№ 2 – 817/2022 03RS0031-01-2022-001170-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2022 года село Языково
Республика Башкортостан
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Никитина А.А.,
при секретаре судебного заседания Зубаировой А.С.,
с участием помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Благоварского района Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о безопасности дорожного движения на территории муниципального района Благоварский район РБ. Проведенной проверкой установлено, что в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) содержание и ремонт дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог. В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное покрытие автомобильных дорог местного значения расположенных напротив домов и РБ имею многочисленные повреждения, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2.
В соответствии с п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку, дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Таблицей Б.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что к дефектам дорожной разметки относятся разрушения или износ (или отслоение) разметки по площади, превышающей значения, установленные п. 5.1.15 ГОСТ 32953-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования» введенный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.03.2015 № 176-ст, т.е. не более 50% для разметки, выполненной красками (эмалями), термопластиками и холодными пластиками с толщиной нанесения менее1,5 мм. Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на Республики Башкортостан отсутствуют горизонтальные разметки разделительной полосы.
Согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.
Установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 на дорожных участках расположенных:
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- на перекрестке улиц РБ;
- напротив по адресу: РБ дорожная разметка 1.14.1 применяемая для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами отсутствует.
Неисполнение ответчиком требований законодательства о безопасности дорожного движения увеличивает риск возникновения дорожно-транспортного происшествия, тем самым создавая угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Исходя из изложенного, просит:
- обязать администрацию муниципального района РБ устранить нарушения в виде многочисленных повреждений, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2 расположенных напротив домов и РБ;
- обязать администрацию муниципального района РБ устранить нарушения в виде отсутствия горизонтальной разметки разделительной полосы на РБ.
- обязать администрацию муниципального района РБ устранить нарушения в виде отсутствия дорожной разметки 1.14.1 применяемая для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами на дорожных участках расположенных:
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- на перекрестке улиц РБ;
- напротив по адресу РБ.
В судебном заседании помощник прокурора Благоварского района Республики Башкортостан Каримов Р.Ф. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик – представитель администрации муниципального района Благоварский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.
Суд, выслушав помощника прокурора Благоварского района РБ Каримова Р.Ф., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) содержание и ремонт дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог.
В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой правилами дорожного движения скоростью.
Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное покрытие автомобильных дорог местного значения расположенных напротив домов и РБ имею многочисленные повреждения, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2.
В соответствии с п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку, дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б.
Таблицей Б.2 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что к дефектам дорожной разметки относятся разрушения или износ (или отслоение) разметки по площади, превышающей значения, установленные п. 5.1.15 ГОСТ 32953-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования» введенный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.03.2015 № 176-ст, т.е. не более 50% для разметки, выполненной красками (эмалями), термопластиками и холодными пластиками с толщиной нанесения менее 1,5 мм.
Проверкой установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на Республики Башкортостан отсутствуют горизонтальные разметки разделительной полосы.
Согласно п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 разметку 1.14.1 и 1.14.2 применяют для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами. Ширину размечаемого пешеходного перехода определяют по интенсивности пешеходного движения из расчета 1 м на каждые 500 пеш./ч, но не менее 4 м. Разметку 1.14.1 применяют на пешеходных переходах, ширина которых не превышает 6 м. При ширине пешеходного перехода более 6 м применяют разметку 1.14.2. Линии разметки 1.14.1 и 1.14.2 наносят параллельно оси проезжей части.
Установлено, что в нарушение требований ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, п. 6.2.17 ГОСТ Р 52289-2019 на дорожных участках расположенных:
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- на перекрестке улиц РБ;
- напротив по адресу: РБ дорожная разметка 1.14.1 применяемая для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами отсутствует.
Неисполнение ответчиком требований законодательства о безопасности дорожного движения увеличивает риск возникновения дорожно-транспортного происшествия, тем самым создавая угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.
В связи с тем, что выявленные в ходе проверки нарушения влекут нарушения прав неопределенного круга лиц, настоящий иск предъявлен прокурором района в защиту интересов неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Таким образом, исходя из изложенного суд считает, что исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Благоварского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Благоварский район Республики Башкортостан о понуждении устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде многочисленных повреждений, превышающие допустимые размеры, установленные требованиями п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, а именно по длине 15 см., глубине 5 см и площадью 0,06 м2 расположенных напротив домов и РБ.
Обязать администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде отсутствия горизонтальной разметки разделительной полосы на РБ.
Обязать администрацию муниципального района Благоварский район РБ устранить нарушения в виде отсутствия дорожной разметки 1.14.1 применяемая для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами на дорожных участках расположенных:
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- напротив РБ;
- на перекрестке улиц РБ;
- напротив по адресу РБ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Благоварского межрайонного суда
Республики Башкортостан А.А. Никитин
Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2022 года.