Мотивированное решение

составлено 24 апреля 2023 года

УИД 66RS0043-01-2023-000745-61

Дело № 2а-911/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Анчутиной И.В.,

при секретаре Ешенко И.С.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. Новоуральск ФИО1,

представителя административного истца - участкового уполномоченного полиции МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п.Уральский ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Новоуральск и пос.Уральский Свердловской области об установлении административного надзора ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Новоуральск и пос.Уральский Свердловской области (далее – МУ МВД России по ЗАТО г.Новоуральск и п.Уральский) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование административного искового заявления указано, что 26.02.2021 ФИО3 осужден приговором Новоуральского городского суда Свердловской области по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет 02 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд признал в его действиях наличие опасного рецидива преступления. 10.01.2023 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 06 месяцев 08 дней. В настоящее время судимость ФИО3 по приговору от 26.02.2021 не снята и не погашена, срок условно-досрочного освобождения у ФИО3 заканчивается 05.07.2023. В настоящее время ФИО3 работает в х «х», зарегистрирован и проживает по адресу: х область, г.х, ул.х, х-х, один. Ссылаясь на п.2 ч.2 ст. 3, ст. 4, ч.3 ст.13, п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до погашения судимости, по приговору Новоуральского городского суда Свердловской области от 26.02.2021, т.е. до 10.01.2031, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком рабочего времени; обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации в установленное время.

В судебном заседании представитель административного истца – УУП ФИО2 поддержала требования искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указав, что он встал на путь исправления, работает.

Участвующий в деле прокурор полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку ФИО3 подпадает по действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В пункте 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что 26.02.2021 ФИО3 осужден приговором Новоуральского городского суда Свердловской области за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, - предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 3 лет 02 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельств, отягчающих наказание, суд признал в его действиях наличие опасного рецидива преступления.

10.01.2023 ФИО3 на основании Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 28.12.2022 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 06 месяцев 08 дней.

Согласно данным Новоуральского филиала ФКУ УИН ГУФСИН России по Свердловской области срок условно-досрочного освобождения у ФИО3 заканчивается 05.07.2023.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации в настоящее время ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость, которая погашается 10.01.2031.

Как следует из характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО2 от 05.04.2023, ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: х область, г.х, ул.х, х-х один; работает в х «х», склонен к совершению противоправных деяний.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО3, являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющий не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, - подпадает под категорию лиц, в отношении которых закон предусматривает установление административного надзора (п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленные требования об установлении ФИО3 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком рабочего времени; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации в установленное время, соответствуют положениям статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, с учетом данных о личности ФИО3, исходя их необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, подлежат удовлетворению.

Вопреки мнению административного истца, установление ФИО3 ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел в установленное время, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком рабочего времени, - отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления и его поведения после осуждения и освобождения из мест лишения свободы.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений административным истцом, в материалах дела не имеется и суду не представлено.

При этом, на основании статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО3, как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административным истцом заявлены требования об установлении ФИО3 административного надзора на срок, установленный в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации до погашения судимости по приговору Новоуральского городского суда от 26.02.2021, на 8 лет, т.е. до 10.01.2031.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, - именно к данной категории лиц относится ФИО3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом изложенного, административный надзор в отношении ФИО3 надлежит установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от 26.02.2021, т.е. до 10.01.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора в отношении ФИО3 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России по ЗАТО г.Новоуральск и пос.Уральский Свердловской области об установлении административного надзора ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, необходимый для погашения судимости по приговору от 26.02.2021, т.е. до 10.01.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 на весь срок административного надзора следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с графиком рабочего времени;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел – по адресу: х область, г.х, ул.х, х (отдел УУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО г.х и п.х), для регистрации в установленное время.

Решение суда может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней с даты его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления через Новоуральский городской суд Свердловской области.

Председательствующий И.В.Анчутина

СОГЛАСОВАНО

Судья И.В.Анчутина