УИД: 91RS0№-44
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2025 г. <адрес>
Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Киоса Н.А.
при помощнике судьи Киргиз А.Е.
с участием представителя ответчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Строитель», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК «Черноморец-Юг» о понуждении совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «Строитель» о понуждении совершить определенные действия.
Свои требования истец мотивирует тем, что согласно сведений Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) и Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «Строитель» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом. В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №; 79/пр, не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Строитель». По результатам мониторинга составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Несоблюдение требований вышеуказанных ном жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом - ТСН «Строитель» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнения своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, предусмотренное статьёй 156 Жилищного кодекса Российской Федерации. Ссылаясь на положения статей 20, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положение об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденное постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, Инспекция просила обязать ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу размесить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящегося в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «УК «Черноморец-Юг» (далее ООО «УК «Черноморец-Юг»).
Представитель истца Инспекции по жилищному надзору Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившего в суд заявления просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ТСН «Строитель» в судебном заседании указывал, что товарищество создано с целью осуществления управления многоквартирным домом №А по <адрес> в <адрес>. В то же время собственниками МКД принято решение о заключении договора управления с ДД.ММ.ГГГГ. с ООО «УК»Черноморец-Юг». Размещение запрашиваемой истцом информации в ГИС ЖКХ осуществляется управляющей компанией. Вместе с тем, в случае необходимости внесения заявленной истцом информации на сайт ГИС ЖКХ непосредственно под учетной записью товарищества, ответчик готов ее разместить.
Представитель третьего лица ООО «УК «Черноморец-Юг» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. Представитель третьего лица ФИО2, участвующий в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. суду пояснил, что между ТСН «Строитель» и управляющей компанией, заключен договор оказании услуг (работ) по техническому обслуживанию, эксплуатации и текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>А по <адрес> в <адрес> и вся необходимая информация размещена на странице ООО «УК «Черноморец-Юг».
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы данного гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного у круга лиц.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.
В соответствии с разделом 2 Положения задачами Инспекции являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также осуществление деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в <адрес>, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Согласно пункту 3.6. Положения, к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.
Согласно пункту 4.8. Положения, Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно информации ЕГРЮЛ, а также материалов гражданского дела, ответчик ТСН «Строитель» осуществляет управление многоквартирным домом №А по <адрес> в <адрес>, Республики Крым.
В соответствии с ч.4, ч.5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
В соответствии с п.2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.
Согласно ч.18 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
С 01.09.2024г. вступил в силу Приказ Минстроя России №/пр. от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации и государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
Разделом ХI Приложения Минстроя России №/пр определена информация, подлежащая размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе:Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги(п. 1.23); Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.23.1); ОГРН(п. 1.23.1.1); КПП (п. 1.23.1.2); БИК (п. 1.23.1.3); Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы ха жилое помещение и (или) коммунальные услуги (п. 1.23.2); номер расчетного счета (п. 1.23.2.1); Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (п. 7.2.1).
Во исполнение поручения Заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ. №-ПРМ-КМ, на основании Распоряжения начальника Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами в <адрес>, и в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ. №, истцом проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг.
В ходе проверки установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствии с ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ и п.п. 1.23, 7.2.1 Раздела ХI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр, на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «Строитель» не размещена, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку несоблюдение вышеуказанных норм жилищного законодательства влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений МКД на получение необходимой информации, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица, относительно того, что ответчик освобожден от необходимости размещения заявленной истцом информации в ГИС ЖКХ, судом не могут быть приняты, поскольку наличие заключенного на основании Протокола № общего собрания собственников помещений и общего имущества ТСН «Строитель» от 24.09.2020г., между ответчиком и третьим лицом Договора № об оказании услуг (работ) по техническому обслуживанию, эксплуатации и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01.10.2020г. не освобождает ТСН «Строитель» от обязанности размещения в ГИС ЖКХ установленной законодателем информации с целью информирования граждан – собственников МКД и осуществления контроля работы управляющей компании, т.к. способ управления многоквартирным домом, не смотря на заключение указанного договора не изменялся.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «Строитель», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «УК «Черноморец-Юг» о понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников недвижимости «Строитель», (ОГРН <***>), в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу размесить в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящегося в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях платы за жилое помещение (ОГРН, КПП, БИК); номер расчетного счета, открытого в целях платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.
Судья /подпись/ Н.А. Киоса