Решение по делу № 2-181/2023 от 03.03.2023

Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-004964-87

№ 2-181/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.03.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Питашева А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный страховой стаж, перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что /________/ истец обратилась с заявлением о назначении пенсии. Решением от /________/ /________/ истцу назначена пенсия с /________/. Просила включить в специальный страховой стаж период работы с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Типографский»; с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Томская полиграфическая компания»; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии; взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 40200 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения спора ФИО3 исковые требования изменила, просила включить в общий трудовой стаж период работы с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Типографский»; с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Томская полиграфическая компания»; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет пенсии с /________/; взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 40200 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ произведена замена ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ его правопреемником - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/.

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя ФИО1, который в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что спорные периоды работы отражены в трудовой книжке истца.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, полагала, что спорные периоды работы не подлежат зачету ни в специальный, ни в общий трудовой стаж, так как документально не подтверждена занятость истца, записи в трудовую книжку внесены с нарушением установленных требований, в трудовой книжке, представленной в пенсионный орган отсутствовала сылка на приказы об увольнении истца,.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 8 приведенного Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

/________/ ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

Решением ГУ-УПФР в Томском /________/ от /________/ /________/ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с /________/.

На дату принятия решения о назначении ФИО3 пенсии по старости не учтены периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, рассчитан пенсионный капитал без учета страховых взносов за /________/ по /________/, с /________/ по /________/.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, истец полагает, что в специальный (а с учетом уточнений - общий) страховой стаж подлежат включению период работы с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Типографский»; с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Томская полиграфическая компания».

Статьей 11 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона от /________/ N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04. 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /________/ /________/, установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015 периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст.3 Федерального закона от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Согласно ст.3 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст.1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст.8 Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица,

Согласно копии трудовой книжки AT-II /________/ от /________/, представленной истцом в пенсионный орган при первоначальном обращении /________/, следует, что ФИО3 /________/ принята в ООО «Типография ТПК» на должность фальцовщицы, /________/ уволена переводом в ООО «Томская Полиграфическая компания», при этом ссылка на приказы работодателя об увольнении из ООО «Типография ТПК» и принятии на работу и увольнении из ООО «Томская Полиграфическая Компания» отсутствовали.

Из трудовой книжки серии AT-II /________/ от /________/, представленной истцом в ходе рассмотрения спора, следует, что ФИО3 /________/ принята в ООО «Типография ТПК» на должность фальцовщицы, /________/ уволена переводом в ООО «Томская Полиграфическая компания» по соглашению сторон п. 5 ч.1 ст. 77 ТК РФ, /________/ принята на должность фальцовщицы полиграфической продукции в ООО «Томская Полиграфическая Компания».

Как установлено судом, в данный период ФИО3 имела регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования (поставлена на учет /________/).

Согласно ответу на служебную записку от /________/ /________/ ООО «Типография ТПК», ООО «Томская полиграфическая компания» не представлялись сведения о застрахованных лицах за периоды с /________/ по /________/, в том числе на ФИО3, уплата страховых взносов не производилась, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.12007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от /________/ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от /________/ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от /________/ N 190, действовавшим до /________/, т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (пункт 1.1 Положения).

Пункт 4.1 названного выше Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от /________/ N 190 устанавливает, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

Порядок заполнения трудовых книжек, вкладышей в них, дубликатов трудовых книжек регламентируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 225 (далее - Правила), Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от /________/ N 69 (далее - Инструкция).

В силу п. 2 Правил, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно копии трудовой книжки AT-II /________/ от /________/, представленной истцом в пенсионный орган при первоначальном обращении /________/, записи о спорных периодах трудовой деятельности внесены с нарушением приведенных требований Инструкция, т.к. указания на приказы работодателя об увольнении из ООО «Типография ТПК» и принятии на работу и увольнении из ООО «Томская Полиграфическая Компания» отсутствовали.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ, сообщениям налоговых органов, сведения об указанных работодателях исключены из Единого государственного реестра юридических лиц (ООО «Типография ТПК» - /________/, т.е. до первоначального обращения в пенсионный орган /________/; ООО «Томская Полиграфическая Компания» - /________/, т.е. в период осуществления истцом трудовой деятельности согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке с /________/ по /________/).

В судебном заседании об обстоятельствах внесения изменений в содержание записей в трудовой книжке представитель истца пояснить не мог.

Каких-либо иных письменных доказательств, подтверждающих осуществление ФИО4 трудовой деятельности в ООО «Типография ТПК», ООО «Томская Полиграфическая Компания» истцом согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку записи в трудовой книжке истца содержат сведения о периодах работы после /________/, в спорные периоды в ООО «Типографский», ООО «Томская полиграфическая компания» не производились начисления страховых взносов, информация об уплате ФИО3 страховых взносов отсутствует, трудовая деятельность истца данными индивидуального персонифицированного учета не подтверждается, правовых оснований для включения в специальный, общий страховой стаж периодов работы с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Типография ТПК», с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Томская полиграфическая компания» и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку решение состоялось не в пользу истца, основания для распределения судебных расходов по уплате юридических услуг в размере 40200 руб., по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении в специальный, общий страховой стаж периодов работы с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Типография ТПК», с /________/ по /________/ в должности фальцовщицы в ООО «Томская полиграфическая компания», перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 40200 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. отказать.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Желтковская Я.В.

Решение суда в окончательной форме принято /________/.