Дело № 5-2125/2023 23RS0041-01-2023-020832-54

Постановление

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2023 года город Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Попов М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

о привлечении её к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, являясь гражданкой Республики Казахстан, допустила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 02.11.2023, то есть нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяется сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, подтвердив события совершенного ею правонарушения, в содеянном раскаялась, просила не выдворять её за пределы РФ, ссылаясь на то, что на территории России проживает её сын ФИО4 который является гражданином РФ, обязалась устранить допущенное нарушение. Дополнительно пояснила, что в услугах переводчика она не нуждается, так как русским языком владеет, читать, писать умеет.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд установил, что вина ФИО2 подтверждается представленными суду доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями самого правонарушителя ФИО2

Представленные суду доказательства проверены и оцениваются судом как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, являются достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленными суду материалами достоверно установлено, что гр-ка Республики Казахстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ заключила трудовой договор с ФИО1, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, ФИО2 территорию России не покинула.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, приняты судом в качестве доказательств вины ФИО2, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ, в присутствии ФИО2, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ей были разъяснены, при этом никаких замечаний и заявлений на действия сотрудников ею не принесено.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 правонарушения, её личность, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающего обстоятельства судом принято и учтено признание вины и раскаяние в содеянном.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, причины и условия его совершения, личность ФИО2, её имущественное положение, степень вины, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, судья считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа.

Размер штрафа суд назначает исходя из целесообразности разумности, принимая во внимание материальное положение правонарушителя.

Решая вопрос о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает разъяснение, данное в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17.09.2008 в ред. от 04.06.2014), согласно которому исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации). И, хотя, право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Как следует из представленных суду документов, у ФИО2 на территории Российской Федерации проживает сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанное разъяснение Верховного Суда РФ, учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, суд считает возможным не выдворять ФИО2 за пределы РФ, учитывая наличие у неё в Российской Федерации семьи, сына, который является гражданином России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (ГУ МВД России по г. Краснодару); ИНН <***>; КПП 231001001.

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодара. БИК 010349101; лицевой счет <***>; корр. счет 40102810945370000010; номер счета получателя 03100643000000011800; ОКАТО 03401000000; ОКТМО 03701000; КБК 18811601181019000140. Идентификатор УИИ: 18891239990271357474.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток.

Судья