Дело № 2а-1-686/2022
УИД 73RS0024-01-2022-000969-11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года р.п. Ишеевка Ульяновского района
Ульяновской области
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Трифоновой А.И., при секретаре судебного заседания Маскиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, муниципальному образовательному учреждению Салмановской средней школе о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить финансирование и оснастить здания школы и детского сада системами оповещения и управления эвакуацией,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ульяновского района Ульяновской области обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области (далее также администрация), муниципальному образовательному учреждению Салмановской средней школе (далее также МОУ ФИО1, школа).
В обоснование иска указано, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Ульяновской области проведена проверка состояния антитеррористической защищенности МОУ ФИО1, расположенной по адресу: ул. Дружбы, д. 30А, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область (школа), а также филиала МОУ ФИО1 – детского сада «Колобок», расположенного по адресу: ул. Советская, д. 5, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область (детский сад). Проверка показала, что здания школы и детского сада имеют недостатки в обеспечении антитеррористической защищенности, что является нарушением действующего законодательства.
В силу п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений (п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ).
Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
На основании ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006) установлены обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации.
В пунктах 30, 31 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 предусмотрено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение уязвимых мест и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных в течение одного месяца.
Система оповещения и управления эвакуацией людей на объекте (территории) должна обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте (территории), о необходимости эвакуации и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники. Системы оповещения и управления эвакуацией людей должны быть автономными и оборудованы источниками бесперебойного электропитания.
В любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке объекта (территории), где требуется оповещение людей, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой информации.
Как показала прокурорская проверка, в нарушение подп. «д» п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, здания школы и детского сада, относящиеся к III категории опасности, не оснащены системами речевого оповещения; в нарушение п. 30 указанного Постановления, хранение данных с видеокамер в течение 1 месяца не обеспечено; в нарушение подп. «в» п. 25 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, средств передачи тревожных сообщений, не имеется.
Имеющиеся нарушения требований антитеррористического законодательства не позволяют обеспечить постоянный контроль, а также предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории учреждения, нарушают права, свободы и интересы несовершеннолетних воспитанников и учащихся, работников, а также иных лиц, посещающих школу и детский сад, на жизнь и охрану здоровья, закрепленные в Конституции Российской Федерации и указанных нормативных правовых актах.
В соответствии с Уставом МОУ ФИО1 её учредителем является муниципальное образование «Ульяновский район», функции и полномочия которого осуществляет администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 39 КАС РФ, прокурор Ульяновского района Ульяновской области с учетом уточненных исковых требований просит:
- признать незаконным бездействие МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области по необеспечению финансирования мероприятий по оснащению здания МОУ ФИО1, расположенной по адресу: ул. Дружбы, д. 30А, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, а также филиала МОУ ФИО1 – детского сада «Колобок», расположенного по адресу: ул. Советская, д. 5, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- признать незаконным бездействие МОУ ФИО1 по не оснащению здания МОУ ФИО1, расположенной по адресу: ул. Дружбы, д. 30А, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, а также филиала МОУ ФИО1 – детского сада «Колобок», расположенного по адресу: ул. Советская, д. 5, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- обязать МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области предусмотреть и обеспечить финансирование мероприятий по оснащению здания МОУ ФИО1, расположенной по адресу: ул. Дружбы, д. 30А, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, а также филиала МОУ ФИО1 – детского сада «Колобок», расположенного по адресу: ул. Советская, д. 5, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
- обязать МОУ ФИО1 в течение 1 месяца со дня поступления финансирования из МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области оснастить здание МОУ ФИО1, расположенной по адресу: ул. Дружбы, д. 30А, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, а также филиала МОУ ФИО1 – детского сада «Колобок», расположенного по адресу: ул. Советская, д. 5, д. Салмановка, Ульяновский район, Ульяновская область, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
В судебном заседании помощник прокурора Ульяновского района Ульяновской области Куряков Ф.Ф. уточненные административные исковые требования поддержалЮ пояснив, что исковые требования были скорректированы ввиду изменения категории опасности объектов – зданий школы и детского сада МОУ ФИО1 с III на IV.
Представитель ответчика МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требования о возложении на администрацию обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оснащению зданий школы и детского сада системами системами оповещения и управления эвакуацией согласилась, просила установить срок выполнения данной обязанности – до 31.12.2023 года. В удовлетворении требований о признания бездействия администрации незаконным просила отказать, поскольку осуществить финансирование указанных выше мероприятий за счет средств муниципального бюджета не представляется возможным. Вместе с тем, администрацией предпринимались меры для получения денежных средств на указанные цели из бюджета Ульяновской области, в адрес Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области направлялись письма о выделении денежных средств.
Представители ответчика МОУ ФИО1, заинтересованных лиц – ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области», Управление МЧС по Ульяновской области, Управление ФСБ по Ульяновской области, Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области, МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседании не участвовали; ходатайств об отложении судебного разбирательства от указанных лиц не поступало.
В отзыве на исковое заявление Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области в лице представителя по доверенности ФИО3, ссылаясь на положения Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указывает, что финансирование мероприятий, изложенных в исковом заявлении, должно осуществляться за счёт средств бюджета муниципального образования «Ульяновский район» Ульяновской области.
Заинтересованное лицо ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области» в отзыве на иск просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения. Указывает, что сотрудники ФГКУ «УВО ВНГ России по Ульяновской области» привлекались к обследованию объекта МОУ «ФИО1» в период его категорирования. Объекту присвоена IV категория опасности. Все предъявляемые к объекту требования по антитеррористической защищенности изложены в паспорте безопасности и обязательны к исполнению. С МОУ ФИО1 заключен договор от 30.05.2022 об оказании услуг по охране объектов путем реагирования на срабатывание тревожной сигнализации, перезаключение которого осуществляется в заявительном порядке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Как следует из. п.п. 4, 6 ч. 1 ст. 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
В силу п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
Как следует из п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.
Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Обобразовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
В силу ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Одним из условий безопасного пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении и осуществления образовательного процесса является необходимость соблюдения требований к антитеррористической защищенности объекта (здания школы) и его территорий.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В указанных целях принято Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
Из п. 6 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 следует, что в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится категорирование объектов (территорий).
После проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории), который включает в себя: общие сведения об объекте (территории);Режим работы объекта (территории); сведения о критических элементах объекта (территории); прогноз последствий в результате совершения на объекте (территории) террористического акта; оценку последствий совершения террористического акта; силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории), меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта, выводы и рекомендации; дополнительные сведения с учетом особенностей объекта (территории) (при наличии).
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Из Устава МОУ ФИО1 следует, что учреждение в качестве основного вида деятельности осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии (пункт 1.3.). Учредителем МОУ ФИО1 и собственником его имущества является МО «Ульяновский район» Ульяновской области, функции и полномочия которого осуществляет МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области (пункты 1,4 1,5 Устава).
Согласно пункту 1.15 Устава учреждение имеет в своей структуре филиал – детский сад «Колобок», который не имеет статуса юридического лица и действует на основании Устава учреждения и положения о филиале МОУ ФИО1 – детском саде «Колобок».
Согласно паспортам безопасности МОУ ФИО1, составленным в отношении объектов (территорий), расположенных по адресам: <...> (здание школы) и <...> (здание детского сада), указанные объекты (территории) отнесены к IV категории опасности.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что в зданиях школы идетского сада, расположенных по указанным выше адресам, мероприятия по антитеррористической защищённости выполнены не в полном объеме. Так, в нарушение подп. «д» п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 здания школы и детского сада не оборудованы системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Данный факт подтверждается актами обследования и категорирования объектов, паспортами безопасности, актом проверки от 05.10.2022, выполненным старшим помощником прокурора Ульяновского района, и ответчиками не оспаривался.
Несоответствие зданий МОУ ФИО1 приведенным требованиям не позволяет в должной мере обеспечить антитеррористическую защищенность объектов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006, и может привести к нарушению прав и интересов несовершеннолетних воспитанников, учащихся, работников образовательного учреждения, а также иных лиц, посещающих здание детского сада и школы, то есть неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным суд находит исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области о возложении на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обязанности обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию зданий МОУ ФИО1 системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, на МОУ ФИО1 - обязанности оборудовать здания школы и детского сада указанными выше системами оповещения – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, выполненный в образовательном учреждении комплекс мероприятий антитеррористической направленности, принимая во внимание специфику формирования бюджета муниципального образования, суд полагает необходимым установить срок исполнения МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обязанности по финансированию указанных мероприятий – в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обязанность МОУ ФИО1 выполнить мероприятия – в течение 1 месяца со дня поступления финансирования из МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области.
Разрешая требования прокурора Ульяновского района о признании незаконным бездействия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области и МОУ ФИО1, суд учитывает, что до проведения в 2022 году категорирования на объекты (территории) школы детского сада также распространялись требования подп. «д» п. 24 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006.
Вместе с тем, доказательств принятия всех необходимых мер для исполнения требований антитеррористической защищенности, являющихся обязательными и направленных на обеспечение безопасности в детском учреждении, суду представлено не было. Единственное письмо, направленное МУ «Управление образования МО «Ульяновский район» Ульяновской области в адрес Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области от 16.09.2022, о принятии достаточных мер не свидетельствует.
Таким образом, исковые требования о признании незаконным бездействия МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившегося в необеспечении финансирования мероприятий по оборудованию зданий МОУ ФИО1 системами оповещения и управления эвакуацией, а также бездействия МОУ ФИО1, выразившегося в необорудовании зданий школы и детского сада системами оповещения и управления эвакуацией, также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования прокурора Ульяновского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, муниципальному образовательному учреждению Салмановской средней школе удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области, выразившееся в необеспечении финансирования мероприятий по оборудованию зданий МОУ ФИО1 и детского сада «Колобок» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Признать незаконным бездействие МОУ ФИО1, выразившееся в необорудовании зданий МОУ ФИО1 и детского сада «Колобок» системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Возложить на МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области обязанность обеспечить финансирование мероприятий по оборудованию здания МОУ ФИО1 по адресу: <...>, и здания детского сада «Колобок» по адресу: <...>, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Возложить на МОУ ФИО1 обязанность в течение 1 месяца со дня поступления финансирования из МУ «Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области оборудовать здание МОУ ФИО1 по адресу: <...>, и здание детского сада «Колобок» по адресу: <...>, системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.И. Трифонова
Срок изготовления решения суда в окончательной форме – 23 декабря 2022 года.