Решение по делу № 2-1528/2023 от 22.05.2023 - о признании незаконным бездействия по не предоставлению полной информации о трудовой деятельности с <дата> по <дата>, признании формулировки увольнения незаконной, обязании изменить формулировку увольнения <дата>, предоставлении всех документов, связанных с трудовой деятельностью.

Дело №2-1528/2023

УИД: 16RS0040-01-2022-004748-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использование видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждения Исправительная колония - 5 УФСИН России по РТ о признании незаконным бездействия по не предоставлению полной информации о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании формулировки увольнения незаконной, обязании изменить формулировку увольнения ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении всех документов, связанных с трудовой деятельностью,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> о признании незаконным бездействия по не предоставлению полной информации о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании формулировки увольнения незаконной, обязании изменить формулировку увольнения ДД.ММ.ГГГГ «по ст.80 ТК РФ по собственному желанию» на «по ст.83 ТК РФ по обстоятельствам, независящим от воли сторон», возложении обязанности предоставить все документы, о его трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе – приказы о трудоустройстве, увольнений, о зарплате, об удержании, условиях труда, их соблюдение, т.е. все что предусмотрено ТК РФ.

В обоснование иска указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом начальника исправительного учреждения был трудоустроен дворником общезаводского персонала, получал заработную плату. ДД.ММ.ГГГГ неизвестные лица подкинули ему наркотики, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ему была избрана мера пресечения содержание под стражей, и он был переведен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес>. Поэтому с ДД.ММ.ГГГГ он не мог продолжать свою трудовую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ из ответа начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ему стало известно, что он был уволен с должности дворника по собственному желанию, что не соответствует действительности, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в СИЗО и никаких заявлений об увольнении не писал. На его неоднократные запросы в адрес ответчика о предоставлении документов, связанных с трудовой деятельностью, он информации не получил, поэтому вынужден обратится в суд за защитой трудовых прав.

В судебном заседании истец ФИО2, принимавший участие в посредством видеоконференц-связи, поскольку отбывает наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ в на исковых требованиях настаивал, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснил, что сменить формулировку причины увольнения ему необходимо для разрешения вопроса о реабилитации. Ответчик предоставил ему лишь копию приказа, остальные документы не предоставляет.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что требования ФИО2 не обоснованы, поскольку прием и увольнение осужденных регламентируется УИК РФ, между колонией и осужденным нет трудовых отношений, а запрашиваемые документы ему были предоставлены.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.

Статьей 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 3, 6 статьи 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания; неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Согласно ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Согласно части 5 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно справке № учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общей трудовой стаж от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) ФИО2:

- ДД.ММ.ГГГГ принят дворником общезаводского персонала, ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим по уборке помещения общезаводского персонала, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию, приказ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения, изложенные в справке, подтверждаются выписками из приказов (л.д.29-30).

За периоды работы ФИО2 выплачивалась заработная плата, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из справки врио. начальника ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> ФИО2 содержался в учреждении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.2003г. Заработка не имеет (л.д. 9).

В соответствии со справкой ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ ФИО2 содержался в ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ в период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2003г. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл для дальнейшего отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-19 УФСИН России по РТ <адрес> (л.д.31).

Согласно справке о судимости ФИО2 в период его работы рабочим по уборке помещения, подсобным рабочим в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в 2003 году он отбывал наказание по приговору Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 222 ч.1, 222 ч.4, 317, 69, 79 ч.7 п.в, 70 97, ч.1 п.в, 99 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно на основании Постановления Приволжского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.113-114).

Из пояснений истца следует, что он неоднократно обращался в ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ с просьбой предоставить справки о трудовом стаже, иные документы о трудоустройстве, о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик уклоняется от выполнения своих обязанностей и не предоставляет ему указанные документы.

Однако суд не может согласиться с данными доводами истца.

Указанием Минсоцзащиты Российской Федерации от 2 ноября 1992 года N 1-94-У утверждена Инструкция "О порядке учета времени работы, осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стаж".

В соответствии с названной Инструкцией, время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий (п. 1.1), учет проработанного осужденным в местах лишения свободы времени возлагается на администрацию места отбывания наказания и производится по итогам календарного года (п. 1.2), в общий трудовой стаж включается фактически проработанное время при выполнении трудовых заданий и добросовестном отношении к труду (п. 1.3), общий трудовой стаж устанавливается по документам, выданным администрацией учреждения (п. 1.4).

Документом, подтверждающим время работы осужденного в местах лишения свободы, является трудовая книжка, а при ее отсутствии - справка, выдаваемая администрацией исправительно-трудового учреждения (п. 2.1).

ДД.ММ.ГГГГ под исх. №/ТО/64/11-2009 ФКУ ИК - 5 УФСИН России по РТ ответчик направил в ФКУ ИК-19 для вручения ФИО2 справку о заработной плате и справку учета рабочего времени, получив которые истец обратился в суд. Таким образом, эти документы им действительно были получены (л.д.40-42).

В ходе рассмотрения дела ФКУ ИК -5 УФСИН России по РТ повторно направило в адрес истца указанные документы, что подтверждается письмом №/ТО/64/11-1628 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о направлении в адрес ФКУ ИК-19 (л.д. 139-143). Вручение иных документов о трудовой деятельности осужденных вышеназванной инструкцией не предусмотрено.

Таким образом, исковые требования ФИО2 о возложении обязанности на ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> предоставить ему документы, связанные с трудовой деятельностью за весь период его трудоустройства в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), удовлетворению не подлежат.

Исковые требования о признании формулировки увольнения незаконной, обязании изменить формулировку увольнения ДД.ММ.ГГГГ с «по ст.80 ТК РФ по собственному желанию» на «по ст.83 ТК РФ по обстоятельствам, независящим от воли сторон» также не подлежат удовлетворению на основании следующего.

Осужденные в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Труд - это не свободное волеизъявление осужденного, а его обязанность трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией учреждения с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и специальности. Прием на работу, перевод на другую работу, предоставление отпуска, увольнение осуществляется на основании приказа начальника исправительного учреждения и не зависит от волеизъявления осужденного. В данных отношениях отсутствуют стороны трудовых отношений: работник и работодатель.

Трудовое законодательство в отношении осужденных применяется только в случаях предусмотренных статьями УИК РФ. Исчерпывающих перечень вопросов, когда на осужденных к лишению свободы распространяются без каких-либо изъятий нормы законодательства о труде Российской Федерации, определен ст.104 и 105 УИК РФ: продолжительность рабочего времени, правила охраны техники безопасности и производственной санитарии, оплата труда.

В соответствии с положениями статей 103 - 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отбывающие наказание в виде лишения свободы могут привлекаться к трудовой деятельности, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В силу части 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года. При систематическом уклонении осужденного от выполнения работы соответствующий период времени исключается по решению администрации исправительного учреждения из его общего трудового стажа.

Таким образом, на осужденных не распространяются положения трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, перевода на другую работу, увольнения с работы, в том числе и в части формулировок увольнения.

Прекращение привлечения ФИО2 к труду в связи с убытием в иное учреждение не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации. Соответственно, правовые основания для удовлетворения требований истца об изменении формулировки основания его увольнения на ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Суд не может согласиться с доводами истца, о том, что сведения в справке об увольнении «по собственному желанию» могут отразиться на его праве на реабилитацию в последующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Поскольку у ФИО2, отбывавшего наказание по приговору суда не возникло право на труд, а возникла обязанность трудиться с целью исправления, то и нарушение трудовых прав (поражение в трудовых правах) записью об увольнении «по собственному желанию» не возникает.

Предназначение справки № учета времени работы осужденного в период отбывания им наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общей трудовой стаж от ДД.ММ.ГГГГ - это подтверждение времени работы для включения в страховой стаж. Выданная справка, утвержденная Инструкцией о порядке учета времени работы, осужденных, не может подтверждать иные обстоятельства.

В данный момент ФИО2 отбывает наказание на основании приговора Верхнеуслонского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 162 ч.3 УК РФ в ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по РТ с ДД.ММ.ГГГГ. по предыдущим приговорам он был освобожден по отбытию срока.

Таким образом, при рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождении или изменении наказания на более мягкое обстоятельства отбывания наказания ФИО2 по предыдущим приговорам не имеют значения.

Учитывая указанные обстоятельства в их совокупности суд не усматривает нарушение прав ФИО2 действиями ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ и не находит основания для удовлетворения его требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103 УИК РФ, ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ о признании незаконным бездействия по непредоставлению полной информации о трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании формулировки увольнения по приказу начальника ФКУ ИК-5 от ДД.ММ.ГГГГ «по собственному желанию» незаконной, обязании изменить формулировку увольнения на «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», о предоставлении всех документов, связанных с трудовой деятельностью в период отбывания наказания в ФКУ ИК -5 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: