Дело № 2а-734/2023, 51RS0002-01-2023-000287-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Дурягиной М.С.,
при секретаре Горшковой М.Н.,
с участием помощника прокурора Первомайского административного округа города Мурманска Беляевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении:
ФИО1, ***
УСТАНОВИЛ:
В Первомайский районный суд города Мурманска поступило заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1.
В обоснование заявления указано, что *** ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда города Мурманска №*** за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений по *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При постановлении приговора судом установлено наличие в действиях ФИО1 особо опасного рецидива преступлений. Освобожден из ФКУ ИК-№*** УФСИН России по Мурманской области *** по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от ***, в связи с заменой оставшейся неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами с ежемесячным удержание 15% заработка в доход государства, неотбытая часть наказания составляет 02 года 03 месяца 11 дней. Принудительные работы отбывал в ФКУ ИЦ-№*** УФСИН России по Мурманской области. Освобожден условно-досрочно *** из ФКУ ИЦ-№*** УФСИН России по Мурманской области по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от *** №***. Срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ***.
По последнему месту отбытия наказания характеризуется положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
С учетом приведенного, ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в условиях особо опасного рецидива, судимость по которому в настоящее время не снята и не погашена по правилам статьи 86 УК РФ.
В связи с указанными обстоятельствами начальник ОП №*** УМВД России по городу Мурманску, руководствуясь положениями пункта 2 части 2 статьи 3, статей 4, 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости, одновременно установить ограничения в виде обязательной явки 01 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, а также запрета выезда за пределы Мурманской области.
В судебное заседание административный истец не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административный иск просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, до судебного заседания представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с заявлением ознакомлен, согласен.
Помощник прокурора Беляева А.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца, полагая их законными и обоснованными.
Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.
Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).
Согласно статье 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктами 1, 3 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ, административными ограничениями, устанавливаемыми в отношении поднадзорного лица, являются: запрет пребывания в определенных местах; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из представленных суду материалов ФИО1 осужден *** приговором Первомайского районного суда города Мурманска за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений в условиях особо опасного рецидива, освобожден *** по постановлению Кольского районного суда Мурманской области от *** в связи с заменой неотбытой части наказания на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ. В связи с чем убыл в ФКУ ИЦ-№*** УФСИН России по Мурманской области, *** освобожден условно-досрочно по постановлению Оленегорского городского суда Мурманской области от *** №***. Срок оставшейся неотбытой части наказания истекает ***.
Состоит на учете в отделе исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области с ***.
Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в соответствии со ст.86 УК РФ погашается ***. По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-№*** УФСИН России по Мурманской области, ФКУ ИЦ-№*** УФСИН России по Мурманской области характеризуется положительно, после освобождения из мест лишения свободы УУП ОП №*** УМВД России по городу Мурманску характеризуется удовлетворительно, нуждается в особом контроле со стороны органов внутренних дел.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора в отношении ФИО1 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.
Ограничения в рамках административного надзора устанавливаются судом в целях обеспечения максимального контроля за лицом, освободившимся из мест лишения свободы, их отмена или изменение связано с наличием исключительных обстоятельств.
Суд принимает во внимание, что установление над ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до *** не превышает срока, установленного п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в редакции, действующей на момент совершения преступления.
Суд полагает установление административного надзора на срок погашения судимости с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, запрета выезда за пределы Мурманской области достаточными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15(ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Следовательно, срок административного надзора, установленного ФИО1 надлежит исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, а именно с ***, поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно от неотбытого наказания в виде принудительных работ и срок неотбытой части наказания истекает ***.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по городу Мурманску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца г.Мурманска, гражданина Российской Федерации, проживающего по *** адрес***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания до погашения судимости.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрета выезда за пределы Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в апелляционном порядке в течение 10-ти дней со дня принятия решения судом.
Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.
Судья М.С. Дурягина