Решение по делу № 2-2685/2025 от 23.06.2025 | Кировский районный суд г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация города Ханты-Мансийска обратилась в суд с иском к Негосударственному образовательному частному учреждению высшего образования «Уральский институт коммерции и права» о понуждении к исполнению предписания. В

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Уральский институт коммерции и права» является собственником нежилого помещения с кадастровым

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, был решен вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца, третьего лица, извещенных надлежащим

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации города Ханты-Мансийска к Негосударственному образовательному частному учреждению высшего образования «Уральский институт коммерции и права» о понуждении к исполнению предписания – оставить без удовлетворения.

Дело № 2-2685/2025

УИД № 66RS0003-01-2024-007979-89

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 05 июня 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Исаковой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Туснолобовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Ханты-Мансийска к Негосударственному образовательному частному учреждению высшего образования «Уральский институт коммерции и права» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что 29.08.2024 Управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Управление) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном (надзоре) контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Думы города Ханты-Мансийска от 16.09.2021 №528- VI РД «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Ханты-Мансийска» проведено выездное обследование прилегающей территории объекта недвижимости - помещение с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***.

Согласно выписки ЕГРН, указанный объект недвижимости находится в собственности ответчика.

В ходе указанного обследования Управлением выявлено повреждение входной группы - повреждены ступени, пандус в связи с чем, нарушены обязательные требования Правил благоустройства территории города Ханты-Мансийска, утвержденным Решением Думы города Ханты-Мансийска от 02.06.2014 №517-V РД (далее - Правила):

- ч. 2 ст. 98 Правил, индивидуальных домов, а также нежилых зданий, строений, в том числе гаражей, гаражных боксов, обязаны своевременно принимать меры по содержанию, реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов, заборов и ограждений указанных объектов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах указанных объектов элементы знаково-информационной системы;

- п. 2 ч. 3 ст. 98 Правил, в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, реставрации, ремонту и покраске, входят входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери).

29.08.2024 ответчику выдано предписание № 31 по итогам проведения Управлением вышеуказанного выездного обследования, согласно которому, предписывает устранить нарушения в течение 30 календарных дней со дня получения предписания путем принятия мер по ремонту входной группы в помещение (кадастровый номер ***) ***, или иным способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

09.10.2024 Управлением с целью проверки исполнения предписания №31 от 29.08.2024 проведено выездное обследование прилегающей территории объекта недвижимости - помещение с кадастровым номером: ***, расположенного но адресу: ***.

В ходе указанного выездного обследования Управлением выявлено повреждение входной группы - повреждены ступени, пандус в связи с чем, нарушены обязательные требования Правил:

Ответчиком предписание №31 от 29.08.2024 не исполнено.

В этой связи 23.10.2024 в 09 часов 30 минут специалистом-экспертом отдела муниципального контроля в сфере благоустройства и муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве управления муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийка З, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации в отношении ответчика.

24.10.2024 на основании определения о передаче протокола и материалов об административном правонарушении от 23.10.2024 указанный протокол передан на рассмотрение по подведомственности Мировому судье Мирового судебного участка №8 Кировского районо г. Екатеринбурга.

26.11.2024 Постановлением Мирового судьи судебного участка №8 Кировского судебного района ФИО1 по делу об административном правонарушении № 5-950/2024 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в связи, с чем назначен штраф в размере 10 000 тысяч рублей 00 копеек.

Как установлено, на прилегающей территории объекта недвижимости принадлежащего ответчику - помещение с кадастровым номером *** расположенного по адресу: *** в ходе контрольных мероприятий органом муниципального контроля выявлено повреждение входной группы - повреждены ступени, пандус, выданы предписания об устранении выявленные нарушения обязательных требований.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

При этом ответчик уклоняется от совершения действия, направленных на устранение допущенных нарушений в сфере благоустройства на прилегающей территории объекта недвижимости принадлежащего ответчику - помещение с кадастровым номером *** расположенного по адресу: *** и установленный срок ответчиком не выполнено предписание органа муниципального контроля об устранении выявленных нарушений, не приняты меры по ремонту входной группы на прилегающей территории вышеуказанного объекта.

Ответчик привлечен к административной ответственности по факту невыполнения и установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль. Постановление вступило в законную силу.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Уральский институт коммерции и права», совершить действия к исполнению предписания № 31 от 29.08.2024 об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на прилегающей территории объекта недвижимости – помещение с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, путем ремонта входной группы, прилегающей территории.

Определением от 21.04.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Управляющая организация МП «Водоканал».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в лице ректора Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Уральский институт коммерции и права» ФИО2, представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от 07.04.2025, возражали против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что элементы входной группы не являются собственностью института.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны, ходатайства об отложении судебного заседания не поступали.

Заслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом, и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок, на котором расположен указанный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства такого дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

29.08.2024 Управлением муниципального контроля Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Управление) в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248 - ФЗ «О государственном (надзоре) контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации», решением Думы города Ханты-Мансийска от 16.09.2021 №528- VI РД «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории города Ханты-Мансийска» проведено выездное обследование прилегающей территории объекта недвижимости - помещение с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***.

Ответчиком предписание №31 от 29.08.2024 не исполнено.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 98 Правил благоустройства территории города Ханты-Мансийска, утвержденным Решением Думы города Ханты-Мансийска от 02.06.2014 №517-V РД индивидуальных домов, а также нежилых зданий, строений, в том числе гаражей, гаражных боксов, обязаны своевременно принимать меры по содержанию, реставрации, ремонту и покраске фасадов и их отдельных внешних конструктивных элементов, заборов и ограждений указанных объектов, а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах указанных объектов элементы знаково-информационной системы; в состав элементов фасадов зданий, строений и сооружений, подлежащих содержанию, реставрации, ремонту и покраске, входят входные группы (ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери).

Согласно ч. 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Поскольку Администрация не представила доказательств, свидетельствующих о том, что спорный объект находится в границах собственности Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Уральский институт коммерции и права», суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Напротив, материалами дела, в частности, выпиской из ЕГРН, содержащей план-схему принадлежащего ответчику объекта недвижимого имущества, технического паспорта на здание Уральского института коммерции и права (***), а также представленным фотоматериалом, подтверждается, что входная группа вместе со ступенями и пандусом не находится в собственности НОЧУ ВО «Уральский институт коммерции и права», а является общей собственностью собственников помещений дома по адресу: ***. В соответствии с вышеозвученными нормами права, а также представленным ответчиком договором управления многоквартирным домом от 01.12.2010, обязанность по надлежащему содержанию общего имущества несет управляющая компания - <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации города Ханты-Мансийска к Негосударственному образовательному частному учреждению высшего образования «Уральский институт коммерции и права» о понуждении к исполнению предписания – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Исакова

<***>