Мировой судья Л. Дело № ***

РЕШЕНИЕ

г. Железногорск **.**.**

Судья Железногорского городского суда Курской области Водостева Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Железногорского межрайонного прокурора Васищевой Е.И. на определение мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от **.**.**, вынесенное по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении заместителя главы администрации г. Железногорска – начальника управления городского хозяйства Б.,

установила:

**.**.** заместителем Железногорского межрайонного прокурора В. в отношении заместителя главы администрации г. Железногорска –начальника Управления городского хозяйства Б. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.

Административный материал был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области.

Определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района города Железногорска и Железногорского района Курской области Л. от **.**.** постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении возвращены заместителю Железногорского межрайонного прокурору для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, заместитель Железногорского межрайонного районного прокурора В. подала в суд протест, в котором указала на незаконность вынесенного определения.

В судебном заседании помощник прокурора Ч. доводы протеста поддержала.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При вынесении определения мировой судья мотивировал свое решение тем, что не указаны, какие причины послужили основанием для продления срока ответа на обращение М., не мотивировано, почему причины продления срока ответа на обращение не относится к исключительным, в чем заключается нарушение Б. установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан.

Мировой судья пришел к выводу, что наличие вышеуказанных недостатков, является существенными нарушением, поскольку не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Вместе с тем выводы мирового судьи, изложенные в оспариваемом определении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Из приложенных к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении материалов явствует, что имеются соответствующие документы, в которых отражена информация, послужившая основанием для продления срока ответа по обращению М., которая по материалам проверки прокурора не нашла своего законного основания для продления срока обращения, а именно: копия постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от **.**.**, копия ответа на обращение М.B. от **.**.** № ***, a также копия ответа на обращение М.B. от **.**.** № *** и т.д.

При этом в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.** указано место, время и событие вменяемого Б. административного правонарушения – **.**.**, Б., находясь в помещении, расположенном по адресу: ***, допустил нарушение требований ч.2 ст. 12 ФЗ №59-ФЗ необоснованно продлил срок рассмотрения М. на 30 дней.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении протокола и других материалов дела об административном правонарушении прокурору, у мирового судьи не имелось.

В этой связи считаю правильным протест заместителя прокурора удовлетворить, определение мирового судьи отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации г. Железногорска – начальника управления городского хозяйства Б. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил а:

определение мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от **.**.**, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ, и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении заместителя главы администрации г. Железногорска – начальника управления городского хозяйства Б., которым возвращены для устранения недостатков - отменить, протест заместителя Железногорского межрайонного прокурора В. - удовлетворить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заместителя главы администрации г. Железногорска – начальника управления городского хозяйства Б. возвратить на рассмотрение мировому судье судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Настоящее решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья: Н.П. Водостоева