Решение по делу № 2-568/2025 от 23.06.2025 | Гайский городской суд (Оренбургская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя <ФИО> противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к обороту табачной продукции

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вышеизложенные факты свидетельствуют о нарушении прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком. Исковые требования

Резолютивная частьитоговое решение суда

Требования искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Восточный территориальный отдел к индивидуальному предпринимателю <ФИО>

Дело № 2-568/2025

56RS0010-01-2025-000512-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2025 года город Гай Оренбургской области

Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Балдиной Г.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Восточный территориальный отдел к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом индивидуальным предпринимателем ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, <адрес>, зарегистрированной в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее - ГИС МТ) как участник, осуществляющий реализацию следующих групп товаров: альтернативная табачная продукция, молочная продукция, никотиносодержащая продукция, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки, соковая продукция и безалкогольные напитки, табачная продукция, упакованная вода.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23 сентября 2022 года № 367 - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») с целью принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 года № 515, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 года № 1944 не допуская оборот табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга.

ДД.ММ.ГГГГ года в период с 16 ч. 30 мин. до 17 ч. 20 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продажи ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. зарегистрировано отклонение 82cc5a47-30ad-4d74-9980-39024cb19854, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 13 час. 10 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром Честорфилд Арома RED» по цене 179 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ года без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ года. Предостережение получено ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года. Возражения на предостережения в порядке, установленном возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 1005 в Управление от ИП ФИО2 не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ года в период с 15 ч. 20 мин. до 15 ч. 40 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продаже ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ года в 06 час. 19 мин. зарегистрировано отклонение 44303b22-85b8-44b5-b238-e707efe8ab51, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 07 час. 33 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром CAMEL компакт синий» по цене 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ года без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

ДД.ММ.ГГГГ года в период с 16 ч. 20 мин. до 16 ч. 40 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продаже ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ года в 07 час. 16 мин. зарегистрировано отклонение c5b3e4a7-f6ae-47d6-a420-baa98891ca6f, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в 08 час. 36 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром WINSTON XS COMPACT FROZEN» по цене 207 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ года без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ года. Возражения на предостережения в порядке, установленном возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 1005 в Управление от ИП ФИО2 не поступали.

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в ГИС МТ в отношении ИП ФИО2 зарегистрировано 76 отклонений без проведения проверки КМ в режиме онлайн через средство идентификации, нанесенное на товар.

Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к обороту табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга, нарушающими законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не допускать оборот табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, которой разъяснены процессуальные последствия признания иска ответчиком, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области (далее - Управление) – территориальным органом федерального органа исполнительной власти.

Полномочия Управления закреплены в Положении об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 693 (далее - Положение об Управлении).

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Закона № 2300-1, п. 8.40 Положения об Управлении должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право «обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей…».

Статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 46 Закона № 2300-1 орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Целью обращения в суд с указанным исковым заявлением является не удовлетворение каких-либо конкретных материальных требований, а прекращение противоправных действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом индивидуальным предпринимателем ИП ФИО2, ИНН №, ОГРНИП №, <адрес>., зарегистрированной в Государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак» (далее - ГИС МТ) как участник, осуществляющий реализацию следующих групп товаров: альтернативная табачная продукция, молочная продукция, никотиносодержащая продукция, пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки, соковая продукция и безалкогольные напитки, табачная продукция, упакованная вода.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 № 367 - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru («Честный знак») с целью принятия мер по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515, п. 14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 не допуская оборот табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга.

Честный знак – национальная система маркировки и прослеживания товаров, подразумевающая прозрачность всех процессов (от производства и логистики до отслеживания продаж).

Согласно п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, в целях обеспечения осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.1. ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 ч. 30 мин. до 17 ч. 20 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продаже ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. зарегистрировано отклонение 82cc5a47-30ad-4d74-9980-39024cb19854, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 10 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром Честорфилд Арома RED» по цене 179 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Предостережение получено ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Возражения на предостережения в порядке, установленном возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 в Управление от ИП ФИО2 не поступали.

2. ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 ч. 20 мин. до 15 ч. 40 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продаже ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 19 мин. зарегистрировано отклонение 44303b22-85b8-44b5-b238-e707efe8ab51, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 33 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром CAMEL компакт синий» по цене 190 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

3. ДД.ММ.ГГГГ в период с 16 ч. 20 мин. до 16 ч. 40 мин., по адресу: <адрес>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга товаров (https://gov.crpt.ru), установлено, что при продаже ИП ФИО2 табачной продукции в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>, в ГИС МТ (https://gov.crpt.ru) ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 16 мин. зарегистрировано отклонение c5b3e4a7-f6ae-47d6-a420-baa98891ca6f, свидетельствующее о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 36 мин. ИП ФИО2 осуществлен вывод из оборота товара, относящегося к табачной продукции, а именно, «Сигареты с фильтром WINSTON XS COMPACT FROZEN» по цене 207 руб., что подтверждается чеком на реализацию № от ДД.ММ.ГГГГ без проверки кода маркировки (разрешительный режим) (далее - КМ).

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Возражения на предостережения в порядке, установленном возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005 в Управление от ИП ФИО2 не поступали.

Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГИС МТ в отношении ИП ФИО2 зарегистрировано 76 отклонений без проведения проверки КМ в режиме онлайн через средство идентификации, нанесенное на товар.

В соответствии с п. 11(1) Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее Правила № 515) участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы».

Согласно п. 13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023 № 1944 ( далее Правила № 1944), проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 14 Правил № 1944, в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).

Согласно п. 15 Правил № 1944 запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки, усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции введен с 1 апреля 2024 г.

Пунктом 1 части 1 ст. 10 Закона № 2300-1 предусмотрена обязанность продавца своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 части 1 указанной статьи информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

В целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (часть 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ч. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие с использованием информационной системы мониторинга функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации (п.10).

В соответствии с ч.ч. 5, 16 ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 25 Правил № 515 ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

требования искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Восточный территориальный отдел к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к обороту табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга, нарушающими законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 не допускать оборот табачной продукции без проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн с использованием программных и (или) технических средств и направления электронного запроса в информационную систему мониторинга.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Волохова Е.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2025 года.

Судья Волохова Е.А.