Дело № 2-156/2023

УИД 42RS0039-01-2023-000227-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего – судьи Алтынбаевой Н.А.,

при секретаре Новиковой И.А.,

с участием прокурора Григорьевой Д.С.,

п.г.т. Ижморский 14 сентября 2023 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ижморского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбассу о понуждении к совершению действий

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ижморского района обратился в суд с иском к администрации Ижморского муниципального округа о понуждении к совершению действий, свои требования, мотивируя тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления, охране окружающей среды, в деятельности администрации Ижморского муниципального округа.

Установлено, что на территории пгт. Ижморский в лесном массиве в конце <адрес> размещена несанкционированная свалка отходов производства и потребления (металлолом, шины от колес, фрагменты упаковочных картонных коробок, отходы деревообработки, обломки мебели, стеклянные и пластиковые бутылки, шифер, мешки, канистры, обувь) <адрес>

В лесном массиве за <адрес> размещена несанкционированная свалка отходов производства и потребления (металлолом, шины от колес, фрагменты упаковочных картонных коробок, отходы деревообработки, обломки мебели, стеклянные и пластиковые бутылки, шифер, мешки, канистры, обувь) (<адрес>

В конце <адрес> на территории лесного массива также размещена несанкционированная свалка отходов производства и потребления (металлолом, шины от колес, фрагменты упаковочных картонных коробок, отходы деревообработки, обломки мебели, стеклянные и пластиковые бутылки, шифер, мешки, канистры, обувь) (<адрес>

06.07.2023 по выявленным нарушениям главе администрации Ижморского муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения не устранены.

По состоянию на 15.08.2023 несанкционированные свалки не ликвидированы.

Выявленные факты размещения несанкционированных мест бытовых отходов (свалок) свидетельствует о самоустранении органа местного самоуправления от участия в деятельности по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора с территории поселения, о непринятии мер по обеспечению надлежащей очистки подведомственной территории от отходов производства и потребления, что является нарушением действующего экологического законодательства.

В нарушение указанных норм законодательства на территории Ижморского муниципального округа в черте пгт. Ижморский используются несанкционированные свалки отходов производства и потребления, которые в государственный реестр объектов размещения отходов не внесены, требованиям экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности предъявляемым для объектов размещения отходов не отвечают.

Создание несанкционированной свалки на территории муниципального образования подвергает отрицательному воздействию на качество жизни и благополучия граждан. Нарушаются права граждан на обитание в здоровой, сбалансированной окружающей среде в отсутствие угрозы их образу жизни.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства в деятельности исполнительного органа местного самоуправления - администрации Ижморского муниципального округа, в части использования земель пгт. Ижморский в качестве места размещения бытовых отходов (свалки) в отсутствии разрешительной документации создает реальную угрозу для здоровья людей и нарушает права и законные интересы государства, поскольку невыполнение требований федеральных законов нарушает базовые основы конституционного строя Российской Федерации, что в свою очередь является правовым основанием для обращения прокурора в суд общей юрисдикции.

Индивидуализировать и привлечь в качестве истцов указанный круг лиц не представляется возможным, в связи с чем, прокурор обращается в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать администрацию Ижморского муниципального округа ликвидировать безопасными для окружающей среды способами несанкционированные места размещения бытовых отходов (свалки) расположенные в границах пгт. Ижморский а именно: несанкционированную свалку в лесном массиве в конце <адрес> несанкционированную свалку в лесном массиве за <адрес> несанкционированную свалку в конце <адрес>

На основании статьи 206 ГПК РФ прошу установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий до 29.09.2023.

В судебном заседании прокурор Григорьева Д.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Ижморского муниципального округа надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика – администрации Ижморского муниципального округа ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, представил суду заявление о признании исковых требований в полном объеме, указав, что исковые требования прокурора Ижморского района обоснованы и иск подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что ответчик полностью признал исковые требования прокурора, признание данного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, полномочия на признание иска у представителя имеются, суд считает необходимым принять признание данного иска ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, сторонам разъясняются последствия признания иска, а именно то, что при признании иска ответчиком суд принимает решение об удовлетворении требований истца.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, необходимом для исполнения заявленных требований, суд находит что срок, предложенный прокурором является достаточным для совершения необходимых действий, поскольку не требует материальных и больших временных затрат, ответчик не просил установить более продолжительный срок для устранения нарушений.

Как следует из материалов дела, прокурор обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц.

С учетом того, что по данному делу суд удовлетворил требования к ответчику администрации Ижморского муниципального округа, который освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для взыскания госпошлины отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ответчиком – администрацией Ижморского муниципального округа.

Исковые требования прокурора Ижморского района удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Ижморского муниципального округа, №, дата государственной регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ ликвидировать безопасными для окружающей среды способами несанкционированные места размещения бытовых отходов (свалки) расположенные в границах пгт. Ижморский, а именно: несанкционированную свалку в лесном массиве в конце <адрес> несанкционированную свалку в лесном массиве за <адрес> несанкционированную свалку в конце <адрес>

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить администрации Ижморского муниципального округа срок для совершения вышеуказанных действий до 29.09.2023.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ижморский районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий. Н.А. Алтынбаева

Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023