УИД 57RS0022-01-2022-003240-09

производство №-2-106/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2023 г. город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Харитоновой А.Ю.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица УМЮ РФ по Орловской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» о прекращении трудовых отношений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (далее – Университет) и Федеральному бюджетному учреждению «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской и Орловской областях» (далее - ФБУ Госстандарта), заявив требования о прекращении трудовых отношений.

Свои требования истец мотивировала следующими обстоятельствами.

Протоколом (номер обезличен) заседания Совета учредителей автономной некоммерческой организации «Региональный центр качества» (далее – АНО «РЦК») от (дата обезличена) истец была назначена директором АНО «РЦК», согласно пункту 5.2.2 Устава АНО «РЦК» сроком на 5 лет.

Пятилетний срок полномочий истец (дата обезличена), однако, до настоящего времени она значится в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в качестве руководителя АНО.

Полагает, что наличие недостоверных сведений в ЕГРЮЛ о ней, как о директоре АНО «РЦК», нарушает ее права, поскольку сохраняется возможность применения к ней, как к должностному лицу АНО материальной, административной, налоговой или уголовной ответственности.

Учредителями АНО «РЦК» являются: Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Орловской области», в настоящее время реорганизованное в ФБУ Госстандарта, а также Образовательное учреждение высшего профессионального образования Орловский Государственный технический университет, которое в настоящее время также реорганизовано.

АНО «РЦК» фактически является недействующей организацией, операций по счетам не имеет на протяжении нескольких лет, деятельности не ведет.

Истцом в письменном виде заявлено об увольнении с должности директора по собственной инициативе в связи с истечение срока полномочий на основании пункта 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), издан приказ от (дата обезличена) об увольнении.

В тоже время, внесение в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, носит исключительно заявительный характер. Такая обязанность должна быть исполнена учредителями.

В связи с изложенным, истец просила суд обязать Университет и ФБУ Госстандарта представить в установленном законом порядке в МРИ ФНС №-9 по Орловской области заявление о внесение в ЕГРЮЛ изменений о прекращении полномочий истца как единоличного исполнительного органа.

В последующем, при рассмотрении судом спора по настоящему делу и выяснением обстоятельства выхода ФБУ Госстандарта из числа участников АНО «РЦК», стороной истца были уточнены заявленные требования. В окончательной редакции иска ФИО1 просила суд обязать Университет переизбрать директора АНО «РЦК» ФИО1 с (дата обезличена) и представить в установленном Законом порядке в Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области заявление о внесении в ЕГРЮЛ изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Истец пояснила, что ее полномочия, как руководителя давно прекращены, она не имеет права действовать от имени АНО «РЦК». Ее обращения к участникам АНО остаются без реагирования. Полагает, что фактическое нахождение записи в ЕГРЮЛ о том, что она является руководителем АНО, сохраняет возможность для привлечения ее к ответственности, что нарушает ее права.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в суде пояснила, что в ЕГРЮЛ содержатся требования об участниках до реорганизации, один Университет не в состоянии внести необходимые сведения. Решение об обязании Университета совершить требуемые действия будет неисполнимым в связи с тем, что для исключения сведений об истце из ЕГРЮЛ необходимо переизбрать директора, что настоящее время невозможно, ввиду отсутствия второго участника и невозможности внесения в учредительные документы соответствующих сведений.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Министерства юстиции по Орловской области ФИО3 пояснила, что Управление по надлежаще оформленным заявлениям Университета, в соответствии с действующим законодательство произведет все необходимые действия для внесения в учредительные документы сведений, отражающих настоящее положений дел.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФБУ Госстандарта и Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, согласно пункту 4 статьи 167 ГПК РФ, против чего явившиеся стороны по делу не возражали.

Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив доказательства, представленные по делу, приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), одним из оснований прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Согласно подпункту «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о государственной регистрации юридических лиц) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

На основании пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

В силу пункта 1.3 статьи 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц (пункт 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации, внесении изменений в сведения) некоммерческой организации принимается территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2022 N 440, решения о государственной регистрации при создании, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, о государственной регистрации изменений, вносимых в устав некоммерческой организации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - государственный реестр), не связанных с внесением изменений в устав некоммерческой организации, принимаются:

территориальными органами Минюста России - в отношении межрегиональных, региональных и местных общественных объединений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, и иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от (дата обезличена) N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2022, N 29, ст. 5293).

Органами, осуществляющими государственную регистрацию, являются управления ФНС России по субъектам Российской Федерации или инспекции ФНС России, находящиеся в подчинении управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - налоговые органы).

Согласно пункту 3 названного Порядка, для внесения сведений в государственный реестр Минюстом России (территориальным органом Минюста России) в налоговый орган направляются соответствующее распоряжение, а также документы, предусмотренные статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Закона N 129-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2013, N 26, ст. 3207; 2018, N 53, ст. 8440; 2020, N 30, ст. 4755; N 31, ст. 5027; 2021, N 27, ст. 5182), или копия решения суда.

При разрешении спора по настоящему делу судом было установлено, что (дата обезличена) была создана и зарегистрирована в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица автономная некоммерческая организация «Региональный центр качества».

Учредителями указанного юридического лица в ЕГРЮЛ указаны: Федеральное государственное учреждение «Орловский центр стандартизации, метрологии и сертификации», а также образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет».

Согласно протоколу (номер обезличен) заседания Совета учредителей АНО «РЦК» от (дата обезличена) руководителем АНО была избрана истец ФИО1 (дата обезличена) сведения об этом были внесены в ЕГРЮЛ.

Как следует из пункта 5.2.2. Устава АНО «РЦК», директор АНО избирается и отзывается с должности по решению Совета учредителей сроком на 5 лет.

В настоящее время Федеральное государственное учреждение «Орловский центр стандартизации, метрологии и сертификации» реорганизовано в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской и Орловской областях» (ФБУ Госстандарта).

В свою очередь, образовательное учреждение высшего профессионального образования «Орловский государственный технический университет» реорганизовано в Федеральное государственное бюджетное образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева».

В соответствии с пунктом 3.1. Устава АНО «РЦК», учредитель АНО вправе выйти из АНО независимо от согласия других учредителей. О выходе из организации учредитель должен сделать письменное извещение.

Из материалов дела следует, что ФБУ Госстандарта вышло из состава учредителей АНО «РЦК», о чем Университет и ФИО1 была извещены с приложением листа записи ЕГРЮЛ от (дата обезличена).

Стороны не оспаривали в суде, что АНО «РЦК» на протяжении последних лет деятельности не осуществляет.

(дата обезличена) приказом директора АНО «РКЦ» ФИО1 она была уволена с должности с (дата обезличена).

Несмотря на это, из ЕГРЮЛ сведения об истце, как о руководителе АНО не исключены, Университет, как учредитель АНО, мер к внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не предпринимает, что влечет нарушение прав истца, в виде сохранения за ней обязанности в виде предоставления отчетности АНО.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь положениями части 2 статьи 206 ГПК РФ, суд обязывает Университет в срок, не превышающий одного месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу принять, в качестве учредителя АНО «РЦК», решение о прекращении полномочий истца, как руководителя АНО истца с (дата обезличена) и представить в установленном Законом порядке в УМЮ РФ по Орловской области необходимые документы о внесении в ЕГРЮЛ требуемых изменений о руководителе АНО.

Учитывая удовлетворение заявленных истцом требований, суд, в порядке статьи 98 ГПК РФ, взыскивает с ответчика в пользу истца государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче иска.

Суд, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск ФИО1 (СНИЛС (номер обезличен)) к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» (ИНН (номер обезличен)) о прекращении трудовых отношений, удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное образовательному учреждению высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу принять, в качестве учредителя автономной некоммерческой организации «Региональный центр качества», решение о прекращении полномочий в качестве единоличного исполнительного органа (директора) автономной некоммерческой организации «Региональный центр качества» ФИО1 с (дата обезличена) и представить в установленном Законом порядке в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области необходимые документы о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений о лице, являющимся единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации «Региональный центр качества».

Взыскать с Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева» в пользу ФИО1 300 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в месячный срок со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10.02.2023.

Судья: