Решение по делу № 2-533/2022 от 27.09.2022 | Бийский районный суд (Алтайский край)

22RS0003-01-2022-000753-40

Дело № 2-533/2022

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2022 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Агапушкиной Л.А.,

при секретаре Пахомовой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Бийского района Алтайского края Дробышевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Светлоозерская СОШ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ «Светлоозерская СОШ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в деятельности МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края, в ходе которой установлено, что требования законодательства в МБОУ «Светлоозерская СОШ» не исполняются.

Так, в нарушение пп. «е» п. 3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок) в МБОУ «Светлоозерская СОШ» не обеспечено размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности- дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Вопреки требованиям пп. «а» п. 4 Порядка при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Несоблюдение перечисленных требований действующего законодательства, является нарушением прав и свобод граждан, в том числе, несовершеннолетних, гарантированных Конституцией РФ, поскольку обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социального назначения является одним из способов обеспечения их права на достойную жизнь и свободное развитие.

С целью устранения вышеуказанных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Светлоозерская СОШ» внесено представление, которое рассмотрено, однако, нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании вышеизложенного прокурор Бийского района Алтайского края просит суд:

- признать незаконным бездействие МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

- обязать МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края обеспечить в здании по адресу: размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности – дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также при входе в здание МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края по вышеуказанному адресу – вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощника прокурора Бийского района Алтайского края Дробышева О.Е. исковые требования уточнила, просила суд:

- признать незаконным бездействие МБОУ «Светлоозерская СОШ» по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

- обязать МБОУ «Светлоозерская СОШ» обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Светлоозерская СОШ» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представлено заявление о признании исковых требований.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица МКУ «Комитет администрации Бийского района по образованию и делам молодёжи», извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснение прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидов равными с другими гражданами возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, по дублированию необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда; административные здания и сооружения; объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки; объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население; станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; здания и сооружения связи и информации; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, правила обеспечения условий доступности для инвалидов объектов Министерства образования и науки Российской Федерации определяется Приказом ФИО1 России от 09.11.2015 №1309 (далее по тексту Порядок).

Согласно п.п. 3, 4 Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, услуг в соответствии с Требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства в МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края не исполняются.

Так, в нарушение требованиям пп. «а» п. 4 Порядка в МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края при входе в здание вышеуказанного дошкольного образовательного учреждения отсутствует вывеска с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

С целью устранения вышеуказанных нарушений прокуратурой Бийского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края внесено представление, которое рассмотрено, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

В соответствии со статьями 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Ответчик полностью признал исковые требования, сформулированные в иске, представив письменное заявление о признании иска, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая обстоятельства дела, суд принимает признание иска ответчиком.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возложении на МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края обязанности обеспечить размещение при входе в здание филиала МБОУ «Светлоозерская СОШ» Бийского района Алтайского края по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Бийского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Светлоозерская СОШ» (ИНН №) по выполнению требований Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».

Обязать МБОУ «Светлоозерская СОШ» (ИНН №) обеспечить размещение при входе в здание МБОУ «Светлоозерская СОШ» по адресу: , вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Установить срок для исполнения решения суда 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с МБОУ «Светлоозерская СОШ» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Бийский районный суд.

Судья Л.А. Агапушкина