Дело № 2а-1-1325/2025

40RS0005-01-2025-002509-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кондрово Калужская область 21 ноября 2025 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Петрушина Д.В., при секретаре судебного заседания Корягиной С.Г., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Галкиной Л.М., представителя административного истца УМВД России по Калужской области ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по Калужской области о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации иностранного гражданина ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд Калужской области поступило указанное выше административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь на соответствующие распоряжение Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы, и решение УМВД России по Калужской области о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, просит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области на срок до 30 марта 2026 года гражданина Республики Грузия ФИО3, который 21.11.2025 года освободился из мест лишения свободы. Требование мотивировано тем, что депортация не может быть исполнена незамедлительно, так как ФИО3 не имеет документа, необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, и не имеет авиабилета, также ФИО3 не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, в установленном законом порядке с заявлением о выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Поскольку ФИО3 в настоящее время не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, административный истец полагает, что иностранный гражданин может скрыться и представлять общественную опасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями.

Прокурор Галкина Л.М. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2003 года №199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> <адрес>, является гражданином Республики Грузии.

Приговором Боровского районного суда Калужской области от 27 сентября 2022 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 186 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 21.11.2025 по отбытии срока наказания.

В отношении ФИО3 Первым заместителем директора ФСИН России вынесено распоряжение № 4495-рн от 18.06.2024 «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем пребывание указанного лица в Российской Федерации признанно нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие вышеуказанного распоряжения, УВМ УМВД России по Калужской области 06.11.2025 вынесено решение о депортации ФИО3 № 79.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время незамедлительно осуществить процедуру депортации не представляется возможным, поскольку ФИО3 не имеет документов для выезда за пределы РФ, а также не имеет авиабилета, необходимого для выезда за пределы РФ.

Вопреки доводам ответчика о его семейном положении и возможности самостоятельного выезда, в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не имеет, ввиду принятого решения о нежелательности проживания в России официально трудоустроен быть не может, а также не вправе претендовать в настоящее время на приобретение гражданства России или получение иного документа, обеспечивающего его легальное нахождение на территории Российской Федерации. Убила Р. судим, пребывание административного ответчика на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, а его освобождение ставило бы под угрозу исполнение решения о депортации. Приведенные выше распоряжение Министерства юстиции РФ и решение УВМ УМВД России по Калужской области не отменялись и незаконными не признавались.

Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, совершенного в России, а также иные приведенные выше данные, имеются основания полагать, что ФИО3 может скрыться и представлять общественную опасность для охраняемых законом интересов общества и государства.

Испрашиваемый административным истцом срок помещения в центр временного содержания иностранных граждан является обоснованным и не чрезмерным.

С учетом требований ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд приходит к выводу о необходимости обращения судом принятого решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь Главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по Калужской области к ФИО3 о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Грузия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> ФИО1, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <...>, до исполнения решения о депортации, на срок до 30 марта 2026 года.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.В. Петрушин

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2025.

Копия верна:

Судья Дзержинского районного суда

Калужской области Д.В. Петрушин