Дело № 5-966/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 октября 2022 года Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре Хабаровский край, 681027, пр.Ленина,1

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Устьянцева-Мишнева О.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 Ш.Ё., (дата) года рождения, уроженки (адрес) Таджикистан, проживающей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), официально не трудоустроенной, имеющей на иждивении малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

(дата) сотрудниками ОВМ УМВД России по Хабаровскому краю в г.Комсомольску-на-Амуре была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 Ш.Ё., (дата) года рождения, которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного - до 14.10.2022г., чем нарушила п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, И.Ш.Ё. пояснила, что вину в совершении правонарушения признаёт, двое ее детей находятся в р.Таджикистан, один ребенок с ней. Желает стать гражданкой РФ, проживать на благо этой страны, растить здесь детей и заботиться о них и о муже. Он проживает здесь в г.Комсомольске-на-Амуре, имеет патент, работает.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела (дата) сотрудником МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольску-на-Амуре в отношении ФИО1 Ш.Ё. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданка Республики Таджикистан нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку уклонялась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, установленного до (дата).

Согласно материалам дела, а именно: бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также выписки из досье иностранного гражданина, судом установлено, что И.Ш.Ё. прибыла в Российскую Федерацию (дата)., встала на миграционный учёт на срок пребывания – до (дата)., в связи с чем, (дата). она должна была выехать за пределы РФ, чего ею сделано не было.

Согласно справке заместителя начальника ОВМ УМВД России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре, гражданка республики Таджикистан ФИО1 Ш.Ё. в настоящее время на миграционном учете не значится.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждается факт уклонения гражданки Республики Таджикистан ФИО1 Ш.Ё. от выезда из Российской Федерации по окончании определенного срока пребывания в РФ, в нарушении требований законодательства РФ, следовательно, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований от освобождения И.Ш.Ё. от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

Согласно свидетельству о рождении И.Ш.Ё. является матерью малолетнего ребенка ФИО, (дата) года рождения.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность И.Ш.Ё. суд признает: признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность И.Ш.Ё., суд не усматривает.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Как установлено в суде у И.Ш.Ё. находится на иждивении несовершеннолетний ребенок – гражданина республики Таджикистан, брак зарегистрирован в республике Таджикистан. Таким образом, семьи на территории РФ И.Ш.Ё. не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья приходит к выводу о возможности наложения на И.Ш.Ё. за совершение данного административного правонарушения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку малолетний ребенок И.Ш.Ё. – ФИО (дата) года рождения, гражданин Республики Таджикистан, других близких родственников на территории РФ не имеют, они также подлежат выдворению за пределы Российской Федерации вместе с матерью И.Ш.Ё.

Учитывая мнение инспектора ОВМ УМВД России по Хабаровскому краю, суд считает необходимым применить к нарушителю административное выдворение за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специальном учреждении.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Гражданку Республики Таджикистан ФИО1 Ш.Ё., (дата) года рождения, уроженки (адрес) Таджикистан, проживающей по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)) рублей с перечислением в:

- наименование банка Отделение Хабаровск банка России//УФК по (адрес), ИНН (№), КПП (№), код ОКТМО (№), номер счета получателя платежа 03(№), кор. счет 40(№), БИК (№), наименование платежа: «административный штраф по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ», УИН (№).

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в Центре временного содержания иностранных граждан в УМВД России,

вместе с ней выдворяется за пределы Российской Федерации ее несовершеннолетний ребенок ФИО, (дата) года рождения уроженец Республики Таджикистан.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева