Копия. Дело № 2 –56/2025г.

УИД 60RS0014-01-2025-000083-80

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Новосокольники 13 мая 2025 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Новосокольнического района Псковской области - Зарецкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района Псковской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Пригородная волость» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новосокольнического района Псковской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, уточненным в ходе судебного заседания, к администрации сельского поселения «Пригородная волость», о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности на территории, подверженной угрозе распространения лесных пожаров.

В обоснование иска Прокурор указал, что прокуратурой Новосокольнического района проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности на территории, подверженной угрозе распространения лесных пожаров, в ходе которой в деятельности администрации сельского поселения «Пригородная волость» выявлены существенные нарушения требований законодательства, а именно, в нарушение п. 70 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479, не приняты меры по очистке прилегающей к лесу территории земельного участка, входящего в кадастровый квартал № № за <адрес>, от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ леса, либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку создают угрозу жизни и здоровья граждан.

В связи с изложенным, просит обязать администрацию сельского поселения «Пригородная волость» в срок 1 месяц с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новосокольнического района Зарецкая Н.В. иск поддержала в полном объеме и подтвердила указанные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика администрации сельского поселения «Пригородная волость» ФИО1 в судебное заседание не явилась. Представила письменное заявление, в котором просила рассмотреть дело без их участия, и указала, что возражений относительно удовлетворения рассматриваемых требований не имеет.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 9 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования согласно ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ является расходным обязательством муниципального образования.

В силу ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ, меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479 утверждены Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Согласно п. 70 вышеуказанных Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Судом установлено, что прокуратурой Новосокольнического района Псковской области проведена проверка исполнения ответчиком требований федерального законодательства о пожарной безопасности на территории, подверженной угрозе распространения лесных пожаров, в ходе которой в деятельности администрации сельского поселения «Пригородная волость» выявлены существенные нарушения требований законодательства, а именно – не обеспечена очистка земельного участка входящего в кадастровый квартал № № за <адрес>, от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ леса, либо произведено отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером, что создает угрозу возникновения пожаров, которые могут перейти на лесной фонд (л.д. 7-10).

Факт несоблюдения администрацией сельского поселения «Пригородная волость» требований законодательства в области пожарной безопасности сторонами не оспаривается.

Территория, на которой имеют место быть рассматриваемые нарушения требований пожарной безопасности относится к ведению ответчика, что подтверждается представленными им же сведениями.

Выявленные факты нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц на защиту от опасности возникновения и распространения пожаров, что в свою очередь также может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Таким образом, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, нашли свое подтверждение в судебном заседании и не оспорены ответчиком, в связи с чем, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает заявленный истцом срок для устранения выявленных нарушений разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей.

Исходя из положений ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ, оснований для взыскания с ответчика госпошлины, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Новосокольнического района Псковской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения «Пригородная волость» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать Администрацию сельского поселения «Пригородная волость» в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: очистить земельный участок входящий в кадастровый квартал № № за <адрес>, от сухой травянистой растительности, валежника и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ леса, либо отделение леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 мая 2025 года.

Председательствующий подпись Е.В. Воробьев

Копия верна.

Судья Е.В. Воробьев

Секретарь О.С. Бойкова