РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Жирухиной Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3191/22 по административному исковому заявлению ФИО1, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконным действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконными действий по регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № на имя ФИО1 от 24.07.2018, об отмене государственной регистрации права, ссылаясь на то, что 10.09.2008 между ним и АО Сберегательным Банком РФ в лице Кировского отделения №6991 был заключен кредитный договор № и договор ипотеки №. Залогом выступал земельный участок по адресу: <адрес>. На момент заключения кредитного договора на земельном участке площадью 980 кв.м. с кадастровым номером № находился жилой дом площадью 340,6 кв.м. согласно технического паспорта по состоянию на 05.12.2007. Данное строение было поставлено на кадастровый учет. Право собственности на дом ФИО1 не регистрировалось. В 2020 году он узнал, что дом зарегистрирован в Росреестре и зарегистрирован не им. Якобы основанием для государственной регистрации послужил договор ипотеки (залога) от 10.09.2008, договор залога на дом не оформлялся. Без ведома ФИО1 на дом оформлено право собственности, с данным фактом он не согласен. Считает действия Росреестра незаконными.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен собственник жилого дома в настоящий момент ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кинельского района УФССП России по Самарской области Ж.В.ОА.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что срок для обращения в суд не пропущен, так как о регистрации права узнал в апреле 2021 года и с этого времени у него шли суды. Также на вопрос суда пояснил, что о решении Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016 знал, решение не исполнил, в Росреестр на регистрацию права не обращался.

Представитель административного ответчика Росреестра по Самарской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании 13.10.2022 с иском не согласилась, представила письменный отзыв, согласно которого право собственности за ФИО1 было зарегистрировано 24.07.2018 на основании решения Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016, вступившего в законную силу 30.03.2017 по гражданскому делу №2-2946/2016, кроме того, срок для обращения в суд пропущен.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк по доверенности ФИО4 в судебном заседании 13.10.2022 с иском не согласилась, пояснила, что срок для обращения в суд пропущен, сейчас собственником дома с 28.04.2021 является ФИО2, представила письменный отзыв, согласно которого о проведенной регистрации ФИО1 узнал в 2020 году. Действия Росреестра датированы 24.07.2018, срок возможного обжалования истек 24.10.2018. Кроме того, 17.04.2018 судебный пристав-исполнитель ФИО5 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Основанием было решение Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016, вступившего в законную силу 30.03.2017 по гражданскому делу №2-2946/2016, согласно которого ФИО1 обязан зарегистрировать право собственности на объект недвижимости – жилой дом инвентарный №, кадастровый №, построенный на земельном участке, площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес>, а также ипотеку данного объекта недвижимости в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» в лице Самарского отделения №6991. Также было представлено постановление ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области о проведении государственной регистрации права собственности должника ФИО1 от 17.04.2018, согласно которому постановлено Росреестру по Самарской области провести в установленный законом срок государственную регистрацию права ФИО1 на жилой дом площадью 340,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также государственную регистрацию ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» в лице Самарского отделения №6991. Таким образом, в целях исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель обратился в регистрирующий орган за осуществлением соответствующих действий.

Заинтересованное лицо ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП Кинельского района УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности в соответствии с требованиями ст.ст. 60, 61 и 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Пунктом 3 ст.1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень документов, являющихся основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а также требования к ним, установлены статьями 14, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, что согласно решения Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016, вступившего в законную силу 30.03.2017 на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда, ФИО1 был обязан зарегистрировать право собственности на объект недвижимости – жилой дом инвентарный №, кадастровый №, построенный на земельном участке, площадью 980 кв.м. по адресу: <адрес>, а также ипотеку данного объекта недвижимости в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» в лице Самарского отделения №6991.

Согласно данного решения судом было установлено, что государственная регистрация права на указанный выше построенный объект недвижимости ФИО1 не осуществлен, что препятствовало банку в обращении взыскания на залог (земельный участок по данному адресу) в установленном законом порядке, ФИО1 тем самым уклонялся от исполнения решения суда и взятых на себя обязательств отвечать по своим кредитным обязательствам перед кредитором всем своим имуществом.

ФИО1 решение Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016 не исполнил, что он подтвердил в судебном заседании.

В связи с этим, на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Кинельского района УФССП по Самарской области ФИО5 о проведении государственной регистрации права собственности на имущество (иного имущественного права) должника от 17.04.2018 Управление Росреестра по Самарской области обязано было провести в установленный закоодательством РФ срок государственную регистрацию права ФИО1 на жилой дом площадью 340,6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, а также государственную регистрацию ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк» в лице Самарского отделения №6991.

29.04.2018 государственная регистрация была приостановлена, о чем Росреестр по Самарской области уведомил ФИО5 После предоставления дополнительных документов, а именно служебного удостоверения ФИО5 регистрация права и ипотеки была проведена. Документами для регистрации права также послужили заявление о государственной регистрации права, платежное поручение об оплате государственной пошлины и решение Кинельского районного суда Самарской области.

В настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 980 кв.м. (запись № от ДД.ММ.ГГГГ) и жилого дома с кадастровым номером № площадью 340,6 кв.м. по этому же адресу (запись № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ч.8 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, суд полагает действия Управления Росреестра по Самарской области являются законными и обоснованными и доводы административного истца о том, что регистрация была незаконной, что ФИО1 в Росреестр по Самарской области для регистрации права не обращался, что в отношении ФИО1 никаких исполнительных производств до 18.12.2018 не возбуждалось, что подтверждается ответом УФССП по Самарской области от 10.01.2019, что имеются несовпадение цифр, дат и фактов в выписке ЕГРН от 10.11.2020 и доводов из отзыва Управления Росреестра от 12.10.2022, что 14.12.2016 никакого договора ипотеки на жилой дом не существовало, продажа земельного участка не была осуществлена, что в договоре ипотеки не было указано, что данный жилой дом является предметом залога и ипотеки, суд не принимает, поскольку данные доводы сводятся фактически к несогласию с решением Кинельского районного суда Самарской области от 14.12.2016.

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Кроме того, суд принимает доводы представителя административного ответчика и заинтересованного лица о пропуске срока для обращения в суд ФИО1 в силу ст.219 КАС РФ, доводы ФИО1 о том, что срок не пропущен, судом не принимаются, согласно его письменных возражений, он 07.04.2021 обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии МО по г.Кинель, Кинельскому району Управления Росреестра по Самарской области о предоставлении выписки по земельному участку и жилому дому по адресу: <адрес>, 12.04.2021 ему была сделана приостановка, так как выяснилось, что он зарегистрировал право собственности на дом, хотя он в Росреестр не обращался, таким образом, судом установлено, что ФИО1, начиная с 12.04.2021 было достоверно известно о регистрации права на жилой дом на его имя, в суд он обратился с данным иском 05.09.2022.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о признании незаконными действий по регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый № на имя ФИО1 от 24.07.2018, об отмене государственной регистрации права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самара в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.

Судья: