Дело № 2а-2351/2023

УИД 33 RS0011-01-2023-002986-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 04 августа 2023 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Самойлова Д.Е., при секретаре Корзеневой М.С., с участием с использованием системы видеоконференцсвязи административного ответчика ФИО1, с участием помощника Ковровского городского прокурора Понявина С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <дата> г.р. осужден приговором от <дата> Меленковского районного суда <адрес> по ч.4 ст.111 УК РФ сроком на 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание срока наказания <дата>.

ФКУ Исправительная колония <№> УФСИН России по <адрес> (далее по тексту ФКУ ИК-<№> УФСИН России по <адрес>) в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, административного надзора сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц.

В административном иске указано, что ссылаясь на положения ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), по месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка.

<дата> переведен из колонии – поселения в колонию строгого режима.

В судебное заседание представитель исправительного учреждения не явился, ходатайств и заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не имел возражений против административного иска.

В судебном заседании прокурор Понявин С.И. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению с установлением административного надзора сроком на 3 года и установлением административных ограничений: -обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц, запрета посещения баров, кафе и ресторанов, где продается крепкая алкогольная продукция в розлив, а так же запрет на пребывание или фактического нахождения поднадзорного в период с 23.00 до 06.00 часов вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные документы, и материалы личного дела ФИО1, приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вступившим в силу с <дата>, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, в целях защиты государственных и общественных интересов, установлен административный надзор в виде осуществляемого органами внутренних дел наблюдения за соблюдением указанными лицами установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением возложенных на них законом обязанностей.

Установление административного надзора не является назначением наказания судом, а является мерой профилактики, а также мерой воспитательного характера и контроля за поведением лица после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В соответствии с правовой позицией п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В соответствии с правовой позицией п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Прокурор дает заключение по делу об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, и по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

<дата> признан злостным нарушителем установленного порядка. <дата> переведен из колонии – поселения в колонию строгого режима.

Всего за период отбытия наказания, осужденный ФИО1 -<данные изъяты> раз привлекался к дисциплинарной ответственности и имел взыскания, в т.ч неоднократно связанных с водворением в ШИЗО.

При этом в период отбытия наказания ФИО1 имеет <данные изъяты> поощрений в т.ч. за активное участие в воспитательных мероприятиях и отношение к труду.

Поскольку ФИО1 является лицом, осужденным в т.ч. за совершение особо тяжкого преступления и ранее признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» после освобождения ФИО1 из мест лишения свободы, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет судимость за совершение в т.ч. особо тяжкого преступления против жизни и здоровья граждан, но ранее не был судим, и не привлекался к уголовной ответственности, суд полагает необходимым в силу ч. 1, 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 (один) год.

В силу правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 вышеназванного Постановления от 27 июня 2013 года №22, выбор судом конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, в частности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания, семейного положения, места и графика работы и (или) учебы, состояния здоровья, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, удовлетворительной характеристики ФИО1, с наличием у него дисциплинарных взысканий, но при этом с наличием большего количества поощрений, исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает, что устанавливаемые административные ограничения имеют целью продолжить исправление поведения ФИО1 и после отбытия наказания в виде лишения свободы.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: - установить обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Суд полагает, что установленные административные ограничения являются законными, не ущемляют права и законные интересы ФИО2 и будут способствовать предупреждению им совершения преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку из приговора от <дата> <адрес> районного суда <адрес> следует, что преступление ФИО1 было совершено в вечернее время (но не ночное время), то установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного в период с 22.00 до 06.00 часов, следующего дня, не является обязательным и обоснованным.

При этом в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установленные административные ограничения не могут являться бессрочными и неизменными, поскольку с учетом сведений о надлежащем образе жизни и о положительном поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск ФКУ Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <дата> г.р. административный надзор.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- установить обязательную явку 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение кафе, баров, ресторанов и других мест общественного питания, где производится торговля крепкой алкогольной продукцией в розлив.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, осуществляющем административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Д.Е.Самойлов