УИД 29RS0014-01-2022-004141-79

Строка 2.069, г/п 0 руб.

Судья Москвина Ю.В.

28 августа 2023 года

Докладчик Попова Т.В.

Дело № 33-5118/2023

г. Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Бланару Е.М.,

судей Поповой Т.В., Сафонова Р.С.,

при ведении протокола помощником судьи Гребневой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 ноября 2022 года по делу № 2-2877/2022.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ранее, до переименования - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, далее - Отделение) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что 10 марта 2022 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»). В назначении пенсии ему отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. При этом из стажа работы в плавсоставе исключены периоды работы в войсковой части 90384 во время кампаний на судах ГС-192, ГС-182, ГС-260, ГС-405, ГС-297, БГК-1550 в должностях матроса, боцмана в периоды с 30 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 18 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 10 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 08 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 31 декабря 2001 года, с 02 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 апреля 2003 года по 10 июля 2003 года, с 28 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 марта 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 31 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 07 апреля 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 11 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года, с 26 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 08 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 30 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года. Полагает, решение пенсионного органа об отказе во включении периодов в стаж незаконным. Просит обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж (в том числе периоды, имевшие место до 01 января 2002 года, в льготном (полуторном) исчислении), назначить пенсию с 06 апреля 2022 года, взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину.

В судебное заседание суда первой инстанции истец, представители третьих лиц не явились, извещены надлежащим образом. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал. Представитель ответчика с иском не согласился.

Судом первой инстанции дело рассмотрено при данной явке.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 ноября 2022 года исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению (ИНН №) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворены частично.

На Отделение возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с 30 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 18 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 10 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 08 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 31 декабря 2001 года в льготном (полуторном) исчислении, периоды с 02 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 апреля 2003 года по 10 июля 2003 года, с 28 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 марта 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 31 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 29 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 11 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года, с 26 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 08 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 30 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года в календарном исчислении и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 06 апреля 2022 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению о включении в стаж периодов работы в остальной части отказано.

С Отделения в пользу ФИО1 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

С указанным решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом неверно применены нормы материального права. Со ссылкой на положения п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указывает, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обусловлено тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта, правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется. Периоды нахождения судов морского и речного флота (флота внутриводного транспорта) и флота рыбной промышленности (рыбопромыслового флота) в отстое, на консервации, а также периоды длительного пребывания судна у причальной стенки в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитываются.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы наблюдательного дела войсковой части 90384, сообщения филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба» от 23 августа 2023 года, войсковой части 90384, пояснения истца, выписку из лицевого счета истца по состоянию на 24 августа 2023 года в порядке, предусмотренном п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, 10 марта 2022 года истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении пенсии отказано по причине недостаточной продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом страховой стаж истца в календарном исчислении составил 33 года 01 месяц 20 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 28 лет 01 день, стаж по п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует. Из стажа работы в плавсоставе исключены оспариваемые истцом периоды работы.

Разрешая спор, удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж периодов работы 30 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 18 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 10 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 08 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 31 декабря 2001 года, периоды с 02 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 апреля 2003 года по 10 июля 2003 года, с 28 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 марта 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 31 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 29 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 11 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года, с 26 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 08 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 30 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06 апреля 2022 года, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что данные периоды необоснованно исключены ответчиком из специального стажа истца, на дату – 06 апреля 2022 года с учетом данных периодов истец имел необходимое количество специального стажа для назначения пенсии.

С выводом суда в части (за исключением вывода о включении в специальный стаж периодов с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года), судебная коллегия согласна, поскольку он основан на нормах материального закона, регулирующего пенсионные правоотношения, установленных по делу обстоятельствах и исследованных в судебном заседании письменных доказательствах.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу положений ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Следует также учитывать, что согласно п.п. 5, 6 гл.1 Устава службы на судах Военно-Морского Флота, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 июля 2010 года № 999, в целях обеспечения использования судна по назначению на нем комплектуется экипаж, члены которого обладают необходимой квалификацией, а численность обеспечивает выполнение свойственных задач в полном объеме. Численность экипажа судна с перечнем должностей по каждой специальности устанавливается штатом (штатным перечнем) для каждого проекта судна в зависимости от его предназначения (специализации). Экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава. К командному составу судна относятся: капитан, помощники капитана, начальники служб, начальник радиостанции, механики, электромеханики, инженеры различных специальностей (в соответствии со штатом (штатным перечнем) судна) и врачи. К рядовому составу относятся остальные члены экипажа.

Таким образом, на каждом судне формируется экипаж, состоящий из командного и рядового состава, с определенной численностью и составом в зависимости от предназначения судна.

Пунктом 239 Устава установлено, что на судах, находящихся в эксплуатации, должна быть установлена круглосуточная вахтенная служба (вахта). Общее руководство по организации вахты возлагается на капитана. Вахта является особым видом выполнения служебных обязанностей, требующим повышенного внимания и постоянного нахождения необходимого количества членов экипажа на ходовом мостике, в машинном помещении, радиорубке или на ином рабочем месте. Вахты разделяются на ходовые и стояночные.

Стояночная вахта должна обеспечить: безопасность судна и охрану жизни людей, находящихся на нем; безаварийную эксплуатацию устройств, механизмов и оборудования, обеспечивающих выполнение грузовых и иных работ на судне; готовность к использованию средств борьбы за живучесть судна, поддержание порядка и нормальной жизнедеятельности экипажа; выполнение требований международных и портовых правил по предотвращению эксплуатационного или аварийного загрязнения морской окружающей среды.

Таким образом, в силу пенсионного законодательства для назначения досрочной страховой пенсии по старости необходимо установить, что должность, занимаемая работником, относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, и, учитывая специфику судов Военно-Морского флота, включению в стаж работы в плавсоставе в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат периоды не только непосредственного выхода в море, но периоды включения судна в кампанию, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, именно в такие периоды судно находится в постоянной эксплуатационной готовности, когда экипаж выполняет на судне работы по специальностям, обеспечивая готовность выхода в море в течение полного рабочего дня. Аналогичная позиция изложена и в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации и Третьего кассационного суда общей юрисдикции.

В данном случае обстоятельства отнесения судов по типу к предусмотренным п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» и должности, в которой работал истец, к плавсоставу, представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной истцу войсковой частью 90384, следует, что в спорные периоды 30 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 18 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 10 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 08 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 31 декабря 2001 года, с 02 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 апреля 2003 года по 10 июля 2003 года, с 28 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 марта 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 31 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 29 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 11 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года, с 26 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 08 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 30 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года суда, на которых работал истец, были включены в кампанию.

Таким образом, имеются доказательства, определяющие характер использования судов. Указанное свидетельствует о том, что суда, на которых работал истец, были допущены к фактическому плаванию.

При этом материалами дела подтверждается, что за спорные периоды истцу выплачивалась морская надбавка; из эксплуатации суда не выводились, почти за все спорные периоды передан код льготной работы.

Исходя из приведенных выше нормативных положений, обстоятельств дела, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что периоды включения судна в кампанию, в течение которых все члены экипажа использовались по своей специальности, условия и характер их работы не менялись, являются периодами работы экипажа на судне и подлежат включению в стаж работы в плавсоставе на судах морского флота, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая, что оспариваемые периоды с 30 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 мая 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 20 апреля 1995 года по 31 декабря 1995 года, с 18 июня 1996 года по 31 декабря 1996 года, с 09 апреля 1997 года по 31 декабря 1997 года, с 10 мая 1998 года по 30 июня 1998 года, с 08 сентября 1998 года по 31 декабря 1998 года, с 20 апреля 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 21 апреля 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 01 мая 2001 года 31 декабря 2001 года, с 02 апреля 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 22 апреля 2003 года по 10 июля 2003 года, с 28 августа 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 19 октября 2004 года по 31 декабря 2004 года, с 30 марта 2005 года по 18 июня 2005 года, с 20 июля 2005 года по 31 декабря 2005 года, с 03 мая 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 30 мая 2007 года по 15 ноября 2007 года, с 31 марта 2008 года по 31 декабря 2008 года, с 31 марта 2009 года по 31 декабря 2009 года, с 31 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года, с 31 марта 2011 года по 24 мая 2011 года, с 10 июня 2011 года по 31 декабря 2011 года, с 15 мая 2012 года по 30 сентября 2012 года, с 01 ноября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 08 мая 2013 года по 31 декабря 2013 года, с 29 ноября 2014 года по 31 декабря 2014 года, с 11 апреля 2015 года по 31 декабря 2015 года, с 06 апреля 2016 года по 31 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 29 сентября 2017 года, с 26 октября 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 08 мая 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 30 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года являлись периодами работы истца в плавсоставе, а периоды отпусков и больничных, имевших место в данные периоды, следовали за периодами работы, суд первой инстанции обоснованно включил спорные периоды работы истца в стаж работы в плавсоставе, а доводы ответчика о том, что включению в стаж работы в плавсоставе подлежат только периоды, когда судно находилось в море, а работа плавсостава была связана с особыми условиями труда, длительным отрывом от берега, в тяжелых погодно-климатических условиях, не основаны на вышеуказанных нормативных положениях пенсионного законодательства, учитывая такие доказательства как судовые журналы, пояснения работодателя истца, то обстоятельство, что все члены экипажа использовались по своей специальности, обеспечивая в период кампании постоянную эксплуатационную готовность судна.

При этом судом обоснованно применено Указание Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Данное Указание утратило силу в связи с изданием Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 10 мая 2017 года приказа № 415 и на момент части спорных периодов являлось недействующим. Вместе с тем, включение в специальный стаж периодов отпусков, временной нетрудоспособности предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (далее – Правила № 516), подлежащими применению к спорным правоотношениям в силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Следует также учитывать, что большая часть спорных периодов приходится на период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 11 августа 1998 года).

По смыслу положений ст. ст. 3, 5, 6, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»), индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих граждан подаются работодателями для обеспечения организации и ведения учета сведений о каждом застрахованном лице для последующей реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку (ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно выписке из лицевого счета истца по состоянию на 24 августа 2023 года, за все спорные периоды, за исключением периодов с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года, имеется код льготной работы – работы в плавсоставе, т.е. работодатель признает тем самым, что в остальные периоды истец работал на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом сведения индивидуального (персонифицированного) учета в большей части аналогичны сведениям справки, уточняющей особый характер работы, выданной войсковой частью 90384.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ и опровергающих данные персонифицированного учета, а также сведения, содержащиеся в справке, уточняющей особый характер работы, не представлено.

Вместе с тем, учитывая отсутствие в персонифицированном учете за периоды с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года кода льготной работы – работы в плавсоставе, включение данных периодов судом в специальный стаж нельзя признать правильным. Сведения выписки из лицевого счета за данные периоды первичными документами не опровергнуты.

Ссылки в решении пенсионного органа об отказе в назначении пенсии на то, что справка, уточняющая особый характер работы, заверена ненадлежащим лицом, основанием для не принятия ее в качестве доказательства осуществления истцом работы в плавсоставе, являться не могут.

Как следует из материалов дела, войсковая часть 90384 в 2010 году переименована в федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 90384, 15 апреля 2014 года она прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения. С 2011 года финансовое обеспечение войсковых частей осуществляет ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «3 финансово-экономическая служба». Командиры войсковых частей в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 3910 осуществляют полномочия работодателя в отношении работников войсковых частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации и заключают с работниками трудовые договоры. При этом следует учесть, что в материалах наблюдательного дела войсковой части 90384 имеется доверенность, согласно которой командир части уполномочен представлять интересы Министерства обороны российской Федерации по всем вопросам, отнесенным к компетенции войсковой части, т.е. основания считать, что справка, уточняющая особый характер работы подписана неуполномоченным лицом, отсутствуют. Реорганизация войсковой части не свидетельствует о недостоверности содержащихся в ней сведений, учитывая, что данная справка соответствуют в большей части данным выписки из лицевого счета истца, судовым журналам, иным первичным документам, пояснениям работодателя, т.е. выдана на основании первичных документов.

Кроме того, из пояснений ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала «3 финансово-экономическая служба» следует, что финансовое обеспечение войсковой части 90384, в том числе формирование сведений индивидуального (персонифицированного) учета с 2011 года осуществляло ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу». Такое обеспечение, а также предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета осуществлялись на основании кадровых документов, поступающих от войсковых частей. Из указанного следует, что только войсковая часть вправе определять, относятся ли работы, выполняемые гражданином, к льготным, или нет. В данном случае работодатель факт льготной работы подтверждает и справкой, уточняющей особый характер работы, и сведениями персонифицированного учета, в опровержение которых сторона ответчика никаких доказательств не представила.

То обстоятельство, что за истца за 2007-2014 годы сдавал сведения также иной работодатель – администрация МО Вознесенкое, при том, что истец, согласно его объяснениям, отрицает факт работы в данной организации, основанием для невключения вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, являться не может, поскольку не опровергает факта работы истца в плавсоставе, подтвержденного совокупностью доказательств, имеющихся в деле.

При таких обстоятельствах решение суда в части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периодов с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года.

Исключение данных периодов на право истца на назначение пенсии не влияет, поскольку с учетом включения вышеуказанных периодов специальный стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составит более 12 лет 06 месяцев, что является достаточным для льготного пенсионного обеспечения.

Иных доводов апелляционная жалоба ответчика не содержит, а в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 ГПК РФ и разъяснениями, содержащимися в п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 №16, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 ноября 2022 года отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанности включить в специальный стаж ФИО1 периоды с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года, принять новое решение в указанной части, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с 30 марта 2004 года по 18 октября 2004 года, с 19 июня 2005 года по 19 июля 2005 года, с 16 ноября 2007 года по 31 декабря 2007 года, 25 мая 2011 года по 09 июня 2011 года отказать.

В остальной части решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 08 ноября 2022 года оставить без изменения.

Председательствующий Е.М. Бланару

Судьи Т.В. Попова

Р.С. Сафонов