УИД № 71MS0019-01-2024-005255-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2025 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Иванова С.Н.,

при помощнике судьи Гончаровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-529/2025 по иску ГКУ Саратовской области «КСПН Энгельсского района» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ГКУ Саратовской области «КСПН Энгельсского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 обратился с заявлением-обязательством в Управление социальной защиты населения Саратовской области Энгельсского муниципального района о назначении ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи по льготной категории: «Ветеран военной службы». Распоряжением Управление социальной защиты населения Саратовской области Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи. Согласно сведениям из адресно-справочной службы установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес> Однако, в адрес Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» информации об изменении места регистрации не представил, в связи с чем утратил право на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи. На основании Решения Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец сослался на заявление - обязательство ФИО2, с которым последний ознакомлен, а также с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи (перемена места жительства, изменение состава семьи и др.) и обязался своевременно, в течении одного месяца, известить об их наступлении, а в случае переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и ее размеров, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующими законодательством.

Истец представил расчет, согласно которому размер задолженности ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 858 руб. 18 коп, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 144 руб. 07 коп., ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 650 руб., а всего 54 652 руб. 25 коп.

Истец дополнительно пояснил, что в адрес ответчика направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном погашении задолженности ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 858 руб. 18 коп, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 144 руб. 07коп., ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 650 руб., а всего 54 652 руб. 25 коп., однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Также истец указал, что распоряжением Правительства Саратовской области № 56-Пр от ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» переименовано в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района».

На основании вышеизложенного, истец просит взыскать со ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» задолженность по ежемесячной денежной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 858 руб. 18 коп., ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 144 руб. 07 коп., ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 650 руб., а всего 54 652 руб. 25 коп.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Возражений по иску не представил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, в том числе по законодательству субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Саратовской области № 372 от 26.12.2008 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» имеют право на социальную поддержку: «Ветераны военной службы».

Из п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области № 372 от 26.12.2008 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» предоставляется следующая мера социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области № 372от 26.12.2008 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» предоставляется следующая мера социальной поддержки: ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Из п. 7 ч. 1 ст. 2 Закона Саратовской области № 372 от 26.12.2008 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» предоставляется следующая мера социальной поддержки: ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области № 109 от 24.09.2015 «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области, устанавливается следующая мера социальной поддержки оплата жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи

населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-3CO «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» следующим категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - граждане); имеют право на социальную поддержку в соответствии с настоящим законом: «Ветераны военной службы».

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением-обязательством в Управление социальной защиты населения Саратовской области Энгельсского муниципального района о назначении ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи по льготной категории: «Ветеран военной службы».

Как усматривается из указанного заявления – обязательства, ФИО2 ознакомлен с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи (перемена места жительства, изменение состава семьи и др.) и обязался своевременно в течении одного месяца известить об их наступлении. В случае переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения выплаты и ее размеров, обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующими законодательством. Заявление подписано гражданином собственноручно.

Распоряжением Управление социальной защиты населения Саратовской области Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата, ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи.

Распоряжением Правительства Саратовской области № 56-Пр от ДД.ММ.ГГГГ Государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной защиты и занятости населения Энгельсского района» переименовано в Государственное казенное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района».

Истцом ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного по адресу: <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов установлено, что ФИО2 являлся получателем ЕКР на оплату ЖКУ, ЕДВ и ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи по льготной категории «Ветеран военной службы» по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был снят с регистрационного учета в <адрес> и зарегистрирован по адресу: <адрес> В Комитет о снятии с регистрационного учета в <адрес> ФИО2 своевременно не сообщил, в результате этого образовалась переплата ЕДВ, ЕКР на оплату ЖКУ и ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи.

Комиссия пришла к заключению, что вина получателя (ФИО2) в произошедшей переплате имеется. Нарушен: п. 16 положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области № 40-П от 03.02.2010; ст. 9 3акона Саратовской области от 24.09.2015 № 109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области». Возместить ФИО2 излишне полученные МСП за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ежемесячную денежную выплату в сумме 14 858 руб. 18 коп.; ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи в сумме 13 650 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 26 144 руб. 07 коп. в бюджет Саратовской области.

На основании Решения Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Саратовской области от 01.04.2010 №105, граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг информируют учреждение социальной защиты населения (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, установление другого льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, занятие должности, отсутствующей в перечнях должностей, утвержденных Правительством области), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в учреждение социальной защиты населения (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) документы, подтверждающие изменения).

Согласно ст. 9 Закона Саратовской области №109 от 24.09.2015 «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области», граждане - получатели компенсации информируют учреждение социальной защиты населения об изменении условий, обязательных для получения компенсации (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, утрата оснований, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона, изменение состава семьи, изменение числа зарегистрированных в жилом помещении (имеющих решение суда об установлении места жительства (пребывания), размера занимаемой площади жилого помещения, потребляемых жилищно-коммунальных услуг, типа и фонда жилья, вида отопления, изменение места жительства (пребывания), в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений.

При выезде гражданина на постоянное место жительства (пребывания) за пределы области его личное дело не пересылается и хранится в учреждении социальной защиты населения по последнему месту жительства (пребывания).

Учреждение социальной защиты населения при обращении гражданина за назначением компенсации по новому месту жительства (пребывания) запрашивает у учреждения социальной защиты населения, предоставлявшего меры социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина, справку о произведенной компенсации и (или) о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.

Принимая во внимание, что ФИО2 был снят с регистрационного учета, а одним из оснований прекращения начислений выплаты является изменение места жительства, суд приходит к выводу о недобросовестности ФИО2 при получении спорных денежных средств, в связи с чем излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 858 руб. 18 коп., ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 26 144 руб. 07 коп., ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 650 руб., а всего 54 652 руб. 25 коп.

Истец в адрес ответчика направил уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольном погашении задолженности ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 858 руб. 18 коп, ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 144 руб. 07коп., ежемесячного возмещения расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 650 руб., а всего 54 652 руб. 25 коп. Задолженность не была погашена.

Представленный истцом расчет судом проверен, является арифметически верным, в связи с чем суд полагает, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 54 652 руб. 25 коп.

Статья 103 ч. 1 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика в доход Муниципального образования Заокский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГКУ Саратовской области «КСПН Энгельсского района» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения Энгельсского района» (ИНН №) задолженность по ежемесячной денежной выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 858 рублей 18 копеек, ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26 144 рубля 07 копеек, ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 650 рублей, а всего 54 652 рубля 25 копейки.

Взыскать со ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт <данные изъяты>) в бюджет муниципального образования Заокский район государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца по истечении срока подачи заинтересованным лицом заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий С.Н. Иванов

Мотивированное заочное решение изготовлено 18.04.2025.

Председательствующий С.Н. Иванов