Дело № 2а-1179/2023 УИД: 53RS0002-01-2023-001178-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Боровичи Новгородской области 30 мая 2023 года
Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,
с участием прокурора ФИО5,
представителя административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО3,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Боровичский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении,
установил:
МО МВД России «Боровичский» обратилось в Боровичский районный суд Новгородской области с административным исковым заявлением к отношении ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование указав, что решением Вологодского районного суда Новгородской области от 16.05.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрет покидать пределы территории проживания без разрешения ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Боровичского районного суда от 15.12.2020 ограничения в отношении ФИО1 дополнены, установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня. Решением Боровичского районного суда от 12.07.2022 ограничения в отношении ФИО1 дополнены, установлены: запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения ОВД; запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию. После вступления решения суда от 12.07.2022 в законную силу ФИО1 была более двух раз привлечена к административной ответственности, а именно: 08.11.2022 по ч. 1 стю19.24 КоАП РФ – штраф 1 000 рублей (3 постановления); 19.09.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей. Таким образом, ФИО1 допустила более двух административных правонарушений против порядка управления.
На основании изложенного административный истец просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, а именно запретить выезд за пределы муниципального образования города Боровичи Новгородской области; увеличить количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Боровичский» ФИО4 административные исковые требования поддержала в по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив, что ФИО1 регистрации на территории Российской Федерации не имеет, проживает в жилом помещении сожителя, который периодически выгоняет её из дома, в связи с чем полагают необходимым установить запрет выезда за пределы г. Боровичи. Полагает, что установление дополнительных ограничений позволит ОВД осуществлять более тщательный контроль в отношении административного ответчика.
Административный ответчик ФИО1 исковые требования признала, не оспаривала доводы представителя административного истца.
Прокурор ФИО5, полагая требования административного истца о дополнении ранее установленных ограничений ФИО1 законными и обоснованными, просила требование административного истца удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.)
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений, в том числе в случае их дополнения к ранее установленным, не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из представленных материалов, приговором Боровичского районного суда Новгородской области от 17 июля 2017 года ФИО1 назначено наказание за совершение тяжкого преступления.
Решением Вологодского районного суда Новгородской области от 16.05.2019 года, с учетом исправления ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от 16 мая 2019 года и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня; запрет покидать пределы территории проживания без разрешения ОВД; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В отношении ФИО1 с 09.07.2019 года МО МВД России «Боровичский» ведётся дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Боровичского районного суда от 15.12.2020 ограничения в отношении ФИО1 дополнены, установлен запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.
Решением Боровичского районного суда от 12.07.2022 ограничения в отношении ФИО1 дополнены, установлены: запрет выезда за пределы Боровичского района Новгородской области без разрешения ОВД; запрет пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
Постановлением ст. УУП МО МВД России «Боровичский» от 19.09.2022 ФИО1 привлечена к административной ответственности ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, совершенное 25.08.2022 и выразившееся в невыполнении обязанности, предусмотренной п.7 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ. Постановлениями мирового судьи Боровичского судебного района от 08 ноября 2022 года (дело №№№) ФИО2 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за несоблюдение установленных решением суда ограничений, выразившихся в отсутствии по избранному месту жительства после 21 часа 16,22 и 26 октября 2022 года). Указанные постановления вступили в законную силу.
ФИО1 проживает с сожителем по адресу: <адрес>, гражданства и регистрации не имеет, не трудоустроена. Согласно справке-характеристике УУП МО МВД России «Боровичский» от 03.04.2023, ФИО1 характеризуется как лицо ранее судимое, склонное к совершению повторных преступлений против собственности, а также употреблению спиртных напитков, от соседей жалоб не поступало, по материалам проверок в рассмотрении УУП не проходила, допускала нарушения ограничений, установленных судом, а также обязанностей, предусмотренных ФЗ-64, за что привлекалась к административной ответственности.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления дополнительных ограничений ФИО1, поскольку она, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года более двух раз привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что свидетельствует о необходимости усиления контроля со стороны ОВД.
На основании изложенного, суд считает, что в отношении ФИО1 следует принять решение об установлении ей дополнительных административных ограничений, о которых просит административный истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МОМВД России «Боровичский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Вологодского районного суда Вологодской области от 16 мая 2019 года, Боровичского районного суда Новгородской области от 15 декабря 2020 года и 12 июля 2022 года ФИО1 административные ограничения, установив следующие дополнительные административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования – города Боровичи Новгородской области.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 31 мая 2023 года.
Судья С.А. Иванова