Решение по делу № 2-1146/2025 от 13.05.2025

Дело № 2-1146/2025

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг 13 мая 2025 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Атюшевой Н.В.,

при секретаре Мещеряковой М.М.,

в отсутствии участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тенька» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Магаданской области обратилась в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в адрес государственной жилищной инспекции Магаданской области (далее - Инспекция) поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг.

В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся без согласования с органами прокуратуры в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Тенька» проведена внеплановая выездная проверка.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекцией установлено ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг.

Управление многоквартирными домами <адрес> в п. Усть-Омчуг осуществляет ООО «Тенька» (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, № на основании постановления администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории поселка Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области».

По результатам проверки Инспекцией выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктами которого предусмотрена, в том числе, обязанность ООО «Тенька»:

в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ установить и устранить причину протечек в жилом помещении <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить причины протечек инженерных систем в подвальном помещении, установить и устранить причины намокания слоев утеплителя на трубах холодного, горячего водоснабжения и водоотведения подъезда 3 многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

3) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по восстановлению штукатурно-окрасочных слоев стен и потолков, провести работы по устранению сколов ступеней в местах общего пользования, провести восстановительный ремонт почтовых ящиков в подъезде 3 многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить плотный притвор дверных полотен к дверным коробкам, устранить щели, зазоры по периметру дверей, установить форточки, фрамуги или створки на окнах на первом и верхнем этажах, восстановить целостность оконных заполнений (остекление) на 3, 4 и 5 этажах, установить форточки, фрамуги или створки на окнах на первом и верхнем этажах подъезда 1 многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по восстановлению штукатурно-окрасочных слоев стен и потолков в подъезде 1 многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" решением от 15.05.2024 года № 31 срок исполнения предписания продлен на срок не позднее 31.08.2024 года на основании поступившего от ООО «Тенька» ходатайства.

Распоряжением Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Тенька» с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (решение прокурора о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе проверки установлено, что ООО «Тенька» не исполнены п. 3, 4 и 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений.

На основании вышеизложенного просит признать незаконным бездействие ООО «Тенька», выразившееся в ненадлежащем содержании имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области, а также обязать ООО «Тенька» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решение суда исполнить п. 3, 4, 5 предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что нарушения, указанные в п. 3, 4 и 5 предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ устранены, что подтверждается соответствующими актами с приложенными фотографиями, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 и ФИО4

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. О рассмотрении дела в его отсутствие, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика ООО «Тенька» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В силу положений ч. 3, 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право.

Государственная жилищная инспекция Магаданской области является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Магаданской области (п.1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Магаданской области, утвержденного постановлением Правительства Магаданской области от 09.01.2014 года № 12-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно п. 4 ч. 12 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110 лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных п. 1, 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, являются следующие требования:

а) соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ;

г) соблюдение требований, предусмотренных ч. 7 ст. 162 и ч. 6 ст. 198 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива и пр.) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Таким образом, в состав лицензионных требований к управляющим организациям включены установленные законом требования к работам и услугам по содержанию и ремонту общего имущества.

На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "а, в, г" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.12.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома и ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил № 491 общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пп. «а, з» п. 11 Правил № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в пп. "а"-"д" п. 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В силу п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно гл. 2 Правил № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

В силу п. 2.1 Правил № 170, целью осмотров жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется контроль за использованием и содержанием помещений.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170 (далее - Правила № 170) и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290 (далее - Минимальный перечень), предусмотрено, что к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, отнесены, в том числе, выявление выбоин и сколов в ступенях. При выявлении повреждений и нарушений - проведение восстановительных работ (п. 8 Минимального перечня).

Согласно п. 4.8.1, 4.8.4 Правил № 170 неисправное состояние лестниц следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.

Окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок (п. 3.23. Правил № 170).

Исходя из. п. 3.2.11. Правил № 170, наружные входные двери в подъезды и лестничные клетки должны иметь самозакрывающие устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы). Для снижения теплопотерь и шума от ударов входных дверей при отсутствии самозакрывающих устройств в притворах дверей следует устанавливать упругие уплотняющие прокладки.

Согласно п. 3.28. Правил № 170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно п. 4.2.3.1. Правил 170 местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Согласно п. 4.7.1. Правил № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

- исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков, окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития (п. 4.7.2. Правил № 170). Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1. Правил № 170).

Согласно п. 4.8.4. Правил № 170, заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми.

Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12. Правил № 170).

Согласно п. 4.8.14. Правил № 170 на лестничных клетках должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников; отопительных приборов - не реже раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже раза в месяц.

Согласно Приложению № 2 Правил № 1 70 разбитые стекла и сорванные створки оконных переплетов, форточек, балконных дверных полотен в зимнее время устраняются в течении 1 суток; неисправности дверных заполнений (входные двери в подъездах) - в течении 1 суток.

Местные отслоения штукатурки и трещины должны устраняться по мере их обнаружения, не допуская их дальнейшего развития (п. 4.32. правил № 170).

Под абонентским почтовым шкафом понимается специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах, а также на доставочных участках, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений, почтовый абонентский ящик - специальный запирающийся ящик, предназначенный для получения адресатами почтовых отправлений (ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В соответствии с абз. 7 ст. 31 Закона о почтовой связи абонентские почтовые шкафы устанавливаются строительными организациями на первых этажах многоэтажных жилых домов. Расходы на приобретение и установку абонентских почтовых шкафов включаются в смету строительства этих домов. Представители организаций федеральной почтовой связи участвуют в работе комиссий при принятии в эксплуатацию жилых домов. Обслуживание, ремонт и замена абонентских почтовых шкафов возлагаются на собственников жилых домов или жилищно-эксплуатационные организации, которые обеспечивают сохранность жилых домов и надлежащее их использование, и осуществляются за счет собственников жилых домов.

Следовательно, абонентские почтовые шкафы, которые устанавливаются в многоквартирных жилых домах и предназначены для получения адресатами почтовых отправлений, относятся к общему имуществу многоквартирного дома как иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений (п. 1 1 Минимальный перечень № 290).

К работам, выполняемым в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, относятся, согласно п. 13 Минимальный перечень №: проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Закрепленный в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами <адрес> в п. Усть-Омчуг осуществляет ООО «Тенька» (лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, №) на основании постановления администрации Тенькинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории поселка Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области».

Согласно Уставу ООО «Тенька» основными видам деятельности Общества являются: обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме, текущий ремонт помещений, конструкций многоквартирного дома, инженерных сооружений.

По смыслу вышеприведенных норм права и Устава ООО «Тенька», на ответчика возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЖК РФ государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.

Предметом государственного жилищного надзора в силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, в том числе: требований к использованию и сохранности жилищного фонда, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах; требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 6 ст. 20 ЖК РФ организация и осуществление государственного жилищного надзора, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ст. 56 которого предусмотрено, что оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований проводится посредством контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе посредством выездного обследования.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Магаданской области, утвержденному постановлением Правительства Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение № Инспекция является уполномоченным органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим пределах своей компетенции региональный государственный жилищный контроль (надзор) в Магаданской области (п. 1.1).

Как следует из искового заявления и приложенных к нему письменных доказательств установлено, что в адрес государственной жилищной инспекции Магаданской области поступили обращения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг.

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГЖИ в отношении ООО «Тенька» проведена внеплановая выездная проверка.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ инспекцией с участием представителя ООО «Тенька» ФИО5 проведен осмотр общего имущества многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Магаданской области, которым установлено, что подвальное помещение подъезда № имеет запорное устройство.

На первых со стороны улицы металлических дверях имеется пружина. Двери имеют неплотное прилегание, щели между дверной коробкой и дверным полотном, снежно-ледовый покров отсутствует.

Вторые деревянные двери имеют пружину, установлены уплотнительные резинки вверху и внизу на дверной коробке, вследствие чего имеется неплотное прилегание дверного полотна к дверной коробке.

Окна заполнены деревянными рамами, щелей на момент осмотра не установлено. Форточки и фурнитура отсутствуют. На 4 этаже одинарное остекление, на 3 и 5 этажах разбиты стекла. Также на 5 этаже окно закрыто поликарбонатом. В подъезде строительный, бытовой мусор отсутствует. На подоконниках, почтовых ящиках, перилах пыль не установлена. На потолках и стенах подъезда № имеются разрушения побелочного слоя, в тамбуре в районе двери имеется разрушение окрасочного слоя. Почтовые ящики видимых деформаций не имеют. Между 1 и 2 этажами установлен радиатор отопления, прогрет неравномерно.

Также ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Инспекции с участием представителя по доверенности ООО «Тенька» произведен осмотр общего имущества многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Магаданской области, которым установлено, что в подъезде № имеется разрушение отделочного и штукатурного слоев, сколы на ступенях.

Почтовые ящики деформированы, отсутствуют дверцы <адрес> Трубы ХГВС и канализации, проходящие в стене подъезда № многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Магаданской области, имеют конденсат на утеплителе. В подвальном помещении подъезда № установлена капельная течь по внутридомовым инженерным сетям.

1) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ установить и устранить причину протечек в жилом помещении <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского р-на Магаданской области;

2) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ устранить причины протечек инженерных систем в подвальном помещении, установить и устранить причины намокания слоев утеплителя на трубах холодного, горячего водоснабжения и водоотведения подъезда № многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

4) в срок до ДД.ММ.ГГГГ восстановить плотный притвор дверных полотен к дверным коробкам, устранить щели, зазоры по периметру дверей, установить форточки, фрамуги или створки на окнах на первом и верхнем этажах, восстановить целостность оконных заполнений (остекление) на 3, 4 и 5 этажах, установить форточки, фрамуги или створки на окнах на первом и верхнем этажах подъезда № многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области;

5) в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по восстановлению штукатурно-окрасочных слоев стен и потолков в подъезде 1 многоквартирного дома 6 по ул. Мира в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" решением от ДД.ММ.ГГГГ № срок исполнения предписания продлен на срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившего от ООО «Тенька» ходатайства.

Распоряжением инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Тенька» с целью контроля исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № (решение прокурора о согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 1 и 2 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № исполнены.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ с участием представителя ООО «Тенька» ФИО5 проведен осмотр общего имущества многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Магаданской области, которым установлено, что в подъезде 3 имеется:

разрушение отделочного и штукатурного слоев, что свидетельствует о неисполнении п. 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;

ступени лестничного марша 1 этажа восстановлены, что свидетельствует об исполнении п. 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;

почтовые ящики имеют деформации, отсутствуют запорные устройства и дверцы, что свидетельствует о неисполнении п. 3 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;

в подъезде 1 имеются щели, зазоры по периметру входной металлической двери, отсутствует плотный притвор тамбурных деревянных дверей. В подъезде установлены стеклопакеты, на окнах 5 и 1 этажей отсутствует фурнитура (ручки), что свидетельствует о неисполнении п. 4 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №;

на 2, 3 и 5 этажах подъезда 1 разрушение внутренней отделки подъезда многоквартирного дома <адрес> в п. Усть-Омчуг Магаданской области, что свидетельствует о неисполнении п. 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом судом установлено, что ООО «Тенька» в установленный ГЖИ срок до ДД.ММ.ГГГГ не приняты меры к устранению выявленных нарушений, отраженных в п. 3-5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что не устранение в установленный срок вышеперечисленных недостатков и повреждений общего имущества многоквартирного дома свидетельствует о ненадлежащей организации ответчиком работы по обслуживанию и содержанию данного имущества и необеспечении надлежащего исполнения вышеприведенных требований необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и свидетельствует о незаконном бездействии ООО «Тенька», выразившееся в ненадлежащем содержании имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Предлагаемый истцом срок 3 месяца для выполнения ответчиком исковых требований по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ № по мнению суда, является достаточным.

Вместе с тем, как следует из представленных ответчиком доказательств, во исполнение предписания ГЖИ от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия в составе сотрудников ООО «Тенька» и собственника квартиры <адрес> в п. Усть-Омчуг ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составила акт визуального осмотра подъезда <адрес> в п. Усть-Омчуг, в котором указано, что в данном подъезде проведены работы по восстановлению штукатурно-покрасочного слоя стен и потолков, в т.ч. в тамбуре; на первом этаже отремонтированы ступени (сколов не обнаружено); установлены новые перила и новые почтовые ящики (подтверждается фотографиями).

ДД.ММ.ГГГГ комиссия в составе сотрудников ООО «Тенька» и собственника квартиры <адрес> в п. Усть-Омчуг ФИО6 составила акт визуального осмотра подъезда <адрес> в п. Усть-Омчуг, в котором указано, что в данном подъезде проведены работы по восстановлению штукатурно-покрасочного слоя стен и потолков, в т.ч. в тамбуре; на всех этажах установлены пластиковые окна; установлены новые входные двери; между первым и вторым этажами установлен новый радиатор; установлены новые перила и новые почтовые ящики (подтверждается фотографиями).

ДД.ММ.ГГГГ бригада в составе сотрудников ООО «Тенька» составила акт выполненных работ в подъезде <адрес> в п. Усть-Омчуг, в котором указано, что в первом подъезде установлены ручки на окнах, выполнен плотный притвор дверных полотен (использованы материалы: оконные ручки 4 шт., резиновый уплотнитель 4 м). В акте имеется рукописная запись жильца квартиры <адрес> в п. Усть-Омчуг ФИО7 о том, что он претензий не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ бригада в составе сотрудников ООО «Тенька» составила акт выполненных работ в подъезде <адрес> в п. Усть-Омчуг, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в первом подъезде произведена зачистка стен и потолка от отслоившихся фрагментов побелочного покрытия.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований истца о понуждении ООО «Тенька» в срок не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решение суда исполнить п. 3, 4, 5 предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется ввиду добровольного исполнения ответчиком указанных требований до принятия решения судом.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче заявления неимущественного характера по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина организацией уплачивается в размере 20 000 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования государственной жилищной инспекции Магаданской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тенька» о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части, - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Тенька», выразившееся в ненадлежащем содержании имущества многоквартирных домов <адрес> в п. Усть-Омчуг Тенькинского района Магаданской области.

В удовлетворении требований о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Тенька» не позднее трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда исполнить п. 3, 4, 5 предписания государственной жилищной инспекции Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тенька» в бюджет муниципального образования «Тенькинский муниципальный округ Магаданской области» государственную пошлину, в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Магаданского областного суда через Хасынский районный суд в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения.

Судья подпись Н.В. Атюшева