39RS0019-01-2022-002162-69

Дело №2-151/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ганага Ю.Н.,

при секретаре Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к гаражному потребительскому кооперативу «Прогресс» о возложении обязанности предоставить копии документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Советский городской суд с исковым заявлением к гражданскому потребительскому кооперативу «Прогресс» (ГПК «Прогресс») о возложении обязанности предоставить копии документов, в обоснование заявленных требований указала следующее. Она является членом гаражного потребительского кооператива «Прогресс». Реализуя свое право на получение информации о деятельности кооператива, обратилась с запросом 14.10.2022 о предоставлении копии документов: Устава ГПК «Прогресс», протоколов общих собраний членов кооператива, собраний уполномоченных, заседаний Правления за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, сметы доходов и расходов на 2021, 2022 год, договоров сдачи в аренду имущества ГПК «Прогресс» за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, штатного расписания на 2021, 2022 год. На ее запрос кооперативом 17.11.2022 был направлен ответ о том, что членами Правления внесены изменения в Устав кооператива и следовательно, предоставить запрашиваемые копии документов не представляется возможным. 01.12.2022 ею было направлено требование о предоставлении документов от 25.11.2022 для ознакомления по деятельности ГПК «Прогресс» за период с 01.01.2022 по 30.11.2022: копии приказов о приеме, увольнении, сокращении, переводе на другую работу, на выплату и лишении премий работников, о внесении дополнений и изменений в распорядок работы, актов выполненных работ, оказания услуг физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сведений о составе членов правления, уполномоченной группы, членов ревизионной комиссии, общей оборотно-сальдовой ведомости по кооперативу за 2002 год, должностных обязанностей, должностных инструкций на штатных и внештатных работников, карточки Счета 50-51, реестра членов гаражного кооператива, отчета о фактических расходах ГПК «Прогресс», табеля учета рабочего времени на председателя, управляющего, бухгалтера, копии протоколов отчета ревизионной комиссии, отчета о целевом расходовании денежных средств, отчета о доходах полученных потребительским кооперативом (переоформление, сдача в аренду машиноместа на платной стоянке, вступительный взнос в члены кооператива), финансового плана членов правления на 2022 год. По состоянию на 09.12.2022 документы для ознакомления не предоставлены. Ссылаясь на п.1 ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской федерации, Закон СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР», уточнив исковые требования, просит суд обязать ответчика предоставить заверенные копии всех запрашиваемых документов на бумажном носителе, взыскать расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования искового заявления поддержала по основаниям в нем изложенным и просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она является членом кооператива и имеет право как ознакомиться с документами, так и запрашивать их копии. У нее нет никаких заверенных документов, с отметкой копия верна. Она несколько раз обращалась с требованиями о предоставлении документов от 21.11.2022, от 25.11.2022, но с ней не хотят общаться. На сегодняшний день, требования не исполнены. Она как член кооператива платит взносы и может требовать любой документ.

Ответчик ГПК «Прогресс», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2023, в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась. Поясняла, что на основании Устава они обязаны предоставить информацию, но не копии документов. Ознакомиться можно с документами, но без фотофиксации. Сейчас готовится новый устав, для членов кооператива он будет доведен, если члены кооператива скажут прописать в нем о предоставлении копии документов, то тогда они это пропишут, но сейчас они копии документов предоставить не могут. Истец требовала предоставить копии документов, ответ они предоставили, в котором указали, что могут предоставить только информацию, они истцу предложили прийти и ознакомиться с необходимой информацией.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, ФИО1 является членом гаражного потребительского кооператива «Прогресс» и имеет гараж под №, что подтверждается договором купли-продажи, переоформления гаража в ГПК «Прогресс», реестром членов ГПК «Прогресс» и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

14.10.2022 ФИО1 направила председателю ГПК «Прогресс» запрос, в котором требовала предоставить копии документов: Устава ГПК «Прогресс», протоколов общих собраний членов кооператива, собраний уполномоченных, заседаний правления за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, договоров гражданско-правового характера с физическими лицами на выполнение работ, оказание услуг за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, сметы доходов и расходов на 2021, 2022 года, договоров сдачи в аренду имущества ГПК «Прогресс» за период с 01.01.2022 по 14.10.2022, штатных расписаний на 2021, 2022 года.

В ответе ФИО1 от 14.11.2022 председатель ГПК «Прогресс» указал, что в Уставе гаражного потребительского кооператива «Прогресс» утвержденного решением общего собрания членов коллективной гаражной стоянки «Прогресс» Протокол №1 от 25.03.2001, в главе 4 п. 4.2 указано, что «Член кооператива имеет право получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу деятельности кооператива» в предоставлении копий документов по запросу не имеется возможным. На данный момент на основании протокола заседания членов Правления ГПК «Прогресс» №4 п.10 от 27.10.2022 единогласно было решено внести изменения в действующий Устав. О готовности данного документа для ознакомления на стенде на территории ГПК «Прогресс» будет информация.

01.12.2022 ФИО1 и члены гаражного потребительского кооператива «Прогресс» обратились с заявлением к председателю ГПК «Прогресс» с требованием о предоставлении документов для ознакомления по деятельности ГПК «Прогресс» за период с 01.01.2022 по 30.11.2022: копии приказов о приеме, увольнении, сокращении, переводе на другую работу, на выплату и лишении премий работников, о внесении дополнений и изменений в распорядок работы, актов выполненных работ, оказания услуг физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, сведений о составе членов правления, уполномоченной группы, членов ревизионной комиссии, общей оборотно-сальдовой ведомости по кооперативу за 2002 год, должностные обязанности, должностные инструкции на штатных и внештатных работников, карточки Счета 50-51, реестра членов гаражного кооператива, отчета о фактических расходах ГПК «Прогресс», табеля учета рабочего времени на председателя, управляющего, бухгалтера, копии протоколов отчета ревизионной комиссии, отчета о целевом расходовании денежных средств, отчета о доходах полученных потребительским кооперативом (переоформление, сдача в аренду машиноместа на платной стоянке, вступительный взнос в члены кооператива), финансового плана членов правления на 2022 год.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, ей необходимы именно заверенные копии всех требуемых документов, знакомиться с документами в офисе ГПК «Прогресс» она не желает, полагает, что как член ГПК «Прогресс» имеет право получить на руки заверенные копии истребуемых документов, для последующего предъявления искового заявления в суд.

В судебном заседании представитель ответчика поясняла, что они не против, предоставить ФИО1 всю необходимую ей информацию по деятельности ГПК «Прогресс», за исключением той, которая содержит конфиденциальную информацию, такую как номера телефонов, адреса членов ГПК «Прогресс», размер их заработной платы и иную. Делать копии каких-либо документов они в силу Устава не обязаны и, кроме того, у них нет такой технической возможности, по причине объема запрашиваемых документов, отсутствия бумаги и хорошо работающего принтера.

На основании пп. 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации к юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями в организационно-правовой форме потребительский кооператив, относятся, в том числе гаражные кооперативы.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, все вопросы внутренней жизни кооператива регулируются его Уставом.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов (в том числе гаражно-строительных кооперативов), регулируются статьей 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая квалифицирует потребительский кооператив как некоммерческую организацию.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов, как это предусмотрено статьями 123.2, 123.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяются законами о потребительских кооперативах. Однако для гаражно-строительных кооперативов специальный закон не принят.

По смыслу пункта 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации вопросы деятельности кооператива регулируются его уставом.

Таким образом, в настоящее время, кроме Гражданского кодекса Российской Федерации для гаражных кооперативов применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» от 26.05.1988 №8998-XI (с учетом внесенных в него изменений).

В силу требований ст. 11 Закона СССР от 26.05.1988 №8998-XI «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о кооперации, члены кооперативов всех видов имеют право в том числе: получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу, касающемуся его деятельности.

Согласно пункту 4.2 Устава ГПК «Прогресс», утвержденного решением общего собрания членов коллективной гаражной стоянки «Прогресс» протокол №1 от 25.03.2001, члены кооператива могут получать от должностных лиц кооператива информацию по любому вопросу деятельности кооператива.

Кроме того, ряд требуемых истцом документов содержат персональные данные лиц, которые не подлежат распространению без их согласия, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную <данные изъяты>.

По правилам ст. 7 указанного закона, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных выше положений Закона № 8998-XI от 26.05.1988 «О кооперации в СССР» поскольку ФИО1 является членом ГПК «Прогресс», как член кооператива имеет право на получение информации, касающейся деятельности кооператива, без раскрытия персональных данных других членов кооператива.

Следовательно, ответчик в силу закона обязан обеспечить свободный доступ к информации и представить истцу информацию, касающуюся деятельности кооператива, в том числе, путем ознакомления с документами о финансово-хозяйственной деятельности кооператива, и деятельности кооператива в целом, без раскрытия персональных данных других членов кооператива, однако обязанности предоставлять заверенные копии всех требуемых документов у ГПК «Прогресс» не имеется.

Кроме того, как указывала в судебном заседании истец ФИО1, копия Устава ГПК «Прогресс» у нее имеется. Также истец имела возможность ознакомиться с имеющимися в материалах дела протоколами заседания членов правления от 20.02.2023, от 08.12.2022, от 27.10.2022, от 09.08.2022, от 04.05.2022, от 08.04.2022, от 12.03.2022, однако ФИО1 отказалась знакомиться, указав, что будет все изучать, когда ей предоставят все копии документов на руки.

Судебной защите, в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит только нарушенное право.

Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований (ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса).

Учитывая, что действующим законодательством, а также положениями Устава ГПК «Прогресс» прямо не предусмотрена обязанность по изготовлению и выдаче копий документов, то требование истца у ответчика предоставления копий документов нельзя признать правомерным, поскольку отсутствует обязанность ответчика по обеспечению материально-технической возможности копирования, ответчик не препятствует истцу в получении информации о деятельности ГПК «Прогресс» в помещении правления кооператива, путем самостоятельного изготовления необходимых выписок и фотокопий документов, интересующих истца, не содержащих подлежащих защите персональных данных.

Поскольку истцом ФИО1 заявлены исковые требования именно о предоставлении заверенных копий документов, то ее исковые требования в таком виде удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации расходы понесенные ФИО1 возмещению с ответчика в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к гаражному потребительскому кооперативу «Прогресс» о возложении обязанности предоставить копии документов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение суда составлено 17.05.2023.

Судья Ю.Н. Ганага