоставил.

Невозможность подтверждения периодов и характера работы справкой работодателя вызвана объективными обстоятельствами (ведением боевых действий в г.Ясиноватая, вследствие которых уничтожено административное здание ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», сгорели учредительные документы, бухгалтерская документация, первичные (архивные) документы: трудовые книжки, документы, подтверждающие льготный стаж за весь период деятельности и др.), не зависящими от самого истца, что не может лишать его конституционного права на социальное обеспечение.

Периоды трудовой деятельности Топала С.А. подтверждены трудовой книжкой.

Суд учитывает, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа. В связи с изложенным, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Топала С.А. в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 6,12,13,67,93,103,195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от 09.12.2023 № об отказе в установлении пенсии и от 26.03.2025 № о перерасчете пенсии в части не включения в страховой стаж с вредными условиями труда по Списку №1 периодов работы ФИО1: с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о пересмотре размера пенсии – 29.11.2023, включив в страховой стаж с вредными условиями труда по Списку №1 следующие периоды работы: с 06.04.2001 по 05.09.2002 по профессии машинист электромостового крана в литейном цеху кузнечно-прессового участка ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 06.09.2002 по 18.07.2008 по профессии кузнец в литейном цеху в ОАО «Ясиноватский машиностроительный завод, с 06.06.2011 по 27.06.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО «Ясиноватский машиностроительный завод», с 01.07.2014 по 14.08.2014 по профессии кузнец в литейном цеху в ООО НПО «Ясиноватский машиностроительный завод».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2025 года.