№ 2-1397/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2023 года г. Нариманов
Наримановский районный суд Астраханской области в составе
председательствующего судьи Успановой Г.Т.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-1397/2023 по иску отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области к крестьянскому фермерскому хозяйству «ЧАПЧАЧИ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области обратилось в суд с иском к крестьянскому фермерскому хозяйству «ЧАПЧАЧИ» (далее КФХ «Чапчачи») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование своих требований истец указал, что КФХ «ЧАПЧАЧИ», как субъект обязательного пенсионного страхования, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем обязан регистрироваться в территориальном органе страховщика в качестве страхователя; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; обязан выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета по застрахованным лицам.
15 августа 2023 года ответчику направлено уведомление о необходимости устранения ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, о необходимости представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ. Поскольку данные сведения ответчиком не представлены, истец просил обязать КФХ «ЧАПЧАЧИ» представить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2018 год.
По делу в качестве соответчика привлечен конкурсный управляющий ФИО1
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель КФХ «ЧАПЧАЧИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на сайте суда в сети «Интернет».
Конкурсный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду пропуска истцом срока исковой давности, также указав, что сведений об отчетности у конкурсного управляющего не имеется.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Изучив доводы иска, возражения конкурсного управляющего, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
Пунктами 40, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 3 апреля 2023 № 256н предусмотрено, что контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.
Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.
Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения.
Форма «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок заполнения формы указанных сведений» утверждены Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от 15 апреля 2021 № 103п. Согласно Порядку заполнения формы указанных сведений, тип формы (код) заполняется обязательно. В поле «Тип сведений формы (код)» указывается один из типов представляемой формы: исходная, дополняющая или отменяющая. Форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период. Форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период. Форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период (пункт 13 Порядка).
Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018 № 507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», а также Порядок заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)».
Пунктом 4.1 Порядка заполнения формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)» предусмотрено, что форма заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.
Если указан тип сведений «КОРР», то на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица корректируются только данные, указанные в разделах: 3 «Сведения о корректировке данных», 4 «Сведения о корректировке данных о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах», 5 «Сведения о корректировке данных о сумме выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, занятого на соответствующих видах работ, с которых начислены страховые взносы по дополнительному тарифу» и 6 «Сведения о корректировке периодов работы застрахованного лица» формы.
Постановлением Правления пенсионного фонда РФ от 25 декабря 2019 N 730п утверждена форма «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)». Форма СЗВ-ТД заполняется на основании приказов (распоряжений), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений между страхователем и зарегистрированным лицом, и содержит сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении (пункт 1.2). Форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета (1.3).
Статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что КФХ «ЧАПЧАЧИ», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, следовательно, является страхователем обязанным представлять в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Материалами дела установлено, что в результате проведенной отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области проверки выявлены несоответствия в представленных страхователем сведениях индивидуального персонифицированного учета по застрахованным лицам.
15 августа 2023 года ответчику КФХ «ЧАПЧАЧИ» направлено уведомление о необходимости устранения ошибок и несоответствий между представленными страхователем сведений и сведениями, имеющимися у фонда пенсионного и социального страхования РФ, в том числе полученными от налоговых органов, и необходимости представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Однако в установленный законом срок, вышеуказанные сведения ответчиком не представлены.
Таким образом, установлено, что КФХ «ЧАПЧАЧИ» в нарушение требований законодательства не выполнило требования отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области об устранении выявленных нарушений, не представило сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ, тип формы «Исходная» за 2018 год.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13 ноября 2019 года (№ 2-5906/2019) КФХ «Чапчачи» признан несостоятельным банкротом.
При разрешении заявления конкурсного управляющего ФИО1 о пропуске истцом срока исковой давности, суд пришел к следующему.
Согласно статье 15 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Поскольку по требованиям отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области, направленным на понуждение представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, гражданское законодательство не применяется, также учитывая, что несоответствия в представленных страхователем индивидуальных сведениях выявлены в августе 2023 года, суд приходит к выводу, что срок исковой давности не пропущен.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что не предоставление юридическим лицом КФХ «ЧАПЧАЧИ» сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета влечет ущемление прав застрахованных лиц в области пенсионного обеспечения, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области к крестьянскому фермерскому хозяйству «ЧАПЧАЧИ» о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета – удовлетворить.
Обязать крестьянское фермерское хозяйство «ЧАПЧАЧИ» представить в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ тип формы «Исходная» за 2018 год.
Взыскать с крестьянского фермерского хозяйства «ЧАПЧАЧИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья Г.Т. Успанова
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года
Судья Г.Т. Успанова