Дело № 2а-2342/2023
УИД 34RS0003-01-2023-002451-94
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2023 года г. Волгоград
Кировский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Наумова Е.В.,
при секретаре судебного заседания Осинцевой К.А.,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ОП № МВД РФ по городу Волгограду о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП № МВД РФ по городу Волгограду о частичной отмене административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указав, что <ДАТА> постановлением Дзержинского районного суда <адрес> он был освобожден условно досрочно от дальнейшего отбывания наказания в ИЦ-1 УФСИН России по <адрес>. Срок отбыл полностью, замечаний, нарушений и нареканий не имел. Согласно решению Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> ему был установлен административный надзор сроком на восемь лет с установленными ограничениями: являться в ОВД по месту жительства один раз в месяц и запрещение пребывать в нежилом помещения в ночное время с 23:00 до 06:00 часов. ФИО2 является отцом ФИО5, <ДАТА> года рождения, которая является ребенком-инвалидом. Согласно постановлению администрации <адрес> №-П от <ДАТА> ФИО2 воспитывает дочь самостоятельно, так как ее биологическая мать лишена родительских прав. Так как ребенок страдает эпилепсией, то дома соблюдается режим полной тишины. В связи с чем, ночные проверки не возможны.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит отменить следующие виды административных ограничений, установленных а отношении ФИО2 решением Краснооктябрьского суда <адрес> от <ДАТА>: запрещение пребывать вне жилого помещения в ночное время с 23:00 до 06:00 часов.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.
В силу ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от дата № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, выраженной в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> по <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на семь лет.
На основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО2 освобожден от отбытия оставшейся части наказания условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 26 дней.
Решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда <адрес> от <ДАТА> с установлением ему следующих ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с рабочей деятельностью.
Обращаясь в суд с административным иском ФИО2 ссылается на то, что у него на попечении находится несовершеннолетняя дочь – ФИО5, которая является ребенком-инвалидом, ночные проверки вызывают пробуждение ребенка и возможность приступа.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является отцом - ФИО5, <ДАТА> года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении II-РK №.
На основании решения Тракторозаводского районного суда <адрес> от <ДАТА> мать ФИО6 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО5
На основании копии постановления №-П от <ДАТА> ФИО7 освобождена от обязанностей попечителя в отношении несовершеннолетней ФИО5, <ДАТА> года рождения.
В настоящее время ФИО5 проживает с отцом по адресу: <адрес> на основании договора аренды от <ДАТА>.
Согласно копии справки серии МСЭ-2017 № ФИО5 является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до <ДАТА>.
Согласно копии выписки из медицинской карты ФИО5 наблюдается в ГУЗ «Детская поликлиника №», диагноз коронарный синостоз (с-м Пфайффера) со смешенной компенсированной гидроцефалией, оперативно леченный <ДАТА> (остеотомия костей теменно-затылочной области, установка дистракционных аппаратов, <ДАТА> (удаление дистракционного аппарата) с нижним выраженным парапарезом и симптоматической эпилепсией с генерализованными приступами по анамнезу. Сопутствующие заболевания: Ангиопатия сетчатки, расходящееся косоглазие.
Согласно справке-характеристике поднадзорный ФИО2 за время проведения профилактической работы с указанным поднадзорным лицом, зарекомендовал себя с положительной стороны: регулярно является на регистрацию в ОП № Управления МВД России по <адрес>, нарушений административных ограничений не выявлено. По месту жительства гражданин ФИО2, характеризуется положительно, жалоб со стороны соседского окружения и родственников не поступало, в употреблении спиртных напитков замечен не был.
Таким образом, что при рассмотрении дела истцом представлены доказательства, свидетельствующие о необходимости частично отменить административные ограничения, а именно - запрещение пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев связанных с рабочей деятельностью.
При этом суд учитывает, что проверки уполномоченных органов в отношении ФИО2 с 23:00 до 06:00 могут вызвать неблагоприятные последствия в отношении ребенка ФИО5
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к ОП № МВД РФ по городу Волгограду о частичной отмене административных ограничений, - удовлетворить.
Отменить административные ограничения, установленные решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> по делу № в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с рабочей деятельностью.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 года
Судья подпись Е.В. Наумов
Копия верна. Судья –
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2а-2342/2023
УИД 34RS0003-01-2023-002451-94