Решение по делу № 2-1402/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-1402/2023

УИД 52RS0003-01-2022-008167-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, назначении пенсии. В обоснование заявления истец указала, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ Нижегородского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы: 1.трудовую книжку 2.диплом об образовании 3. документы, подтверждающие деятельность в качестве ИП.

Решением ГУ ОПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.(№) истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой минимально допустимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

При этом, в стаж не были включены периоды обучения в Усть-каменогорском педагогическом институте (с ДД.ММ.ГГГГ. преобразован в Восточно-Казахстанский государственный университет, с ДД.ММ.ГГГГ.-Восточно-Казахстанский государственный университет имени Сарсена ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в средней школе № г. Усть- каменогорска (с ДД.ММ.ГГГГ г.-Коммунальное государственное учреждение «Школа-центр дополнительного образования» №).

Эти сведения содержатся в трудовой книжке. Однако, подтверждение достоверности их, на запрос Отделения ПФР по Нижегородской области, из компетентных органов Республики Казахстан не поступило.

Считает отказ в назначении страховой пенсии по старости незаконным и необоснованным.

Просит суд:

Признать решение Государственного Учреждения Отделения ПФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать УПФР Нижегородского района г. Нижнего Новгорода включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. в Усть-каменогорском педагогическом институте; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. учителем музыки в СШ № г.Усть-каменогорска с учетом заработной платы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. заместителем директора по научно- экспериментальной работе и учителем музыки в СШ № г. Усть-каменогорска с учетом заработной платы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и исчисления ИПК.

Обязать УПФР по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением суда была произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ Нижегородского района г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила необходимые документы, подтверждающие стажа работы.

При этом, в стаж не были включены периоды обучения в Усть-каменогорском педагогическом институте (с ДД.ММ.ГГГГ. преобразован в Восточно-Казахстанский государственный университет, с ДД.ММ.ГГГГ.-Восточно-Казахстанский государственный университет имени Сарсена ФИО2) с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. и периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в средней школе № г. Усть- каменогорска (с ДД.ММ.ГГГГ г.-Коммунальное государственное учреждение «Школа-центр дополнительного образования» №).

В оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. истец проходила обучение в Усть-каменогорском педагогическом институте (из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№);с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала учителем музыки в Сш№ г. Усть-каменогорска (из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ г. №); с ДД.ММ.ГГГГ г. она работала заместителем директора по научно- экспериментальной работе и учителем музыки в СШ № г. Усть-каменогорска (из справки-подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ г.№).

Характер учебы и работы истца, а также заработная плата в оспариваемые периоды подтверждаются документами, запрошенными истцом в Министерстве Юстиции РФ по Нижегородской области и истребованы истцом в соответствии с «Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» 1993 г.

Из переписки с Отделением Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области, в которой истец просила помощи в истребовании документов с указанием адресов организаций и оказании помощи в назначении пенсии, ей было разъяснено, что «пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Казахстана, осуществляется в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г( далее Соглашение ЕАЭС).Периоды работы на территории Казахстана после 12 марта 1992 года могут быть учтены только после документального подтверждения компетентным органом Казахстана (Акционерное общество «Единый накопительный пенсионный фонд») формуляром «о стаже работы».

Ответ на письмо истца в ЕНПФ Республики Казахстан содержал следующее: «учитывая переходные положения Соглашения(Соглашение ЕАЭС),пенсия за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу, назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года(далее Соглашение СНГ)».

В опубликованной на официальном сайте ПФР «Информации по реализации Соглашения ЕАЭС» в п.1 также указано, что Соглашение предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов, исходя из стажа, приобретенного после вступления в силу данного проекта Соглашения. При этом за стаж, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ. 11 июня 2022 года был принят Федеральный закон №175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 30 июня 2022 года. В настоящее время в отношениях между Россией, Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией действует Соглашение ЕАЭС, подписанное 20 декабря 2019 года, в соответствии с которым (статья 12) за периоды до 1 января 2021 года продолжают действовать положения Соглашения СНГ. При определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера в отношении лиц, прибывших из Армении, Казахстана, Киргизии и Республики Беларусь, используется право ретроспективности- применение законодательства Российской Федерации, применявшегося в период действия Соглашения СНГ. То есть, периоды работы на территории государств-участников Соглашения СНГ могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством Российской Федерации, действовавшим при установлении пенсии в период выполнения данной работы, то есть фактически с учетом положений Соглашения СНГ в отношении периодов стажа до 01.01.2021.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ г. работала учителем музыки в Сш№ г. Усть-каменогорска (из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ г. №);

с ДД.ММ.ГГГГ г.истец работала заместителем директора по научно- экспериментальной работе и учителем музыки в СШ № г. Усть-каменогорска (из справки-подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ г.№).

В материалы дела ФИО3 приобщила справку-подтверждение от ДД.ММ.ГГГГ г№, выданную КГУ «Школа-центр образований №» отдела образования по городу Усть-каменогорску Управления образования Восточно-Казахстанской области о том, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно была принята на должность учителя музыки, молодой специалист в Среднюю школу № с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Назначена заместителем директора по научно-экспериментальной работе и учителем музыки с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Освобождена от занимаемой должности по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. предоставлялся, в период с ДД.ММ.ГГГГ (по данным справки о доходах, т.к. отсутствуют начисления с ДД.ММ.ГГГГ, в школьном архиве приказ не найден) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выходе из отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет № № от ДД.ММ.ГГГГ года).

Иные периоды (нахождение на военных сборах, участие в выборных компаниях, выполнение государственных обязанностей, донорские дни, учебные отпуска, прохождение производственной практики, исправительные работы, дополнительные дни отдыха для ухода за детьми- инвалидами и инвалидами с детства, командировки и т.д.) не представлялись.

Основание: книги приказов за ДД.ММ.ГГГГ годы.

В представленных справках так же отражены данные о страховых взносах.

В оспариваемые периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. истец проходила обучение в Усть-каменогорском педагогическом институте (из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ№). В справке указано, что ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в Усть-Каменогорский педагогический институт на специальность «Музыка и педагогика» и в ДД.ММ.ГГГГ завершила полный курс обучения Восточно-Казахстанского государственного университета по специальности «Музыка с дополнительной специальностью педагогика».

Приказ о зачислении в состав студентов на дневное отделение (на основании решения приемной комиссии): № от ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе).

Приказ об окончании вуза (в связи с завершением полного курса обучения): № от \ДД.ММ.ГГГГ. (так в документе).

Решением Государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выдан диплом с отличием серии №, присвоена квалификация «учитель музыки и пения, методист по воспитательной работе». Регистрационный №

Основание: Книга приказов ДД.ММ.ГГГГ гг., обработаны, книга регистрации выдачи дипломов за ДД.ММ.ГГГГ год, хранятся в архиве НАО «Восточно- Казахстанский университет имени Сарсена ФИО2».

Суд полагает, что период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ. в Усть-каменогорском педагогическом институте; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ учителем музыки в СШ № г.Усть-каменогорска с учетом заработной платы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. заместителем директора по научно- экспериментальной работе и учителем музыки в СШ № г. Усть-каменогорска работы истца подлежат включению в стаж истца.

В этой связи на ответчика подлежит возложению обязанность включить спорные периоды работы ФИО1 в стаж для назначения пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.1.22013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Как следует из ответа на судебный запрос, при включения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. в стаж периодов: обучения с ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском педагогическом институте и работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и заместителя директора в Средней школе № 19 г.Усть-Каменогорска право на назначение пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 обратилась за назначением пенсии к ответчику ДД.ММ.ГГГГ., с этой даты суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН<***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) период обучения с ДД.ММ.ГГГГ. в Усть-каменогорском педагогическом институте; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. учителем музыки в СШ № г.Усть-каменогорска с учетом заработной платы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ заместителем директора по научно- экспериментальной работе и учителем музыки в СШ № г. Усть-каменогорска с учетом заработной платы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и исчисления ИПК.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН<***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением (ДД.ММ.ГГГГ.).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина