Дело № 5-54/2023
УИД 51RS0006-01-2023-000551-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 07 апреля 2023 года
Судья Мончегорского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: <...>, Архипова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении
ФИО1, <дд.мм.гггг>, гражданина Республики ...., со средним общим образованием, женатого, ...., не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося,
установил:
<дд.мм.гггг> в 11 часов 47 минут по адресу: <адрес>, на территории АО «....» выявлен гражданин Республики .... ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, предоставляющих и подтверждающих право ФИО1 на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из показаний ФИО1 в судебном заседании и его объяснений от <дд.мм.гггг> следует, что на территорию России он въехал в ноябре 2022 года автомобильным транспортом через КПП «....», разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности не оформлял. В <адрес> приехал 28 марта 2023 г. вместе с четырьмя своими земляками с целью трудоустройства. Со 2 апреля 2023 г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность без оформления трудовых отношений и патента на территории АО «....».
Из протокола об административном правонарушении №.... от <дд.мм.гггг> следует, что в 01 час. 00 мин. <дд.мм.гггг> в доме №.... по <адрес> выявлен гражданин Республики .... ФИО1, который не имел документов, предоставляющих и подтверждающих право его пребывания (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Согласно отметке в паспорте гражданина .... ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации – 01 ноября 2022 г.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, если такой срок не продлен в соответствии с действующим законодательством. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента (статья 13.3 Закона № 115-ФЗ).
В силу названых норм закона 90-суточный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек в феврале 2023 года, при этом Центральная база данных учета иностранных граждан (ЦБДУИГ) каких-либо сведений о выдаче ФИО1 патента для осуществления трудовой деятельности не содержит.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение статьи 5 Закона № 115-ФЗ не выехал за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания, при этом каких-либо документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, он не имеет.
Таким образом, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации установлена полностью совокупностью вышеуказанных доказательств.
Действия ФИО1 квалифицирую по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.
При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.
При назначении ФИО1 наказания учитываю, что свою вину в совершении правонарушения он признал полностью, что полагаю возможным признать обстоятельством, смягчающим административную ответственность; каких-либо тяжких последствий в результате совершения правонарушения не наступило, ранее ФИО1 к административной ответственности по Главе 18 КоАП РФ не привлекался.
Решая вопрос о необходимости назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного, принимаю во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации; иждивенцев и близких родственников на территории Российской Федерации, а также постоянного и легального источника материального дохода ФИО1 не имеет.
Учитывая все вышеуказанные обстоятельства, полагаю необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.2, 4.3, 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1, <дд.мм.гггг>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.
До выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Мурманской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области, л/с №....), банк получателя: отделение Мурманск, город Мурманск, расчетный счет №...., корр. счет №...., КБК №...., БИК №...., ОКТМО №...., ИНН №...., КПП №...., УИН №.....
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ, в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд либо непосредственно в Мурманский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.С. Архипова