Решение по делу № 2-1191/2025 от 31.07.2025 | Алуштинский городской суд (Республика Крым)

Дело № 2-1191/2025

91RS0004-01-2025-001626-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Ксендз И.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания – Бойко А.Д.,

с участием помощника прокурора г. Алушты Ореховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ГБУЗРК «Алуштинская ЦГБ», Департамент капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Свой иск обосновывает тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу защиты прав ее несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в связи с укусом бездомной собаки, в ходе проведения которой было установлено, что 29.04.2025 года несовершеннолетний ФИО1, находясь в центе с. Изобильное г. Алушты был укушен бродячей собакой, в связи с чем, в этот же день обратился в ГБУЗРК «Алуштинская ЦГБ» за медицинской помощью, где ему был установлен диагноз: укушенная рана левой голени. При результате произошедшего несовершеннолетний ФИО1 испытал физические и нравственные страдания, а именно сильную боль в левой ноге, повреждение телесных покровов, чувство страха перед собаками. Истец полагает, что в связи с ненадлежащей организацией работы Администрации города Алушты Республики Крым по отлову безнадзорных собак на территории муниципального образования городской округ Алушта, несовершеннолетний ФИО1 29.04.2025 года был укушен безнадзорной собакой, вследствие чего ему был причинен моральный вред, который законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО4 оценивает в 50 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора г. Алушты Орехова А.В. доводы искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Иные участники в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Алушты поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя и вынести решение с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при нынешней явке.

Выслушав мнение помощника прокурора г. Алушты, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Пунктом 1 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" следует, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как следует из медицинской карты пациента №, ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 24 мин. в ГБУЗРК «Алуштинская ЦГБ» за медицинской помощью обратился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где ему был установлен диагноз: открытая рана голени вследствие укуса собаки.

Как следует из содержания письменных объяснений матери несовершеннолетнего ФИО2 – ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора <адрес>, ее сын ДД.ММ.ГГГГ поехал к друзьям, которые проживают в центре <адрес>, где по пути следования был беспричинно укушен беспризорной собакой за ногу, вследствие чего обратился в ГБУЗРК «Алуштинская ЦГБ» за медицинской помощью. О том, что собака бесхозяйная он понял поскольку она бегала без ошейника, беспородистая, и бегала со стаей таких же беспризорных собак. Орт укуса собаки бездомной собаки сыну причинена физическая боль и нравственные страдания как от самого уксуса, так и от болезненного лечения его последствий.

В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.

В соответствии со ст. 8 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.

Частью 1 ст. 18 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ об обращении с животными установлено, что мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: 1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; 2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; 3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; 4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; 5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Согласно п. 14 ч. 1 ст. 14.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ) органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Решение вопросов, касающихся установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, а также осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, отнесены к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (п. п. 143, 144 ч. 1 ст. 44-ФЗ от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".

Согласно п. 3 ст. 7 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ органы государственной власти субъектов РФ вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ.

В свою очередь, органы местного самоуправления городского, сельского поселения, а также муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на соответствующей территории (п. 14 ч. 1 ст. 14.1, п. 15 ч. 1 ст. 16.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 18 ФЗ от 27.12.2018 N 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев включает в себя деятельность по отлову животных без владельцев.

Таким образом, Администрация г.Алушта Республики Крым является надлежащим ответчиком по делу, поскольку в соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 14.1 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Мероприятия по отлову безнадзорных животных относятся не только к мерам по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но и к мероприятиям по охране жизни и здоровья людей, осуществление которых, отнесено к вопросам местного значения (п. 32 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Переданные отдельные государственные полномочия по организации и выполнению мероприятий по отлову, транспортировке и содержанию безнадзорных животных на территории муниципального образования городской округ Алушта возложены на Администрацию г.Алушта Республики Крым.

По смыслу приведенных норм закона безнадзорной и подлежащей отлову является собака, находящаяся в общественном месте без сопровождающего лица, независимо от того, имеет она собственника или нет.

Соответственно, юридически значимым и подлежащим доказыванию по данному делу обстоятельством является причинение вреда здоровью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в результате укуса собаки, находившейся в центре <адрес> без сопровождающего лица, и вследствие этого подлежавшей отлову.

В ходе судебного разбирательства нашли подтверждения те обстоятельства, что 29.04.2025 в общественном месте – в центре с. Изобильное г.Алушта собака укусила несовершеннолетнего ФИО1, при этом животное было без владельца. Обстоятельства укуса в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не оспорены, доказательств обратного суду не предоставлено.

Поскольку именно ответчику Администрации города Алушта Республики Крым переданы полномочия по отлову безнадзорных животных, она является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом испытанного несовершеннолетним ФИО1 стресса, фактических страданий и боли, полученной как вследствие укуса, так и в ходе лечения, времени необходимого для восстановления здоровья, что безусловно повлекло переживания ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возмещении морального вреда с определением компенсации в размере 50000 рублей.

Исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (п. п. 3 и 4 ст. 242.2 БК РФ).

В спорном правоотношении по настоящему делу надлежащим ответчиком является Администрация г. Алушта Республики Крым, представляющая интересы муниципального образования г. Алушта Республики Крым и являющаяся исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления г.Алушта, наделенным полномочиями по разрешению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданным в соответствии с законодательством, в связи с чем денежные средства в качестве компенсации морального вреда и материального ущерба подлежат взысканию за счет средств казны муниципального образования г. Алушта Республики Крым.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 августа 2025 г.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд–

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 в лице законного представителя ФИО4 к Администрации <адрес> Республики Крым, третьи лица: ГБУЗРК «Алуштинская ЦГБ», Департамент капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес>, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации <адрес> о компенсации морального вреда, - удовлетворить.

Взыскать с Администрации <адрес> Республики Крым в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию морального вреда в размере 50 0000 рублей за счет казны Муниципального образования городского округа Алушта Республики Крым.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья Алуштинского

городского суда Ксендз И.С.