Дело № 5-1-1/2025
64RS0030-01-2025-000010-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 февраля 2025 года г. Ртищево
Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Маслов А.П.,
при секретаре Свиридовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего,
установил:
по состоянию на 11.02.2025г. установлено, что 19.07.2024г. в реестр иностранных агентов была внесена запись №837 о ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ФИО1 включен в реестр распоряжением Минюста России от 19.07.2024г. №909-р). ФИО1 зарегистрированный по адресу: <адрес>, 22.11.2024г. в 17:52 в социальной сети «Telegram» по адресу «https://t.me/tsibirevdmitry/1322» произвел и распространил информационное сообщение без соответствующей маркировки, в силу ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022г. №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного ст. 4 Федерального закона №255-ФЗ, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента. При размещении и распространении ФИО1 в социальной сети «Telegram» на своей странице «https://t.me/tsibirevdmitry» других сообщений, после внесения его в реестр иностранных агентов, такие указания также отсутствуют в публикациях: https://t.me/tsibirevdmitry/1223 от 19.07.2024г. в 18:43; https://t.me/tsibirevdmitry/1225 от 19.07.2024г. в 21:16; https://t.me/tsibirevdmitry/1256 от 30.08.2024г. в 20:04; https://t.me/tsibirevdmitry/1277 от 07.10.2024г. в 17:51; https://t.me/tsibirevdmitry/1279 от 15.10.2024г. в 18:22; https://t.me/tsibirevdmitry/1285 от 18.10.2024г. в 19:34; https://t.me/tsibirevdmitry/1286 от 20.10.2024г. в 20:27; https://t.me/tsibirevdmitry/1306 от 04.11.2024г. в 17:42 и https://t.me/tsibirevdmitry/1320 от 21.11.2024г. в 21:46.
В результате проведения анализа страницы «https://t.me/tsibirevdmitry» установлено, что страница принадлежит ФИО1, что подтверждается описанием данного telegram-канала, в котором указано на то, что он ФИО1 «Твой бывший кандидат в депутаты, координатор штаба Навального, житель Саратова», наличием публикаций от имени ФИО1, комментариев от имени ФИО1, наличием личных фотографий.
Согласно представленным материалам в Telegram-канале «ФИО1» имеются публикации, в которых содержатся приглашения на YouTube-канал «Дмитрий ФИО1» (https://www.youtube.com/@tsibirevdmitry) в разделе «О канале» указана ссылка на telegram-канал (https://t.me/tsibirevdmitry), профиль канала содержит фотографии и видеоматериалы ФИО1. В ходе анализа ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» YouTube-канала «Дмитрий ФИО1» (https://www.youtube.com/watch?v=Yz4C6rxQI_l) видеоматериал: «На какие проекты выделяют деньги из фонда президентских грантов в Саратовской области», в видеоматериале неоднократно упоминается telegram-канал «ФИО1» (https://t.me/tsibirevdmitry), к тому же ФИО1 призывает подписываться на telegram-канал (https://t.me/tsibirevdmitry) ссылка, на который указана в закрепленном комментарии и в описании к видео, а также неоднократно появляется в видеоматериале (акт документирования № 2 при просмотре страницы в социальной сети «Telegram» от 04.12.2024г.). Кроме того, согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, данный Telegram-канал является информационным ресурсом ФИО1
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от него не поступало. Явка в судебное заседание ФИО1 обязательной, судом признана не была. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Вина ФИО1 подтверждается доказательствами, соответствующими требованиям главы 26 КоАП РФ и исследованными в судебном заседании; протокол об административном правонарушении №АП-64/4/133 от 26.12.2024г., в котором подробно изложены обстоятельства, установленные в судебном заседании; скриншотом страницы https://t.me/tsibirevdmitry; актом документирования №1 от 04.12.2024г. страниц социальной сети «Telegram» «https://t.me/tsibirevdmitry» с приложением скриншотов на 17-ти страницах с приложенной к нему видеозаписью, содержащейся на оптическом носителе, в котором установлены нарушения ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022г. № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», то есть отсутствие указаний на то, что эти материалы произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента; актом документирования №2 от 04.12.2024г. страниц социальной сети «https://t.me/tsibirevdmitry» с приложением скриншотов на 2-х страницах, в котором установлена принадлежность страницы иностранному агенту ФИО1; акт документирования №3 от 04.12.2024г. с приложением скриншотов на 12-ти листах, в котором проведен анализ содержащейся на страницах Telegram-канала информации, размещенной ФИО1; ответом начальника центра по противодействию экстремизма ГУ МВД России по Саратовской области о том, что администратором ресурса Telegram-канала tsibirevdmitry является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; распоряжением №909-р от 19.07.2024г. Министерства юстиции РФ о включении в реестр иностранных агентов, из которого следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в реестр иностранных агентов; сведениями о месте регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу <адрес>.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ведущий специалист-эксперт Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО4 пояснил, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства - выявленные нарушения Федерального закона №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1, признанного иностранным агентом, признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ. Указанные нарушения были зафиксированы актами документирования с приложениями скриншотов страницы социальной сети «Telegram», являющейся информационным ресурсом ФИО1
Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.
К видам деятельности, осуществляемой иностранным агентов, в том числе, относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов (статья 4 Федерального закона № 255-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 22.11.2022г. № 2108 утверждены Правила размещения указаний, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в том числе требований к их размещению, а также форм указаний, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 9 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
В соответствии с Правилами, распространяемые сообщения и материалы иностранного агента должны сопровождаться следующим указанием: «Настоящий материал (информация) (произведен, распространен и (или) направлен) иностранным агентом (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов) либо касается деятельности иностранного агента (наименование, фамилия, имя, отчество (при наличии), содержащиеся в реестре иностранных агентов)».
Исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетеля, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения и квалифицирует действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ – производство и распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" информации, касающейся вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", без указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения; его личность и имущественное положение; отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, перспективу исполнения назначаемого наказания.
На основании изложенного, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения, которого достаточно для достижении целей административной ответственности.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит взысканию по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 645401001, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, единый казначейский счет 40102810845370000052, казначейский счет 03100643000000016000, ОКТМО 63701000, КБК 09611601191019000140, УИН 09600000000051035874.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. ч. 1.1 или 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья