63RS0№-43

2а-4433/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Ретиной М.Н., при ведении протокола помощником судьи Гурьяновой А.О., административное дело №а-4433/2022 по иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № по <адрес> обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, указав, что административный ответчик является плательщиком страховых взносов в связи с наличием статуса адвоката, обязанность по уплате взносов за 2021 г. не исполнил, выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, в размере 32 448 рублей, пени в размере 64 рубля 36 копеек за 2021 г., а всего 32 512 рублей 36 копеек.

Представитель МИФНС № в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, так как он является военным пенсионером, следовательно, его обязанность по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование прекращена в связи с вступлением в силу закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус адвоката с ДД.ММ.ГГГГ В связи с неуплатой в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за 2021 год у административного ответчика, по мнению МИФНС, образовалась задолженность за 2021 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 г. в размере 32 448 рублей, пени 64 рубля 36 копеек.

В связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в установленный срок административному ответчику выставлены требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить недоимку по страховым взносам и пени (л.д. 5) в размере 32 448 рублей, пени в размере 64 рубля 36 копеек.

Указанные требования направлены в адрес налогоплательщика посредством личного кабинета налогоплательщика, что подтверждается скрин-шотами (л.д. 6).

Требования оставлено административным ответчиком без исполнения.

Положениями ст. 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-1113/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам за 2021 г. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 32 448 рублей, пени 64 рубля 36 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> – и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> указанный судебный приказ №а-1113/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения. Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление согласно входящему штампу поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом соблюден шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Однако суд полагает, что требования искового заявления удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» к застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное страхование, относятся граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе адвокаты.

В соответствии с изменениями, вступившими с законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, в ст. 6 указанного Закона Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, адвокаты (за исключением адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона).

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П подпункт 2 пункта 1 статьи 6, пункт 2.2 статьи 22 и пункт 1 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", подпункт 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, часть четвертая статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I, части 2 и 3 статьи 8, часть 18 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" в их взаимосвязи с абзацем третьим пункта 1 статьи 7 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не противоречат Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они, признавая адвокатов из числа военных пенсионеров страхователями по обязательному пенсионному страхованию, возлагают на них обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с целью обеспечения их права на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Вместе с тем данные законоположения характеризуются неопределенностью нормативного содержания применительно к объему и условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров, надлежащим образом исполняющих обязанности страхователя по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а потому не соответствуют статьям 7 (часть 1), 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом настоящего Постановления - незамедлительно принять меры по устранению неопределенности нормативного содержания данных законоположений применительно к объему, а также условиям формирования и реализации в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав адвокатов из числа военных пенсионеров в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в настоящем Постановлении.

В соответствии с удостоверением серия ВП № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является военным пенсионером (л.д. 32).

В связи с тем, что адвокаты из числа военных пенсионеров имеют возможность вступить в добровольные правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, регистрация носит заявительный характер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в МИФНС России № по <адрес> направлено заявление, в котором административный ответчик указал, что прекращает правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 34).

В ответ на указанное заявление МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что в связи со вступлением Закона № 502-ФЗ в силу от ДД.ММ.ГГГГ, у адвокатов, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ №, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии, в размере 32 448 рублей, пени в размере 64 рубля 36 копеек за 2021 г. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд РФ за 2021 г. на выплату страховой пенсии, в размере 32 448 рублей, пени в размере 64 рубля 36 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.